Punjab पंजाब केंद्र शासित प्रदेश में बिज़नेस करने में आसानी को बेहतर बनाने के मकसद से एक बड़े सुधार में, केंद्र सरकार ने पंजाब राइट टू बिज़नेस एक्ट, 2020 को सही बदलावों के साथ चंडीगढ़ तक बढ़ा दिया है। पंजाब रीऑर्गेनाइज़ेशन एक्ट, 1966 के सेक्शन 87 के तहत गृह मंत्रालय द्वारा जारी यह नोटिफिकेशन, चंडीगढ़ में इंडस्ट्रियल और कमर्शियल एंटरप्राइज़ के लिए एक आसान, टेक्नोलॉजी पर आधारित रेगुलेटरी फ्रेमवर्क बनाने की कोशिश करता है। नोटिफिकेशन में कहा गया है कि यह एक्ट, जो मूल रूप से पंजाब में लागू था, अब चंडीगढ़ में ज़रूरी बदलावों के साथ काम करेगा, जिसमें पंजाब सरकार के रेफरेंस की जगह एडमिनिस्ट्रेटर, केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ को रखा जाएगा, और केंद्र शासित प्रदेश के एडमिनिस्ट्रेटिव स्ट्रक्चर के हिसाब से एक अलग इंस्टीट्यूशनल सिस्टम बनाया जाएगा।
इस सुधार की एक खास बात चंडीगढ़ एंटरप्राइज एंड इन्वेस्टमेंट ब्यूरो की स्थापना है, जो इन्वेस्टमेंट प्रपोज़ल को आसान बनाने, सेल्फ-डिक्लेरेशन प्रोसेस करने, अप्रूवल को कोऑर्डिनेट करने, शिकायतों को हल करने और इंडस्ट्रियल ग्रोथ को बढ़ावा देने के लिए नोडल एजेंसी के तौर पर काम करेगा। ब्यूरो को सेक्रेटरी, इंडस्ट्रीज़, चंडीगढ़ एडमिनिस्ट्रेशन, चीफ एग्जीक्यूटिव ऑफिसर के तौर पर हेड करेंगे, जबकि डायरेक्टर इंडस्ट्रीज़ एडिशनल CEO के तौर पर काम करेंगे। इंडस्ट्रीज़ डिपार्टमेंट इसके सेक्रेटेरिएट के तौर पर काम करेगा। नोटिफिकेशन के मुताबिक, ब्यूरो को कई तरह की ज़िम्मेदारियाँ दी गई हैं, जिसमें सेल्फ-डिक्लेरेशन प्रोसेस को आसान बनाना, इन-प्रिंसिपल अप्रूवल सर्टिफिकेट जारी करना, अलग-अलग डिपार्टमेंट के साथ कोऑर्डिनेट करना, इन्वेस्टमेंट प्रपोज़ल का टाइम पर निपटारा पक्का करना, रिकॉर्ड रखना, स्टेकहोल्डर्स के बीच अवेयरनेस बढ़ाना और चंडीगढ़ एडमिनिस्ट्रेशन द्वारा नोटिफ़ाई की गई इन्वेस्टमेंट प्रमोशन पॉलिसी को लागू करना शामिल है।
नोटिफ़िकेशन में पूरी तरह से डिजिटल सिंगल-विंडो क्लियरेंस मैकेनिज़्म भी शामिल है। सभी एप्लीकेशन, सेल्फ-डिक्लेरेशन, अप्रूवल की ट्रैकिंग, इंस्पेक्शन रिपोर्ट और शिकायत सुलझाने का प्रोसेस चंडीगढ़ एडमिनिस्ट्रेशन के तय ऑनलाइन सिंगल-विंडो पोर्टल के ज़रिए इलेक्ट्रॉनिक तरीके से किया जाएगा। पोर्टल को सभी सक्षम अथॉरिटी के साथ इंटीग्रेट किया जाएगा ताकि आसानी से अप्रूवल मिल सकें। खास बात यह है कि एक्ट के तहत सोचे गए डीम्ड अप्रूवल, जहाँ भी लागू हो, बिना किसी इंसानी दखल के पोर्टल के ज़रिए ऑटोमैटिकली जेनरेट हो जाएँगे।
