एनजीटी ने कहा- जारी करने को प्राथमिकता, आगे की राह पर कड़ी निगरानी

नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन के मुद्दे पर अपनी कार्यवाही समाप्त कर दी है और कहा है कि आगे का रास्ता विषय को उच्च प्राथमिकता प्रदान करना और सख्त निगरानी करना है।

एनजीटी ने कहा कि वर्तमान आदेश का दायरा देश में अपशिष्ट प्रबंधन की पृष्ठभूमि के साथ-साथ सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों द्वारा दायर किए गए आंकड़ों के साथ-साथ आगे की कार्रवाई के लिए विश्लेषण और निर्देशों को संकलित करना है।

चेयरपर्सन जस्टिस एके गोयल की अध्यक्षता वाली बेंच ने कहा, "चूंकि ट्रिब्यूनल ने सभी राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को निर्देश दिया है कि ट्रिब्यूनल द्वारा आगे के विचार के लिए हर छह महीने में आगे की प्रगति रिपोर्ट दाखिल करें, यदि आवश्यक हो, तो कार्यवाही रुक जाती है। कुछ समय के लिए निष्कर्ष निकाला गया है, यदि आवश्यक हो तो अनुपालन पर और निगरानी की जाएगी।" "...आगे का रास्ता इस विषय को उच्च प्राथमिकता के अनुसार होना चाहिए और निर्धारित समय-सीमा से विचलन के लिए उत्तरदायित्व तय करने वाले विशेष निगरानी प्रकोष्ठों का गठन करके राज्यों के साथ-साथ केंद्र सरकार में सख्त निगरानी और प्रशासन के उच्च स्तर पर होना चाहिए।" खंडपीठ में न्यायिक सदस्य न्यायमूर्ति सुधीर अग्रवाल और विशेषज्ञ सदस्य ए सेंथिल वेल भी शामिल हैं।

पीठ ने कहा कि ठोस कचरा प्रबंधन के मुद्दे पर 1996 से 2014 तक सुप्रीम कोर्ट और एनजीटी द्वारा निगरानी की जा रही थी और हालांकि वैधानिक नियम और नीतियां मौजूद थीं, जमीन पर कार्रवाई अपर्याप्त थी।

"कचरा पैदा करने वाले मीथेन और अन्य गैसों के पहाड़ हैं जो बीमारियों और मौतों का एक स्रोत हैं ... हमारा निष्कर्ष यह है कि कानून बनाना और अदालतों/न्यायाधिकरणों के निर्देश सुशासन के लिए कोई विकल्प नहीं हैं और जब तक प्रशासन विषय की उच्च प्राथमिकता नहीं देता है जैसा कि पाया गया है, अवांछनीय स्थितियों का उपचार नहीं किया जा सकता है," यह कहा।

पीठ ने यह भी कहा कि लोगों को साथ लेकर चलने और मानसिकता में बदलाव समय की मांग है। तरल अपशिष्ट प्रबंधन के संबंध में, पीठ ने कहा कि नालों, नदियों और जल निकायों में सीवेज के निर्वहन से पर्यावरण के क्षरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य को नुकसान के अलावा सभी जीवित प्राणियों के लिए पीने के पानी की कमी हो जाती है।

इसमें कहा गया है कि गंगा और यमुना नदियों के प्रदूषण के संदर्भ में कई दशकों तक सुप्रीम कोर्ट द्वारा निगरानी की गई थी और शीर्ष अदालत ने 22 फरवरी, 2017 के अपने आदेश में एक समय सीमा तय की थी, जिसकी निगरानी ट्रिब्यूनल द्वारा की गई थी। छह वर्ष।

"बड़ी संख्या में नदियों (गंगा और यमुना सहित), झीलों, तटीय क्षेत्रों और अन्य जल निकायों की जल गुणवत्ता इस तरह के प्रदूषण को प्राप्त कर रही है। स्वदेशी तकनीक या ऐसी अन्य तकनीक का उपयोग करते हुए इसे युद्धस्तर पर संबोधित करने की आवश्यकता है लेकिन कोई नहीं सीवेज की बूंदों को पीने के पानी में मिलाने की इजाजत दी जा सकती है।"

इसमें कहा गया है कि जैव विविधता और नागरिकों के पीने के पानी तक पहुंच के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव के संबंध में उपचारात्मक कार्रवाई में देरी का कोई औचित्य नहीं है।

खंडपीठ ने कहा कि नागरिकों के स्वच्छ पर्यावरण के अधिकार, जो जीवन के अधिकार का हिस्सा है, और सतत विकास के एक महत्वपूर्ण पहलू के सार्थक कार्यान्वयन की कामना नहीं की जा सकती है।

पीठ ने कहा, "हमें उम्मीद है कि केंद्र सरकार के मंत्रालय (संबंधित) संबंधित राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा अनुपालन की निगरानी के अलावा नियमों के तहत अपने वैधानिक दायित्वों का पालन करेंगे।"

कार्यवाही के दौरान, ट्रिब्यूनल ने कहा कि उसने 28 राज्यों और आठ केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा ठोस और तरल अपशिष्ट उत्पादन और उपचार में स्वीकार किए गए अंतराल के संबंध में मामले को निपटाया था और 'प्रदूषक भुगतान' सिद्धांत पर मुआवजे का निर्धारण किया था।

यह नोट किया गया कि पर्यावरणीय मुआवजे को कुछ राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों पर भुगतान या लगाया जाने का निर्देश दिया गया था, जबकि अन्य ने एक अलग रिंग-फेंस खाते में राशि जमा करने का वचन दिया था।

कुल पर्यावरणीय मुआवजा 79,234.36 करोड़ रुपये था। ट्रिब्यूनल ने कहा कि 28 राज्यों और आठ केंद्र शासित प्रदेशों में से, हालांकि, लक्षद्वीप, अंडमान और निकोबार और दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव के साथ-साथ गोवा राज्य को मुआवजे का भुगतान करने का निर्देश नहीं दिया गया था।

"पर्यावरण क्षतिपूर्ति का विचार उपचार की आवश्यकता है, पिछली विफलताओं के लिए जवाबदेही तय करना और स्वच्छ पर्यावरण के लिए नागरिकों के अधिकार को लागू करने में बहाली सुनिश्चित करना और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करना और यह आशा की जाती है कि यदि विधिवत लागू किया गया है, तो यह कदम स्वच्छ वातावरण प्रदान करने और टिकाऊ हासिल करने में मदद करेगा। विकास लक्ष्यों और जलवायु परिवर्तन को रोकने के प्रयासों में जोड़ें, ”न्यायाधिकरण ने कहा।