Odisha ओडिशा: सुशासन का मतलब है स्वस्थ राजनीति, स्वस्थ और सुशिक्षित आबादी, कम अपराध दर, उच्च कृषि और औद्योगिक उत्पादकता, कानून की सर्वोच्चता को बनाए रखने के लिए सकारात्मक दृष्टिकोण और नागरिकों का सशक्तिकरण।कुछ महत्वपूर्ण क्षेत्र जो बिना देरी के सरकारी हस्तक्षेप की मांग करते हैं, उनका उल्लेख करना उचित है। ओडिशा की 15-49 वर्ष की आयु वर्ग की लगभग 62 प्रतिशत गर्भवती महिलाएँ एनीमिया से पीड़ित हैं; राज्य के ग्रामीण परिवारों में से 11.3 प्रतिशत कच्चे घरों में रहते हैं, पाँच वर्ष से कम आयु के लगभग 30 प्रतिशत बच्चे कम वजन के हैं और इसी आयु वर्ग के 31 प्रतिशत बच्चे बौने हैं।
लगभग 21 प्रतिशत महिलाओं का बॉडी मास इंडेक्स (बीएमआई) 18.5 से कम है; प्रति लाख जीवित जन्मों पर मातृ मृत्यु दर 119 जितनी अधिक है, प्रति हजार जीवित जन्मों पर पांच वर्ष से कम आयु के शिशु मृत्यु दर 39 के बराबर है।ओडिशा के केवल 26.4 प्रतिशत स्कूलों में कंप्यूटर हैं, कक्षा IX-X में स्कूल छोड़ने की दर देश में सबसे अधिक 27.3 प्रतिशत है, कक्षा XI और XII में सकल नामांकन अनुपात (GER) केवल 43.6 है जबकि 18-23 आयु वर्ग के लिए उच्च शिक्षा में GER केवल 22.1 प्रतिशत है। राज्य में तीन वर्षों का औसत चावल उत्पादन केवल 2,218.65 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर है।
नीति आयोग के 2023-24 के एसडीजी इंडिया इंडेक्स से ये संकट संकेत मिले हैं और इन्हें ओडिशा में सरकारी सुधारों के लिए आधार प्रदान करना चाहिए। ऊपर उल्लिखित क्षेत्रों में सुधार की सुविधा के लिए सुधारों को लक्षित करने के लिए नीचे कुछ महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर चर्चा की गई है।राज्य की लगभग 35 मिलियन ग्रामीण आबादी - जो देश की ग्रामीण आबादी का 4.4 प्रतिशत है - इसके 47,677 बसे हुए गांवों में रहती है। ओडिशा के गांव छोटी बस्तियाँ हैं, जिनकी औसत जनसंख्या केवल 734 है जबकि देश में औसत जनसंख्या 1,394 है। कोटागढ़ ब्लॉक के 133 गांवों में से 17 की आबादी 100 से कम है, जिसमें नुआसाजेली में सिर्फ़ दो और मालागुडा में 13 लोग हैं।
भारत के 5,97,518 गाँव 2,38,054 ग्राम पंचायतों (GPs) में संगठित हैं, जिसका मतलब है कि एक GP में सिर्फ़ 2.5 गाँव हैं, जबकि ओडिशा एक बिल्कुल अलग परिदृश्य प्रस्तुत करता है, जहाँ प्रति GP सात गाँव हैं - ऐसी स्थिति जिसने पंचायती राज प्रणाली के कामकाज को प्रभावित किया है। छोटे गाँवों को समेकित करने और GPs की संख्या बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण शासन सुधार की आवश्यकता है। गाँवों की संख्या घटाकर 35,000 करने और पंचायतों की संख्या बढ़ाकर 15,000 करने का मामला है।
राज्य में अपराध की स्थिति एक गंभीर तस्वीर पेश करती है। 2021 में देश में दोषसिद्धि दर 57 प्रतिशत थी, जबकि आंध्र प्रदेश ने 84.7 प्रतिशत के साथ सबसे अच्छी प्रदर्शन दर दर्ज की। आश्चर्यजनक रूप से, ओडिशा में, यह दर बेहद कम और अविश्वसनीय रूप से कम थी - केवल 5.7 प्रतिशत। यह चिंता का विषय है कि 2021 में ओडिशा में बच्चों के खिलाफ अपराध दर (प्रति एक लाख बच्चों की आबादी पर अपराध) देश के 33.6 के मुकाबले 54.8 थी।
राज्य ने हिंसक अपराधों में देश में तीसरी सबसे अधिक अपराध दर 48.2 दर्ज की, जबकि राष्ट्रीय औसत 30.2 है। इसने देश के 7.4 के मुकाबले 12.3 पर अपहरण में दूसरी सबसे अधिक अपराध दर भी दर्ज की। डकैती के मामले में, ओडिशा में दर देश के 2.1 के मुकाबले सबसे अधिक 6.1 है।
ओडिशा के लघु खनिज क्षेत्र का प्रशासन अत्यधिक असंतोषजनक बना हुआ है, जहां हर जिले में लघु खनिज भंडारों का बिना रोक-टोक दोहन किया जा रहा है, जबकि सरकारी राजस्व घट रहा है। इस क्षेत्र में सालाना 10,000 करोड़ रुपये का राजस्व पैदा करने की क्षमता है। सरकार इस क्षेत्र में विश्वसनीय प्रशासन सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त जनशक्ति को शामिल करने में विफल रही है, इसलिए यह वांछनीय है कि लघु खनिजों का प्रशासन फिर से राजस्व विभाग को सौंप दिया जाए।
पिछली सरकार में सत्ता के खुलेआम दुरुपयोग के मामलों की जांच नहीं की गई, जिससे सरकार को भारी नुकसान हुआ और पक्षपातपूर्ण कृत्यों की जांच नहीं की गई और दोषियों के खिलाफ कार्रवाई नहीं की गई, यह सरकार पर डाले गए संवैधानिक दायित्व का उल्लंघन करने वाले दृष्टिकोण की ओर इशारा करता है और इससे सार्थक शासन सुधार प्रक्रिया पटरी से उतर सकती है।