Nagaland में स्वदेशी अधिकारों और पहचान पर रियो का बयान
मूल निवासी मुद्दे पर बोले सीएम रियो, परंपराओं की सुरक्षा पर जोर
Kohima: नागालैंड के मुख्यमंत्री डॉ. नेफ्यू रियो ने शुक्रवार को राज्य के मूल निवासियों की सुरक्षा के तरीकों का बचाव किया और बताया कि नागालैंड के मूल निवासी कौन माने जाते हैं।
नागालैंड के मूल निवासियों के रजिस्टर (RIIN) की ज़रूरत पर ज़ोर देते हुए, रियो ने कहा कि यह काम मूल नागाओं को दूसरे निवासियों से अलग पहचान देगा और राज्य की पहचान, आम कानूनों और पारंपरिक संस्थाओं की सुरक्षा करेगा।
ज़ीकेज़ोउ में कोहिमा विलेज मल्टीपर्पस बिल्डिंग के उद्घाटन के दौरान एक सभा को संबोधित करते हुए, रियो ने कहा कि RIIN मूल नागाओं को दूसरे निवासियों से अलग पहचान देने और राज्य की पहचान, आम कानूनों और पारंपरिक संस्थाओं की सुरक्षा करने में मदद करेगा।
कोहिमा: मूल निवासियों में बसा हुआ
रियो ने कहा कि कोहिमा ने अपनी पारंपरिक ज़मीन की मालिकी और सामुदायिक संस्थाओं को बनाए रखते हुए अपने सबको साथ लेकर चलने वाले स्वभाव की वजह से एशिया के सबसे बड़े गांवों में से एक के तौर पर पहचान बनाई है।
उन्होंने कोहिमा गांव के मूल निवासियों की तारीफ़ की कि उन्होंने पूरे नागालैंड से उन लोगों का स्वागत किया जो आज के कोहिमा में बसना चाहते थे, जबकि गांव अपनी आम संस्थाओं को बचाए हुए है। उन्होंने कहा, “इस तरह यह कम्युनिटी लगातार मज़बूत होती गई,” और यह भी बताया कि यह सबसे बड़े आदिवासी गांवों में से एक बना रहा।
उन्होंने कोहिमा की तुलना दूसरी कई बड़ी शहरी बस्तियों से करते हुए कहा कि यह गांव रिफ्यूजी बस्तियों के बजाय अपने आदिवासी कम्युनिटी सिस्टम से बढ़ा है।
मुख्यमंत्री ने कहा कि ब्रिटिश सरकार ने नागा लोगों की खास पहचान को उनकी रिच कल्चर, पारंपरिक कानूनों और गांव-आधारित सेल्फ-गवर्नेंस की वजह से पहचाना था।
संवैधानिक सुरक्षा:
रियो के मुताबिक, इस पहचान की वजह से लंदन में पार्लियामेंट ने बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन (BEFR) एक्ट, 1873 लागू किया, जिसने पूर्वी इलाके में आदिवासी कम्युनिटी की सुरक्षा के लिए इनर लाइन परमिट सिस्टम शुरू किया।
रियो ने कहा कि बंगाल ईस्टर्न फ्रंटियर रेगुलेशन (BEFR), 1873 की ब्रिटिश विरासत नागालैंड के भारतीय संघ का हिस्सा बनने के बाद भी जारी रही। उन्होंने कहा कि आज़ादी के बाद संविधान के आर्टिकल 371A के ज़रिए सुरक्षा को और मज़बूत किया गया, जो नागा पारंपरिक कानूनों, सामाजिक प्रथाओं और ज़मीन और संसाधनों के मालिकाना हक की सुरक्षा करता है।
उन्होंने कहा कि इन संवैधानिक सुरक्षा उपायों ने राज्य में इनर लाइन परमिट (ILP) सिस्टम को जारी रखना पक्का किया है और नागा आदिवासी पहचान, त्योहारों, गानों, नाच-गाने, हैंडलूम, हैंडीक्राफ्ट और पारंपरिक संस्थाओं को बचाने में मदद की है।
रियो ने कहा, "और इसलिए, हमारे पारंपरिक कानून और पहचान की रक्षा होनी चाहिए। यह सारा इतिहास इसलिए हुआ क्योंकि होस्ट, कोहिमा से हेडक्वार्टर बनाया गया था, और वे सभी नागाओं का पालन-पोषण कर रहे थे।"
रियो ने दीमापुर, चुमौकेदिमा और निउलैंड जिलों में इनर लाइन परमिट व्यवस्था को बढ़ाने के राज्य के फैसले के खिलाफ कानूनी चुनौती का भी ज़िक्र किया।
उन्होंने कहा कि तीन याचिकाओं में विस्तार की कानूनी मान्यता पर सवाल उठाया गया था, लेकिन राज्य सरकार ने कोर्ट में अपने फैसले का बचाव किया और याचिकाओं को आखिरकार खारिज कर दिया गया।
उन्होंने कहा, "अंग्रेजों ने हमें जो दिया और संविधान जिसकी रक्षा करता है, वह बरकरार है।"
जनता से सहयोग की अपील करते हुए, रियो ने कहा कि सभी मकान मालिकों को यह पक्का करना चाहिए कि जहां भी ज़रूरत हो, उनके किरायेदारों के पास वैध ILP हों, जबकि गांव की परिषदों को गांवों में रहने वाले गैर-नागा कामगारों को सर्टिफ़ाई करना चाहिए। उन्होंने कहा, “नागालैंड आने वाले हर किसी को नियमों का पालन करना होगा।” मुख्यमंत्री ने पंचायती राज सिस्टम से जुड़े 73वें संविधान संशोधन से नागालैंड को मिली छूट का भी बचाव किया। उन्होंने कहा कि नागा गांवों में पारंपरिक रूप से मुकाबले वाले चुनावों के बजाय आम सहमति और चुनने का सिस्टम अपनाया जाता था।
