Kolis, मछली सुखाने वाले क्षेत्र को झुग्गी बस्ती घोषित करने के खिलाफ हाईकोर्ट पहुंचे

Mumbai मुंबई : दो मछुआरा कल्याण समितियों ने उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाकर मई 2022 में झुग्गी पुनर्वास प्राधिकरण (एसआरए) द्वारा पारित एक आदेश को चुनौती दी है, जिसमें उस ज़मीन के टुकड़े को झुग्गी बस्ती घोषित किया गया है जिसका इस्तेमाल स्थानीय मछुआरे पीढ़ियों से मछली सुखाने के लिए करते आ रहे हैं। याचिकाकर्ताओं - दंडा कोली मसेमारी व्यवसायी सहकारी संस्था मर्यादित और दंडा कोली समाज - ने ज़मीन पर अतिक्रमण हटाने के निर्देश भी मांगे हैं।

याचिका में कहा गया है कि खार दंडा कोली समुदाय की आजीविका का मुख्य स्रोत मछली पकड़ना और अन्य सहायक गतिविधियाँ हैं जो उनके सांस्कृतिक और आर्थिक जीवनयापन के लिए महत्वपूर्ण हैं। इसमें आगे कहा गया है कि राज्य सरकार ने 1983 में जारी एक परिपत्र के माध्यम से मछली सुखाने, जाल की मरम्मत और मछली पकड़ने के उपकरणों के भंडारण जैसी इन सहायक गतिविधियों की आवश्यकता को मान्यता दी थी और तदनुसार, 2008 में, बीएमसी ने स्थानीय मछुआरा समुदाय के लिए ज़मीन आरक्षित कर दी थी। 2018 में, नगर सर्वेक्षण अधिकारी और मत्स्य पालन विभाग के सहायक आयुक्त द्वारा सीमा निर्धारण किया गया था, जिसमें पुष्टि की गई थी कि यह क्षेत्र पीढ़ियों से समुदाय के कब्जे में है। हालाँकि, याचिकाकर्ता निकायों ने शिकायत की कि उसी वर्ष जारी किए गए मानचित्र में मछली सुखाने वाले क्षेत्रों को चिह्नित नहीं किया गया था, जैसा कि सीमा निर्धारण के दौरान मूल रूप से दर्ज किया गया था।

यह मुद्दा तब और गहरा गया जब खार डांडा कोलीवाड़ा के मछुआरों ने पाया कि भूमि की घोषणा स्लम अधिनियम के प्रावधानों के विपरीत थी, क्योंकि उचित सीमांकन नहीं किया गया था। याचिका में कहा गया है, "इससे डेवलपर को उस भूमि पर अतिक्रमण करने की अनुमति मिल गई है जो कानूनी रूप से याचिकाकर्ताओं के कब्जे में थी।" साथ ही, यह भी कहा गया है कि डेवलपर के प्रस्ताव को दस्तावेजों के उचित सत्यापन के बिना स्वीकार कर लिया गया।

याचिकाकर्ताओं ने कहा कि आरक्षित भूमि को स्लम पुनर्वास योजना में शामिल करने से, जिसे 2018 की विकास योजना (डीपी) के तहत स्वीकृत किया गया था और 2022 में इसकी पुष्टि की गई थी, खार डांडा कोलीवाड़ा के मछुआरों के दीर्घकालिक अधिकारों और आजीविका को नुकसान पहुँचा है। इसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया कि एसआरए आदेश में महाराष्ट्र क्षेत्रीय एवं नगर नियोजन (एमआरटीपी) अधिनियम और विकास नियंत्रण एवं संवर्धन विनियम (डीसीपीआर) 2034 के प्रावधानों और उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना कोली आवास के लिए मछली सुखाने वाले क्षेत्र को अनारक्षित करने का भी प्रयास किया गया। डीसीआर 1991 और डीसीपीआर 2034 के तहत, आरक्षित भूमि पर कोई भी विकास गतिविधि शुरू करने से पहले बीएमसी से अनुमति लेना अनिवार्य है, लेकिन एसआरए ने इसके बिना ही काम शुरू कर दिया।

समुदाय ने आरोप लगाया कि डेवलपर ने अगस्त 2021 में स्वतंत्र रूप से एसआरए को प्रस्ताव प्रस्तुत किया था, जिसे संयुक्त सर्वेक्षण या क्षेत्र का सीमांकन किए बिना स्वीकार कर लिया गया। उन्होंने कहा, "झुग्गी समाज की अनुमति के बिना प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया जा सकता था। इसके अलावा, झुग्गीवासियों ने कभी भी बिल्डर की नियुक्ति का कोई प्रस्ताव पारित नहीं किया।" उन्होंने आगे कहा कि याचिकाकर्ताओं, बीएमसी और कलेक्टर को कोई नोटिस जारी किए बिना ही सीमांकन कर दिया गया, जिससे पूरी प्रक्रिया मनमानी, गैरकानूनी और कानूनन अस्थिर हो गई।

खार दांडा के एक मछुआरे भीमसेन पांडुरंग खोपटे ने कहा कि उन्हें नहीं पता था कि डेवलपर के प्रस्ताव में उनकी ज़मीन भी शामिल है। उन्होंने कहा, "हमें अपनी ज़मीन बचानी होगी, क्योंकि यही हमारी आय का एकमात्र स्रोत है। अगर कोलीवाड़ा में यह संरचना बनती है, तो यह बांद्रा से गोराई तक के सभी मछुआरा गाँवों के लिए एक गलत मिसाल कायम करेगी।"

खोपटे ने बताया कि 1,300 से ज़्यादा परिवार अपनी आजीविका के लिए इस ज़मीन पर निर्भर हैं, और अगर एसआरए को आगे बढ़ने दिया गया, तो वे अपनी ज़मीन खो देंगे। उन्होंने कहा, "मेरा परिवार बांद्रा में एक मछली की दुकान चलाता है, जो हमारी एकमात्र आय है।" "अगर हम ज़मीन खो देते हैं, तो हमारा व्यवसाय भी छिन जाएगा। हम अपनी मछलियाँ कहाँ सुखाएँगे? हम कैसे गुज़ारा करेंगे?" संपर्क करने पर, एसआरए अधिकारियों ने दावा किया कि ज़मीन आरक्षित नहीं थी। हालाँकि, उन्होंने कहा कि झुग्गी पुनर्वास परियोजना में मछली सुखाने की जगह शामिल नहीं थी।

एसआरए के एक अधिकारी ने कहा, "हमने हाल ही में समुदाय की चिंताओं को दूर करने के लिए उनके साथ एक बैठक की थी, और यह निष्कर्ष निकाला गया कि यह ज़मीन एक खुला क्षेत्र है, उनके लिए आरक्षित नहीं है।" उन्होंने आगे कहा, "इस परियोजना में कुछ झोपड़ियाँ भी शामिल हैं, लेकिन किसी भी मछली सुखाने वाले निर्धारित क्षेत्र पर अतिक्रमण नहीं किया गया है। मछली सुखाने की किसी भी गतिविधि में बाधा डालने की हमारी कोई योजना नहीं है। अब इस परियोजना का भविष्य अदालत तय करे।"