14 वीं नागालैंड विधान सभा नागालैंड नगरपालिका अधिनियम 2001 को निरस्त करती है

कानूनी और राजनीतिक रूप से दूरगामी प्रभाव वाले एक प्रमुख राजनीतिक विकास में, नागालैंड विधान सभा ने मंगलवार को नागालैंड नगरपालिका अधिनियम (NMA) 2001 को "पूर्ण रूप से" रद्द करने का संकल्प लिया, जिसके पहले सत्र के अंतिम दिन सदस्यों द्वारा गहन चर्चा की गई थी। 14वां एनएलए।

इसका मतलब है कि नागालैंड में यूएलबी के चुनाव कराने के लिए घोषित अधिसूचना को लंबे समय तक ठंडे बस्ते में रखा जाएगा क्योंकि कानून निर्माता नागालैंड म्यूनिसिपल एक्ट 2001 के प्रावधानों में संशोधन करते हैं। एनएमए 2001 को नगरपालिका और नगर परिषदों के अधिकार क्षेत्र के सीमांकन के लिए अधिनियमित किया गया था। इसे 2006 में 74वें संशोधन के तहत 33% महिला आरक्षण शामिल करने के लिए संशोधित किया गया था। फिर 2016 में इसमें संशोधन कर नगरपालिका क्षेत्रों में भूमि और भवनों पर कर शामिल किया गया।

ऊर्जा और संसदीय मामलों के मंत्री, केजी केन्ये ने शहरी स्थानीय निकायों से संबंधित अत्यावश्यक सार्वजनिक महत्व के मामलों के तहत चर्चा की शुरुआत की और नमरी नचांग, विधायक और सलाहकार, क्रोपोल वित्सु द्वारा समर्थित।

सदन द्वारा अपनाया गया संकल्प NMA 2001 को तत्काल प्रभाव से निरस्त करने के लिए लिया गया था, और यह कि शहरी स्थानीय निकायों (ULB) को नियंत्रित करने के लिए, एक कानून को शीघ्रता से लागू किया जाना चाहिए, जो एक बार और हमेशा के लिए ध्यान में रखेगा। सभी, सभी इच्छुक पार्टियों की शिकायतें ताकि चुनाव कानून के अनुसार आयोजित किए जा सकें।

(पृष्ठ-6 पर संकल्प)

विचार-विमर्श के बाद, सदन ने माना कि शहरी स्थानीय निकाय चुनाव तब तक नहीं कराए जा सकते जब तक कि नागालैंड नगरपालिका अधिनियम 2001 को निरस्त नहीं किया जाता।

सदन ने NMA 2001 के कार्यान्वयन के खिलाफ जनजाति निकायों, नागरिक समाज संगठनों और समाज के हर वर्ग द्वारा ULB चुनावों के कड़े विरोध पर भी ध्यान दिया, जिसे "अनुच्छेद की भावना के लिए बहुत विवाद से भरा हुआ" माना गया था। 371ए।”

नागालैंड के मुख्यमंत्री नेफियू रियो, जिनकी देखरेख में 2004 में पहला नगरपालिका चुनाव हुआ था और साथ ही इस मुद्दे को सर्वोच्च न्यायालय तक ले जाने के लिए घटनाओं की श्रृंखला ने भी चर्चा में भाग लेते हुए इतिहास सुनाया।

रियो ने कहा कि इस मुद्दे से जुड़े घटनापूर्ण इतिहास और जिस तरह से विषय ने जनजाति निकायों, सीएसओ और राज्य के लोगों से तीव्र प्रतिक्रिया उत्पन्न की थी, उस पर विचार करने में जिम्मेदारी की एक बड़ी भावना महसूस हुई कि यह कैसे दावा किया गया था कि खंड का उल्लंघन किया और अनुच्छेद 371ए के उल्लंघन में थे।

अतीत में हुई घटनाओं की श्रृंखला को याद करते हुए, रियो ने कहा कि राज्य सरकार ने NMA 2001 को अधिनियमित किया, जबकि संविधान के भाग IXA में अनुच्छेद 243T, 74 वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1992 द्वारा डाला गया था, जो प्रदान करता है कि न्यूनतम प्रत्येक नगरपालिका में प्रत्यक्ष निर्वाचन द्वारा भरी जाने वाली कुल सीटों की संख्या का एक तिहाई भाग महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। एक नगर पालिका में विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों को रोटेशन द्वारा सीटें आवंटित की जा सकती हैं।

उन्होंने बताया कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 243 I के संदर्भ में S-23 A और S-23 B को सम्मिलित करके नागालैंड नगरपालिका (प्रथम संशोधन) अधिनियम -2006 और बाद में, वर्ष 2008 में मोकोकचुंग नगर परिषद का चयन किया गया था। महिलाओं के लिए सीटों के 33% आरक्षण के प्रावधानों के अनुसार चुनाव कराने के लिए राज्य में पहली यूएलबी के रूप में। हालांकि, यूएलबी में सीटों के 33% आरक्षण प्रदान करने वाले प्रावधानों के भारी विरोध के कारण चुनाव को रद्द करना पड़ा, उन्होंने कहा।

फिर दिसंबर 2009 में, सीटों के 33% आरक्षण के साथ 19 (उन्नीस) यूएलबी के लिए नए सिरे से चुनाव कराने के लिए नोटिस जारी किया गया था। हालाँकि, नगर पालिकाओं के चुनावों को रोकने के लिए कई अभ्यावेदन प्राप्त होने और महिलाओं के लिए सीटों के 33% आरक्षण के कड़े विरोध के कारण चुनाव स्थगित कर दिए गए थे।

उन्होंने कहा कि राज्य मंत्रिमंडल ने अंततः नगर पालिकाओं के चुनाव को स्थगित करने का फैसला किया, जिससे जनवरी 2009 में मौजूदा नगरपालिकाओं को उनके संबंधित कार्यकाल की समाप्ति पर भंग कर दिया गया।

इसके बाद, यूएलबी में महिलाओं के लिए सीटों के 33% आरक्षण के मुद्दे पर गतिरोध को तोड़ने के लिए, राज्य में आदिवासी होहोस और नागरिक समाजों के साथ कई परामर्शी बैठकें आयोजित की गईं, लेकिन इस मुद्दे पर अलग-अलग दृष्टिकोणों के कारण, इस मामले पर आम सहमति बनी। मायावी बना रहा।

उन्होंने बताया कि होहो जनजाति के बीच लगभग एकमत था कि महिलाओं के लिए सीटों के 33% आरक्षण को लागू करना नागाओं की पारंपरिक प्रथा के विपरीत था।

फिर जून 2011 में, माननीय उच्च न्यायालय में यूएलबी के चुनाव रोकने के सरकार के फैसले के खिलाफ एक रिट याचिका दायर की गई, और एक आदेश पारित किया गया जिसमें राज्य सरकार को महिलाओं के लिए सीटों के 33% आरक्षण को लागू करते हुए चुनाव कराने का निर्देश दिया गया और एक बार मार्च 2012 में फिर से, महिलाओं के लिए 33% आरक्षण के साथ यूएलबी के आम चुनाव के संचालन को अधिसूचित किया गया। हालांकि, विभिन्न जनजातीय होहोस और अन्य सीएसओ द्वारा इसका कड़ा विरोध, और कानून और व्यवस्था की समस्याओं के गंभीर खतरे की आशंका ने राज्य सरकार को चुनाव स्थगित करने के लिए मजबूर किया।

आर