COP27: भारत चाहता है नया जलवायु वित्त लक्ष्य

विकासशील देशों को अपने महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को पूरा करने के लिए प्रति वर्ष 100 बिलियन अमरीकी डालर के स्तर से जलवायु वित्त में "पर्याप्त वृद्धि" की आवश्यकता होती है और अमीर देशों को संसाधनों की गतिशीलता का नेतृत्व करने की आवश्यकता होती है, भारत ने चल रहे संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन COP27 पर जोर दिया है।

2009 में कोपेनहेगन में COP15 में, विकसित देशों ने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने में विकासशील देशों की मदद करने के लिए संयुक्त रूप से 2020 तक प्रति वर्ष 100 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने के लिए प्रतिबद्ध किया था। हालाँकि, अमीर देश इस वित्त को देने में बार-बार विफल रहे हैं।

भारत सहित विकासशील देश, अमीर देशों को एक नए वैश्विक जलवायु वित्त लक्ष्य के लिए सहमत होने के लिए प्रेरित कर रहे हैं - जिसे जलवायु वित्त (एनसीक्यूजी) पर नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य के रूप में भी जाना जाता है - जिसे वे कहते हैं कि इसे संबोधित करने और अनुकूलित करने की लागत के रूप में खरबों में होना चाहिए। जलवायु परिवर्तन बढ़ा है।

बुधवार को COP27 में NCQG पर एक उच्च-स्तरीय मंत्रिस्तरीय संवाद में, भारत ने इस बात पर प्रकाश डाला कि राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए जलवायु कार्यों के लिए विकसित देशों से वित्तीय, तकनीकी और क्षमता-निर्माण समर्थन की आवश्यकता है, जो लोग घटनाक्रम से अवगत हैं। .

इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज (आईपीसीसी) के काम का हवाला देते हुए, भारत ने कहा कि समृद्ध देश वातावरण में कार्बन स्टॉक में प्रमुख योगदानकर्ता हैं, जो स्पष्ट रूप से यूएनएफसीसीसी और इसके पेरिस समझौते के मूल सिद्धांतों के महत्व को अंतर्निहित करते हैं - इक्विटी और सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां और संबंधित क्षमताएं (सीबीडीआर-आरसी)।

सीबीडीआर-आरसी जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में अलग-अलग देशों की विभिन्न क्षमताओं और अलग-अलग जिम्मेदारियों को स्वीकार करता है।

"इस तरह, सम्मेलन और उसके पेरिस समझौते के प्रावधानों और सिद्धांतों को एनसीक्यूजी की चर्चा और परिणामों का मार्गदर्शन करना चाहिए ताकि एक समान परिणाम सुनिश्चित हो सके जो विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई को सक्षम बनाता है।"

"विकासशील देशों द्वारा निर्धारित महत्वाकांक्षी लक्ष्य के लिए प्रति वर्ष 100 बिलियन अमरीकी डालर के स्तर से जलवायु वित्त में पर्याप्त वृद्धि की आवश्यकता है। भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने बैठक के दौरान कहा, संसाधनों को जुटाने के लिए विकसित देशों के नेतृत्व की जरूरत है और अनुकूलन और शमन परियोजनाओं के बीच समान आवंटन के साथ दीर्घकालिक, रियायती और जलवायु-विशिष्ट होना चाहिए।

इसमें कहा गया है, "विकसित देशों द्वारा 2009 में की गई 100 बिलियन अमरीकी डालर की प्रतिबद्धता न केवल जरूरतों के पैमाने को देखते हुए छोटी थी, बल्कि अभी तक हासिल नहीं की गई है।"

आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) के आंकड़ों के अनुसार, अमीर देशों से मिलकर एक अंतर सरकारी निकाय, विकसित देशों ने 2013 में 52.5 बिलियन अमरीकी डालर जुटाए।

2015 में 44.6 बिलियन अमरीकी डॉलर तक गिरने के बाद, वित्त प्रवाह में लगातार वृद्धि हुई है।

सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट द्वारा प्रकाशित एक फैक्ट शीट के अनुसार, 2020 में, विकसित देशों ने 83.3 बिलियन अमरीकी डालर जुटाए, जो 2019 में 80.4 बिलियन अमरीकी डालर से अधिक है।

वित्त पर स्थायी समिति ने अनुमान लगाया है कि विकासशील देशों द्वारा अपने एनडीसी और अन्य संचार में निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए 2030 तक यूएसडी 6 ट्रिलियन से यूएसडी 11 ट्रिलियन की सीमा में संसाधनों की आवश्यकता होती है, जिसमें आवश्यकता निर्धारण रिपोर्ट भी शामिल है।

एनडीसी वैश्विक तापमान वृद्धि को दो डिग्री सेल्सियस से नीचे, अधिमानतः 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने की राष्ट्रीय योजना है।

भारतीय पक्ष ने कहा, "स्पष्ट रूप से, जलवायु वित्त की आवश्यकता तब भी बहुत अधिक है, जब अनुमानों ने पूरी तरह से पहचानी गई जरूरतों को पूरा नहीं किया है, खासकर अनुकूलन के लिए।"

इस साल के सम्मेलन में, 6 से 18 नवंबर तक मिस्र के समुद्र तटीय सैरगाह शर्म अल-शेख में आयोजित किया जा रहा है, विकसित देशों से विकासशील देशों को अपनी जलवायु योजनाओं को और तेज करने के लिए प्रेरित करने की उम्मीद है।

दूसरी ओर, विकासशील देश जलवायु परिवर्तन और परिणामी आपदाओं से निपटने के लिए आवश्यक वित्त और प्रौद्योगिकी प्रदान करने के लिए अमीर देशों से प्रतिबद्धता चाहते हैं।

भारतीय प्रतिनिधिमंडल ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जलवायु कार्रवाई के लिए बाजार दर पर वित्त की पहुंच से विकासशील देशों के वित्त पर काफी दबाव पड़ेगा।

"आगे बढ़ते हुए, यदि महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करना है, तो इन्हें विकासशील देशों द्वारा वित्तीय संसाधनों तक महत्वाकांक्षी, उपयुक्त और उचित पहुंच द्वारा परिलक्षित इरादों द्वारा समर्थित होने की आवश्यकता है।

इसमें कहा गया है, "एनसीक्यूजी को इनमें से प्रत्येक आधार पर काम करने की जरूरत है और इस तरह विकासशील देशों द्वारा प्रभावी कार्रवाई को सक्षम बनाया जाना चाहिए।"

भारत ने जोर देकर कहा कि यह जरूरी है कि तकनीकी विशेषज्ञ संवाद संसाधन जुटाने की मात्रा और गुणवत्ता पर ध्यान केंद्रित करें।

"जबकि निजी क्षेत्र एक पूरक भूमिका निभा सकता है, विकसित देशों पर विभिन्न स्रोतों से जुटाने में नेतृत्व करने की प्रतिबद्धता है। विकसित देशों द्वारा लाए जाने वाले सार्वजनिक संसाधनों की सीमा जलवायु प्रवाह को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी। इसलिए, अकेले निजी वित्त पर ध्यान केंद्रित करना हतोत्साहित करने वाला है, "यह कहा।

भारत ने कहा कि तदर्थ कार्य कार्यक्रम के तहत एनसीक्यूजी पर पिछले तकनीकी विशेषज्ञ संवादों ने एक विरोध प्रस्तुत किया है