उन्होंने कहा कि जहां एक से ज़्यादा लोग किसी पद के लिए चुनाव चाहते थे, वहां भी फैसले लोगों की गिनती, ज़्यादातर लोगों की राय और आम सहमति से ट्रांसपेरेंट तरीके से लिए जाते थे। रियो ने कहा, “अगर हम चुनाव सिस्टम की ओर बढ़ते हैं, तो सत्ता और विपक्ष के ग्रुप होंगे, जिससे आखिर में भ्रष्टाचार हो सकता है। हमारे पारंपरिक सिस्टम को बचाकर रखना चाहिए।” मूलनिवासी कौन है? नागालैंड के मूलनिवासी रजिस्टर (RIIN) की ज़रूरत के बारे में बताते हुए रियो ने कहा कि इस काम का मकसद राज्य में रहने वाले दूसरे भारतीय नागरिकों से मूलनिवासी नागाओं को अलग पहचान देना है। उन्होंने यह भी बताया कि पिछले कुछ सालों में कुछ एडमिनिस्ट्रेटिव अधिकारियों ने गैर-नागा लोगों को मूलनिवासी सर्टिफिकेट कैसे जारी किए हैं। उन्होंने साफ़ किया, “वे भारत के नागरिक हो सकते हैं और वे यहाँ रह सकते हैं, लेकिन वे मूल नागा नहीं बन सकते।” रियो ने कहा कि मूल निवासी का दर्जा भारतीय नागरिकता से अलग है।
उनके अनुसार, जो भारतीय नागरिक तय कट-ऑफ़ साल (1963) से पहले नागालैंड में बस गए थे, उन्हें परमानेंट निवासी के तौर पर पहचाना जा सकता है, जबकि कट-ऑफ़ के बाद आने वाले लोग मौजूदा नियमों के तहत टेम्पररी निवासी बने रहेंगे।
उन्होंने आगे कहा कि मूल नागा गाँव “बहुत पुराने समय से” मौजूद हैं और उनके मूल निवासी होने के लिए नई सरकारी मान्यता की ज़रूरत नहीं है।
मुख्यमंत्री ने यह भी साफ़ किया कि RIIN के तहत मूल निवासी का दर्जा सिर्फ़ नागालैंड के लिए होगा।
गारो, कुकी, कचारी और कार्बी (मिकिर) समुदायों का जिक्र करते हुए रियो ने कहा कि सरकार ने उनसे यह निर्धारित करने के लिए गणना करने को कहा था कि 1963 से पहले नागालैंड में कौन बसे थे और कौन बाद में आए थे। हालाँकि, उन्होंने कहा कि इसके बजाय उन्होंने स्वदेशी दर्जे की मांग करते हुए अदालत का दरवाजा खटखटाया था जिसे अदालत ने बाद में खारिज कर दिया। उन्होंने कहा कि चारों समुदाय 'प्रवासी' थे।
इसी तरह, उन्होंने कहा, नागालैंड के बाहर रहने वाले नागा अपने संबंधित पैतृक क्षेत्रों के मूल निवासी हैं। उन्होंने कहा, "हम केवल नागालैंड के नागाओं के बारे में बात कर रहे हैं, हम स्वदेशी हैं। नागालैंड के बाहर के नागा, वे अपने क्षेत्र में स्वदेशी हैं।"
उन्होंने ग्राम परिषदों को गलत स्वदेशी सिफारिशें जारी करने के प्रति आगाह किया। रियो ने यह भी कहा कि सरकार दीमापुर क्षेत्र के हितधारकों सहित परामर्श के बाद जल्द ही प्रक्रियाओं को अंतिम रूप देगी।
नागालैंड के भविष्य के लिए एकता जरूरी
रियो ने नागाओं के बीच एकता की अपील करते हुए कहा कि आंतरिक विभाजन से राज्य का भविष्य कमजोर नहीं होना चाहिए। उन्होंने कहा कि प्रगति के लिए नागाओं को एकजुट होना होगा.
मुख्यमंत्री ने यह भी कहा कि नागालैंड को भी भारत की व्यापक विकास यात्रा में भाग लेना चाहिए क्योंकि राष्ट्र विकसित भारत की ओर बढ़ रहा है।
कल्याणकारी पहलों पर प्रकाश डालते हुए, रियो ने कहा कि मुख्यमंत्री स्वास्थ्य बीमा योजना (सीएमएचआईएस) पहले ही हजारों परिवारों को लाभान्वित कर चुकी है। उन्होंने कहा कि सरकारी कर्मचारियों ने वेतन कटौती के माध्यम से योजना में योगदान दिया, जबकि जनता को सीधे प्रीमियम भुगतान के बिना बीमा कवरेज प्राप्त हुआ।
रियो के अनुसार, लगभग 1.17 लाख लाभार्थियों को सीएमएचआईएस के तहत पंजीकृत किया गया है, जबकि सरकार ने योजना के कैशलेस उपचार घटक के तहत 228.87 करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए हैं।
उन्होंने स्थानीय युवाओं को मुख्यमंत्री सूक्ष्म वित्त योजना जैसी योजनाओं का उपयोग करने के लिए भी प्रोत्साहित किया, जिसके तहत राज्य उद्यमिता को प्रोत्साहित करने के लिए ऋण ब्याज पर सब्सिडी देता है।