दीमापुर: दीमापुर गवर्नमेंट कॉलेज (DGC) के पॉलिटिकल साइंस और हिस्ट्री डिपार्टमेंट ने PA संगमा फाउंडेशन के साथ मिलकर शुक्रवार को कॉलेज ऑडिटोरियम में “PA संगमा डायलॉग्स” का आयोजन किया। इसका विषय था “विकास के ज़रिए शांति: नागालैंड और नॉर्थ-ईस्ट का एक साथ सफ़र”।
पहले डायलॉग में, लेखक, कवि और पब्लिक पॉलिसी एनालिस्ट म्मोहन्लुमो किकॉन ने “यूनियन में एक क्षेत्र: फ़ेडरलिज़्म, ऑटोनॉमी और नागा पहचान” पर बात की। उन्होंने नागालैंड के लिए लंबे समय तक असर डालने वाली नीतियों और संवैधानिक प्रावधानों पर जानकारीपूर्ण सार्वजनिक चर्चा के महत्व पर ज़ोर दिया।
किकॉन ने कहा कि समाज अक्सर राजनीतिक नेताओं से विरोधाभासी उम्मीदें रखता है - वे चाहते हैं कि नेता नीतिगत मुद्दों पर अच्छी जानकारी रखें, फिर भी जो नेता ऐसी जानकारी दिखाते हैं, उन्हें एकेडमिक्स (शिक्षा जगत) के लिए ज़्यादा उपयुक्त मानकर नज़रअंदाज़ कर दिया जाता है। उन्होंने कहा कि यह नीति-निर्माताओं की भूमिका और राजनीति व सार्वजनिक नीति पर चर्चा के तरीके के बारे में एक व्यापक भ्रम को दर्शाता है।
छात्रों से नीतिगत दस्तावेज़ों और समसामयिक मामलों में ज़्यादा दिलचस्पी लेने का आग्रह करते हुए, किकॉन ने बताया कि भविष्य की पीढ़ियों पर असर डालने वाले फ़ैसलों पर जानकारीपूर्ण समझ के बिना सार्थक बहस नहीं हो सकती। हाल ही में पास हुए फ़्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA) एक्ट का ज़िक्र करते हुए, उन्होंने निराशा जताई कि राज्य के लिए इसके लंबे समय के महत्व के बावजूद बहुत कम छात्रों ने इस कानून को पढ़ा है।
असम, मेघालय, मिज़ोरम और त्रिपुरा में लागू छठी अनुसूची (Sixth Schedule) के प्रावधानों और FNTA के बीच अंतर के बारे में एक छात्र के सवाल पर, किकॉन ने समझाया कि छठी अनुसूची की ऐतिहासिक जड़ें औपनिवेशिक युग की उन नीतियों में हैं जिनका मकसद पहाड़ी आदिवासी समुदायों की सुरक्षा करना था।
उन्होंने कहा कि यह संवैधानिक सुरक्षा प्रदान करती है और स्वायत्त ज़िला परिषदों (autonomous district councils) को पारंपरिक रीति-रिवाजों, प्रशासन, ज़मीन और संसाधनों, कराधान और स्थानीय शासन से संबंधित शक्तियों का इस्तेमाल करने में सक्षम बनाती है।
उन्होंने बताया कि अलग-अलग राज्यों में जनसांख्यिकीय और राजनीतिक परिस्थितियों के कारण छठी अनुसूची का कार्यान्वयन अलग-अलग होता है, और इसके लिए उन्होंने मेघालय, असम, मिज़ोरम और त्रिपुरा के उदाहरण दिए।
उन्होंने नॉर्थ-ईस्ट में व्यापक संवैधानिक व्यवस्था को “असममित फ़ेडरलिज़्म” (asymmetrical federalism) बताया, जहाँ अलग-अलग राज्य और समुदाय ऐतिहासिक परिस्थितियों और आकांक्षाओं के आधार पर केंद्र (Union) के साथ अलग-अलग संबंध बनाए रखते हैं।
किकॉन ने अनुच्छेद 371A और 371G जैसे प्रावधानों पर भी प्रकाश डाला, जो विशिष्ट सामाजिक, धार्मिक और पारंपरिक रीति-रिवाजों के लिए सुरक्षा उपाय प्रदान करके भारत की विविधता को मान्यता देते हैं। फर्क बताते हुए उन्होंने कहा कि आर्टिकल 371A ज़मीन और संसाधनों से जुड़ी एक संवैधानिक सुरक्षा है, जबकि FNTA गृह मंत्रालय, नागालैंड सरकार और ईस्टर्न नागालैंड पीपल्स ऑर्गनाइज़ेशन (ENPO) के बीच हुए एक राजनीतिक समझौते का नतीजा है।
उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि आर्टिकल 371A का संवैधानिक स्वरूप और FNTA का राजनीतिक स्वरूप समुदाय की उम्मीदों को पूरा करने के अलग-अलग तरीके हैं।
कानून बनाने की शक्तियों से जुड़े सवालों का जवाब देते हुए, किकॉन ने छात्रों से कहा कि वे देखें कि पारंपरिक संस्थाएँ न्याय से जुड़े आज के मुद्दों, खासकर महिलाओं से जुड़े मुद्दों को कैसे हल करती हैं।
उन्होंने चेतावनी दी कि पारंपरिक तरीके न्याय के रास्ते में रुकावट नहीं बनने चाहिए; उन्होंने ऐसे उदाहरण दिए जहाँ सामाजिक कारणों से पीड़ित लोग केस लड़ने से पीछे हट जाते थे।
उन्होंने कहा कि युवा पीढ़ी के लिए चुनौती यह सोचना है कि पारंपरिक संस्थाएँ और संवैधानिक सिद्धांत आज की हकीकत का असरदार ढंग से सामना कैसे कर सकते हैं।
उन्होंने यह भी कहा कि शहरीकरण से न्याय के प्रति नज़रिए में बदलाव आ रहा है, और शहरों में ज़्यादा लोग कुछ खास विवादों के लिए आम अदालतों का रुख कर रहे हैं। इससे पहले, कार्यक्रम की अध्यक्षता DGC की एसोसिएट प्रोफेसर ए. मोअमोंगला आइर ने की और स्वागत भाषण वाइस प्रिंसिपल एन. सेंटिनुंगला पोंगेन ने दिया। DGC के पॉलिटिकल साइंस क्लब ने एक खास गाना पेश किया।
दूसरे सेशन में "द किचन एंड द लूम: फ़ूड, कल्चर एंड द पॉलिटिक्स ऑफ़ डाइवर्सिटी" (रसोई और करघा: भोजन, संस्कृति और विविधता की राजनीति) विषय पर बातचीत हुई, जिसमें नॉर्थ-ईस्ट के पारंपरिक बुनाई के डिजिटल क्रॉनिकलर और फ़ूड राइटर अवंतिका रूही रिसोर्स पर्सन के तौर पर शामिल हुईं।
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