CAG का कहना है कि PM-KISAN का कार्यान्वयन खामियों से है प्रभावित
PM-KISAN
नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक ने मेघालय सरकार के पीएम-किसान के कार्यान्वयन में खामियों को उजागर किया, जिससे योजना के लाभार्थियों की वास्तविकता पर संदेह पैदा हो गया।
सीएजी ने कहा कि राज्य में अयोग्य लाभार्थियों द्वारा दावों के जोखिम से इनकार नहीं किया जा सकता है।
पीएम-किसान (प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि), प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण के माध्यम से केंद्र से 100% वित्त पोषण वाली एक योजना, किसानों के लिए आय सहायता और जोखिम शमन प्रदान करने के लिए फरवरी 2019 में शुरू की गई थी।
इस योजना के तहत, पात्र किसानों को कृषि और संबद्ध गतिविधियों के साथ-साथ घरेलू जरूरतों से संबंधित खर्चों को पूरा करने के लिए प्रति वर्ष 6,000 रुपये की आय सहायता मिलती है। वित्तीय सहायता हर चार महीने में 2,000 रुपये की तीन समान किस्तों में जारी की जाती है।
सीएजी रिपोर्ट के मुताबिक, भूमि-धारण दस्तावेज या रिकॉर्ड, जो योजना के लिए लाभार्थियों की पहचान या चयन का मुख्य मानदंड है, की ठीक से जांच नहीं की गई और निर्धारित मानदंडों का पालन नहीं किया गया। इसमें कहा गया है कि जिला कृषि अधिकारियों ने एमएएफडब्ल्यू और एचएलसी द्वारा भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र के निर्धारित प्रारूप का पालन नहीं किया।
योजना के तहत कवर किए जा रहे लाभार्थियों की वास्तविकता संदिग्ध है और अयोग्य लाभार्थियों द्वारा दावों के जोखिम से इंकार नहीं किया जा सकता है क्योंकि योजना के तहत कवर किया जाने वाला भूमि क्षेत्र कुल खेती योग्य भूमि से 6,63,053.07 हेक्टेयर (214%) अधिक है। रिपोर्ट में कहा गया है.
सीएजी ने यह भी कहा कि विभाग ने अभी तक लाभार्थियों के डेटा को विशिष्ट बायोमेट्रिक पहचान-सीडेड डेटा के साथ नहीं जोड़ा है। इसमें कहा गया है कि लाभार्थियों के डेटा का अद्यतनीकरण और सत्यापन ठीक से नहीं किया गया है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि इन कमियों के परिणामस्वरूप अयोग्य लाभार्थियों को योजना का लाभ दिया गया, जैसे पति और पत्नी दोनों को भुगतान, एक ही लाभार्थियों को दोहरा भुगतान और एक ही बैंक खाते से कई लाभार्थियों को लाभ हस्तांतरित करना। रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य स्तर पर पीएमयू की स्थापना न होने के कारण उच्च स्तर पर समग्र निगरानी का अभाव भी हुआ।
इन निष्कर्षों के आधार पर, सीएजी ने राज्य सरकार को एमएएफडब्ल्यू और एचएलसी के निर्देशों के अनुसार भूमि-धारण प्रणाली के आधार पर किसानों या लाभार्थियों की पहचान सुनिश्चित करने के लिए भूमि का सर्वेक्षण करने की सलाह दी। इसने सरकार से यह सुनिश्चित करने के लिए भी कहा कि भूमि स्वामित्व प्रमाणपत्र को नामित प्राधिकारी के प्रतिहस्ताक्षर के बिना अपलोड करने की अनुमति नहीं दी जाए।
सीएजी ने कहा कि सरकार जिला कृषि कार्यालयों द्वारा योजना मानदंडों का पालन नहीं करने के कारणों की जांच कर सकती है और तदनुसार जिम्मेदारी तय कर सकती है।
उसने सिफारिश की है कि राज्य सरकार योजना के लाभ के फर्जी दावों को खारिज करने और दस्तावेजों की कम जांच में शामिल अधिकारियों की जिम्मेदारी तय करने के लिए लाभार्थियों द्वारा प्रस्तुत भूमि रिकॉर्ड की व्यापक समीक्षा कर सकती है।
सीएजी ने कहा कि राज्य सरकार पति और पत्नी दोनों को किए गए भुगतान को बाद की किस्तों से समायोजित कर सकती है या राशि की वसूली कर सकती है और विस्तृत जांच के बाद जिम्मेदारी तय की जाएगी।
पंजीकृत लाभार्थियों को अद्वितीय बायोमेट्रिक पहचान-सीडेड डेटा के साथ जोड़ने और नए पंजीकरण के लिए इसे अनिवार्य बनाने के लिए तत्काल कदम उठाए जाने चाहिए, और बैंकों को निर्देश दिया जा सकता है कि वे भविष्य में कोई भी भुगतान जारी करने से पहले सभी लाभार्थियों के केवाईसी दस्तावेजों को अद्यतन करना सुनिश्चित करें, ऑडिट निकाय ने सलाह दी .
राज्य सरकार एक ही बैंक खाता संख्या के साथ विभिन्न लाभार्थियों के दोहरे भुगतान और पंजीकरण के मुद्दों की जांच कर सकती है और तदनुसार जिम्मेदारी तय कर सकती है। सीएजी ने कहा कि दोहरे भुगतान को अगली किस्तों से समायोजित किया जा सकता है या संबंधित लाभार्थियों से वसूला जा सकता है।
इसमें यह भी कहा गया है कि विभाग को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि विफल लेनदेन के खिलाफ तुरंत सुधारात्मक कार्रवाई की जाए ताकि पात्र लाभार्थियों को योजना के लाभ से वंचित या विलंबित न किया जाए।
राज्य सरकार प्रशासनिक व्यय के लिए धन की उपलब्धता सुनिश्चित करने के अलावा योजना की समग्र निगरानी के लिए राज्य स्तर पर एसपीएमयू की स्थापना में तेजी ला सकती है, और अपात्र लाभार्थियों को हटाने और छूटे हुए पात्र लाभार्थियों को शामिल करने के लिए निगरानी को मजबूत किया जाना चाहिए। सीएजी ने कहा.