ONOE को जनशक्ति और संसाधनों की बचत के लिए डिज़ाइन किया: महाराष्ट्र सरकार
Mumbai.मुंबई: महाराष्ट्र में भाजपा के नेतृत्व वाली महायुति सरकार ने 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' (ONOE) प्रणाली के कार्यान्वयन का जोरदार समर्थन करते हुए कहा है कि इससे अधिक दक्षता और शासन प्राप्त करने में मदद मिलेगी। “ONOE एक ऐसी प्रणाली है जिसे जनशक्ति और संसाधनों दोनों को बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। बार-बार चुनाव होने से कर्मियों और सामग्रियों की बार-बार तैनाती होती है, जिससे शिक्षा विभाग का नियमित कामकाज बाधित होता है,” महाराष्ट्र सरकार ने लोकसभा सदस्य पी.पी. चौधरी की अध्यक्षता वाली संविधान (129वां संशोधन) विधेयक, 2024 और केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन) विधेयक, 2024 पर संयुक्त समिति को दिए गए अपने प्रतिनिधित्व में कहा। राज्य सरकार ने तर्क दिया, "जबकि ओएनओई का उद्देश्य चुनावी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना और संभावित रूप से चुनावों की आवृत्ति को कम करना है, लेकिन समकालिक राष्ट्रीय और राज्य चुनावों के विशाल पैमाने के लिए और भी अधिक संख्या में कर्मियों की तैनाती की आवश्यकता होगी। यदि विश्वविद्यालय और कॉलेज के कर्मचारियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा इन कर्तव्यों के लिए आवश्यक है, भले ही कम बार-बार हो, तो उन विशिष्ट अवधियों के दौरान शैक्षणिक गतिविधियों पर प्रभाव अधिक गहरा और लंबा हो सकता है। ऐसी प्रणाली के तहत शैक्षणिक कार्यक्रम में व्यवधान को कम करने के लिए सावधानीपूर्वक योजना और विचार की आवश्यकता है।" सरकार ने आगे कहा कि चुनाव कर्तव्यों के लिए शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों की लगातार तैनाती से विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के नियमित शैक्षणिक कामकाज पर स्पष्ट रूप से प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
यह शिक्षण, शोध, परीक्षा, मूल्यांकन और प्रवेश कार्यक्रमों को बाधित करता है, अंततः उच्च शिक्षा की गुणवत्ता को प्रभावित करता है। सरकार ने कहा कि नगर परिषद, विधानसभा और संसद सहित विभिन्न निकायों के लिए लगातार चुनाव कर्तव्यों के लिए विश्वविद्यालयों और कॉलेजों से शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों की तैनाती निस्संदेह उच्च शिक्षा संस्थानों के भीतर नियमित शैक्षणिक गतिविधियों पर महत्वपूर्ण प्रतिकूल प्रभाव डालती है। “महाराष्ट्र के उच्च शिक्षा विभाग में 15 विश्वविद्यालयों और 1,228 सरकारी सहायता प्राप्त महाविद्यालयों तथा उच्च शिक्षा के अंतर्गत 28 सरकारी महाविद्यालयों में लगभग 37,199 शिक्षण तथा 39,252 गैर-शिक्षण कर्मचारी कार्यरत हैं। “चुनाव ड्यूटी के लिए इस कार्यबल की तैनाती से शैक्षणिक प्रक्रिया बाधित होती है, शैक्षणिक कैलेंडर बाधित होता है तथा इन संस्थानों के मुख्य कार्य गंभीर रूप से प्रभावित होते हैं। चूंकि किसी भी समय शिक्षण तथा गैर-शिक्षण संकाय में पर्याप्त संख्या में रिक्तियां होती हैं, इसलिए उपलब्ध कर्मचारियों को चुनाव ड्यूटी के लिए तैनात करने से इन संस्थानों के कामकाज पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है,” इसमें कहा गया है। सरकार ने स्पष्ट किया है कि उसे वास्तविक मतदान के दौरान एक या दो दिनों के लिए मतदान अधिकारी के रूप में विशेष रूप से स्कूलों से शिक्षकों की तैनाती पर कोई आपत्ति नहीं है। “हालांकि, हमारी प्राथमिक चिंता बूथ स्तर के अधिकारियों के रूप में शिक्षकों की लंबे समय तक तैनाती को लेकर है। यह कार्यभार कई महीनों तक चलता है। सरकार ने कहा कि इस तरह की ड्यूटी शिक्षकों की अपनी मुख्य शैक्षणिक जिम्मेदारियों को पूरा करने की क्षमता को काफी हद तक बाधित करती है, खासकर स्कूल कैलेंडर में महत्वपूर्ण अवधि के दौरान। जहां तक लगातार चुनावों के लिए पुलिस कर्मियों की तैनाती का सवाल है, सरकार ने कहा कि इससे राज्य में बल के सामान्य कानून और व्यवस्था कर्तव्यों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
“बार-बार होने वाले चुनावों से अपराधों की जांच और रोकथाम, समन की तामील और वारंट का निष्पादन, कैदियों को मुकदमे के लिए ले जाना, उचित यातायात प्रबंधन के साथ-साथ अन्य दिन-प्रतिदिन के पुलिस कार्यों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। चूंकि पुलिसकर्मी चुनाव से कई दिन पहले और चुनाव के बाद भी चुनाव संबंधी ड्यूटी में लगे रहते हैं, इसलिए अलग-अलग मौकों पर बार-बार होने वाले चुनाव पुलिस के कामकाज को बुरी तरह प्रभावित करते हैं। सरकार ने तर्क दिया कि “इस तरह के प्रतिकूल प्रभाव को कम करने के लिए, यदि विभिन्न चुनाव एक साथ (विभिन्न चरणों के माध्यम से) आयोजित किए जाते हैं, तो इससे पुलिस की तैनाती पर बोझ कम होगा और दिन-प्रतिदिन के पुलिस कामकाज पर पड़ने वाला प्रभाव अपने आप कम हो जाएगा।” महाराष्ट्र सरकार के अनुसार, उसने लोकसभा चुनाव कराने के लिए 1,295.43 करोड़ रुपये खर्च किए। 1,295.43 करोड़ रुपये में से 315.17 करोड़ रुपये जनशक्ति तैनाती के लिए, 12.10 करोड़ रुपये परिसर किराए पर लेने के लिए, 67.51 करोड़ रुपये वाहन किराए पर लेने और वोटिंग मशीनों की तैनाती के लिए और 900.65 करोड़ रुपये अन्य खर्चों पर खर्च किए गए। चुनाव व्यय राज्य के नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद का 0.049 प्रतिशत था। 2019 के विधानसभा चुनावों के दौरान, महाराष्ट्र सरकार ने 1,523.27 करोड़ रुपये खर्च किए। इसमें से 317.24 करोड़ रुपये जनशक्ति तैनाती पर, 8.70 करोड़ रुपये परिसर किराए पर लेने, 68.17 करोड़ रुपये वाहन किराए पर लेने और वोटिंग मशीनों की तैनाती के लिए और 1,129.16 करोड़ रुपये अन्य खर्चों पर खर्च किए गए। चुनाव व्यय नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद का 0.057 प्रतिशत था।