एडीसी विधेयक पहाड़ों और घाटी के बीच बढ़ती असमानता, विशेष रूप से बजट आवंटन के मामले में

श्री पाओलियनलाल हाओकिप, विधायक, साईकोट (एसटी) विधानसभा क्षेत्र ने हाल ही में मणिपुर विधानसभा के दूसरे सत्र में मणिपुर में सांप्रदायिक अविश्वास का सवाल उठाया। इसके जवाब में, मणिपुर के मुख्यमंत्री श्री एन. बीरेन सिंह ने किसी भी सांप्रदायिक अविश्वास से इनकार किया, लेकिन कहा कि सरकार राज्य के सभी लोगों के साथ शांति और विकास के लिए अच्छा काम कर रही है। हालाँकि, जब कोई मणिपुर में पूरे सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य को देखता है, तो यह अचूक है कि एक सांप्रदायिक अविश्वास है जो किसी भी समय फूट सकता है यदि उचित और समय पर कार्रवाई नहीं की गई।

एडीसी विधेयक, 2021

हिल एरिया कमेटी (एचएसी) ने स्वायत्त जिला परिषद (एडीसी) विधेयक, 2021 को पहाड़ी क्षेत्रों की अधिक वित्तीय और प्रशासनिक स्वायत्तता के लिए विधानसभा के मानसून सत्र में पेश करने की सिफारिश की थी ताकि विकास को सुनिश्चित किया जा सके जो घाटी के समान हो सके। राज्य की। विधेयक में पहाड़ी और घाटी के बीच बढ़ती असमानता को दूर करने का प्रयास किया गया है, विशेष रूप से बजट आवंटन के संदर्भ में जो अत्यधिक अनुपातहीन और इसलिए भेदभावपूर्ण प्रतीत होता है।

उदाहरण के लिए, वित्तीय वर्ष 2020-2021 में, मणिपुर के लिए कुल बजट आवंटन 7,000 करोड़ रुपये था, जिसमें से 6,959 करोड़ रुपये घाटी के लिए और सिर्फ 41 करोड़ रुपये पहाड़ियों के लिए स्वीकृत किए गए थे (जैसा कि श्री अल्फ्रेड के आर्थर द्वारा प्रस्तुत किया गया था)। पूर्व विधायक उखरूल)। इसके अलावा, वित्तीय वर्ष 2017-2021 से, मणिपुर के लिए कुल 21,900 करोड़ रुपये के बजट आवंटन में से, केवल 419 करोड़ रुपये हिल्स के लिए आवंटित किए गए थे, जबकि 21,481 करोड़ रुपये घाटी में उपयोग किए गए थे। यह पूरी तरह से अनुचित है, यह देखते हुए कि घाटी केवल 10 प्रतिशत को कवर करती है, जबकि हिल्स मणिपुर के कुल भौगोलिक क्षेत्र का 90 प्रतिशत कवर करती है। एडीसी विधेयक, 2021 इन अन्यायों को ठीक करने के लिए एक संग्रह में है।

मणिपुर में सांप्रदायिक अविश्वास का प्रश्न

मणिपुर में मुख्य रूप से तीन प्रमुख समुदायों, अर्थात् मेइतेई, नागा और कुकी के बीच सांप्रदायिक विवादों और प्रतिद्वंद्विता का एक अमिट इतिहास रहा है। हालाँकि, वर्तमान विवाद अधिक महत्वपूर्ण है क्योंकि नागा और कुकी आदिवासी के रूप में एक साथ खड़े हैं और मीटी अन्य हैं। यह अनिवार्य रूप से मणिपुर विधानसभा में पेश करने के लिए एडीसी विधेयक, 2021 की सिफारिश के परिणाम के रूप में विकसित हुआ। सिफारिश के बाद से, विभिन्न घाटी-आधारित नागरिक समाज संगठनों ने विधेयक की निंदा करते हुए कहा कि यह मणिपुर की अखंडता के खिलाफ है। इसके बाद, नफरत भरे भाषण और सांप्रदायिक आधार पर गाली-गलौज तेजी से आम और असहनीय हो गए हैं, कुछ तो जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के लिए भी खतरा बन गए हैं।

ऑल ट्राइबल स्टूडेंट्स यूनियन मणिपुर (एटीएसयूएम) और उसके संघ निकायों द्वारा बुलाए गए कुल बंद के हालिया परिणामों और गिरफ्तार आदिवासी की रिहाई न होने के विरोध में आर्थिक नाकेबंदी के आह्वान से सांप्रदायिक अविश्वास भी स्पष्ट है। नेताओं। इसके बाद, घाटी स्थित एक संगठन, मीटी लीपुन ने एटीएसयूएम के प्रधान कार्यालय को बंद कर दिया और एक वीडियो रिलीज में कहा कि नाकाबंदी को मीतेई समुदाय के लिए एक खतरे और चुनौती के रूप में देखा जाता है। हालांकि, कोई यह नोट कर सकता है कि एटीएसयूएम और उसके संघ निकायों के लिए, यह विरोध करने के उनके अधिकार का प्रयोग है। बाद के विवाद में वाहनों को जलाना और तनाव बढ़ाना शामिल था जिसने अंततः सरकार को 5 दिन के इंटरनेट बंद को लागू करने के लिए मजबूर किया। हालांकि, दो दिनों के बाद इसे बंद कर दिया गया था।

क्या एडीसी विधेयक विवादास्पद है?

सबसे पहले, विधेयक को भारत के संविधान के अनुच्छेद 371 (सी) के संवैधानिक प्रावधान और अन्य प्रासंगिक प्रावधानों के अनुरूप कानूनी और संवैधानिक विशेषज्ञों द्वारा विकसित किया गया था। यह विधेयक संविधान में परिकल्पित पहाड़ी क्षेत्रों को वित्तीय और प्रशासनिक स्वायत्तता प्रदान करने का प्रयास करता है। इसका उद्देश्य पहाड़ी क्षेत्रों में मौजूद विभिन्न विकासात्मक कमियों और पहाड़ी जनजातियों के सामने आने वाली कई चुनौतियों का समाधान करना है। इसे ध्यान में रखते हुए, एडीसी विधेयक, 2021, संवैधानिक रूप से मान्य विधेयक है।

इसके अलावा, हालांकि घाटी-आधारित संगठन बिल की निंदा करते हैं, लेकिन उनके पास इसके लिए एक ठोस तर्क और कानूनी और संवैधानिक आधार का अभाव है। आदिवासियों को ऐसा लगता है कि बिल के खिलाफ घाटी की दुश्मनी आदिवासियों पर हावी होने की उनकी चालबाजी और विकास की सुविधाओं से पहाड़ी को वंचित करने की उनकी अनुचित प्यास है। हाल ही में, मणिपुर के मुख्यमंत्री श्री एन बीरेन सिंह ने भी अविवेकपूर्ण तरीके से विधेयक पर कहा था कि यह मणिपुर को संभावित रूप से विभाजित कर सकता है, जो कि उनके घाटी-केंद्रवाद द्वारा संवैधानिक प्रावधानों से अंधा प्रतीत होता है।