इस एक्ट ने एलिजिबल इंडस्ट्रियल इंफ्रास्ट्रक्चर की परिभाषा को भी बढ़ाया है, जिसमें इंडस्ट्रियल एरिया, इंडस्ट्रियल एस्टेट, मिक्स्ड-यूज़ ज़ोन, स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन, बायोटेक्नोलॉजी पार्क, इन्फॉर्मेशन टेक्नोलॉजी पार्क, फूड प्रोसेसिंग पार्क और चंडीगढ़ एडमिनिस्ट्रेशन या सेंट्रल गवर्नमेंट से मंज़ूर दूसरे प्रोजेक्ट शामिल हैं। इसके अलावा, चंडीगढ़ के नोटिफाइड मास्टर प्लान के तहत कमर्शियल या एंटरटेनमेंट इस्तेमाल के लिए तय एरिया में बने मल्टीप्लेक्स को भी एलिजिबल एंटरप्राइज के दायरे में लाया गया है। यह नोटिफिकेशन पहले के डिस्ट्रिक्ट-लेवल इंस्टीट्यूशनल फ्रेमवर्क को चंडीगढ़-स्पेसिफिक मॉडल से बदल देता है। डिस्ट्रिक्ट नोडल एजेंसियों के रेफरेंस की जगह चंडीगढ़ एंटरप्राइज एंड इन्वेस्टमेंट ब्यूरो को लाया गया है, जबकि एनवायरनमेंटल क्लीयरेंस के लिए चंडीगढ़ पॉल्यूशन कंट्रोल कमेटी ने पंजाब पॉल्यूशन कंट्रोल बोर्ड की जगह ले ली है। पूरी तरह से लागू करने को पक्का करने के लिए, यह एक्ट अब अलग-अलग डिपार्टमेंट द्वारा एडमिनिस्टर किए जाने वाले कई कानूनों के तहत अप्रूवल और सर्विस को इंटीग्रेट करता है।
इनमें बिल्डिंग प्लान अप्रूवल, कंप्लीशन और ऑक्यूपेंसी सर्टिफिकेट, फायर सेफ्टी क्लीयरेंस, फैक्ट्री लाइसेंस, दुकान और कमर्शियल एस्टैब्लिशमेंट रजिस्ट्रेशन, लेबर रजिस्ट्रेशन, पॉल्यूशन कंट्रोल कंसेंट, फॉरेस्ट नो-ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट, बिजली कनेक्शन और पानी सप्लाई और सीवरेज कनेक्शन शामिल हैं। इसका मकसद इन्वेस्टर्स को अलग-अलग डिपार्टमेंट्स से अलग-अलग संपर्क करने के बजाय एक यूनिफाइड अप्रूवल प्लेटफॉर्म देना है।
नोटिफिकेशन अपील के नियमों में भी बदलाव करता है, डिजिटल गवर्नेंस का दायरा बढ़ाता है, सक्षम अथॉरिटीज़ और अप्रूव्ड इंडस्ट्रियल पार्क्स की परिभाषाओं को अपडेट करता है, और चंडीगढ़ के खास कानूनों और रेगुलेटरी प्रोसेस को राइट टू बिज़नेस फ्रेमवर्क के नियमों के साथ मिलाता है। इस कदम से रेगुलेटरी देरी में काफी कमी आने, ट्रांसपेरेंसी बढ़ने, इन्वेस्टर्स का भरोसा मजबूत होने और एलिजिबल एंटरप्राइजेज के लिए तेज, पहले से पता और टेक्नोलॉजी वाले अप्रूवल देकर चंडीगढ़ में एक ज्यादा बिजनेस-फ्रेंडली इकोसिस्टम बनने की उम्मीद है।