नीति एक दशक पहले बनी, लेकिन केरल सरकार अभी तक निर्भया कानून नहीं ला सकी है

मार्च 2012 में, जघन्य दिल्ली सामूहिक बलात्कार और हत्या से कुछ महीने पहले, केरल सरकार ने महिलाओं और बच्चों की यौन हिंसा और यौन तस्करी से निपटने के लिए एक नीति बनाई। संयोगवश, इस नीति का नाम 'निर्भया' रखा गया, यह शब्द बाद में 16 दिसंबर, 2012 के क्रूर अपराध की पीड़िता के साथ जोड़ा जाने लगा।

हालाँकि, नीति तैयार करने के एक दशक बाद भी, सरकार अभी तक 'निर्भया' कानून नहीं ला पाई है। इससे भी बुरी बात यह है कि महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ यौन हिंसा के क्षेत्र में काम करने वाले कार्यकर्ताओं ने नीति की मूल अवधारणाओं को कमजोर करने के लिए राज्य मशीनरी द्वारा ठोस कदम उठाने का आरोप लगाया है, जिसे 3 मार्च 2012 को सुगाथाकुमारी के नेतृत्व वाली एक समिति द्वारा तैयार किया गया था। तत्कालीन सामाजिक न्याय विभाग.

“नीति का उद्देश्य महिलाओं और लड़कियों सहित यौन हिंसा के पीड़ितों की रक्षा करना, ऐसे अपराधों को रोकना और आरोपियों के खिलाफ मुकदमा चलाने में मदद करना है ताकि अपराधियों को सजा दी जा सके। नीति के हिस्से के रूप में, जिलों में निर्भया घर स्थापित किए गए थे, ”महिला समाख्या की पूर्व निदेशक पी ई उषा ने टीएनआईई को बताया। “हालांकि, 25 जून 2013 को, सरकार ने यह इंगित करने के बाद कि यह शब्द एक कलंक है, 'निर्भया' को 'महिलाएं और बच्चे' से बदल दिया। बाद में, इसने 'महिला' शब्द को यह कहते हुए हटा दिया कि किशोर न्याय पंजीकरण प्राप्त करने के लिए इसे हटाने की आवश्यकता है, ”उषा ने कहा।

उन्होंने कहा कि इस आदेश ने निर्भया गृहों के नाम भी बदल दिए, जो यौन हिंसा की नाबालिग पीड़ितों को रखने के लिए स्थापित किए गए थे, उन्हें 'प्रवेश गृह' कर दिया गया। घरों का स्वरूप, जिनका उद्देश्य ऐसी लड़कियों के लिए स्थायी निवास के रूप में काम करना था, भी बदल दिया गया, और उन्हें अस्थायी आश्रयों में बदल दिया गया।

“निर्भया नीति के तहत, यौन हिंसा के पीड़ितों को कानूनी सहायता के अलावा मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक समर्थन भी प्रदान किया जाना है। हालाँकि, अधिकारी अब दुर्व्यवहार का सामना करने वाले बच्चों को उनके घर वापस भेज रहे हैं। जिन लड़कियों को घर नहीं भेजा जा सकता, उन्हें त्रिशूर के मॉडल होम में स्थानांतरित कर दिया जाता है। और जब वे 18 साल की हो जाती हैं, तो भारी मानसिक और शारीरिक आघात सहने वाली इन लड़कियों को महिला मंदिर भेज दिया जाता है,'' एक सामाजिक कार्यकर्ता ने आरोप लगाया।

उन्होंने कहा कि अगर निर्भया घरों की मूल अवधारणा को बरकरार रखा गया होता तो ये लड़कियां वहां रह सकती थीं और अपनी पढ़ाई कर सकती थीं। “केरल में दर्ज यौन शोषण और यौन उत्पीड़न के अधिकांश मामलों में, आरोपी पीड़ितों के करीबी रिश्तेदार हैं। इसलिए, बाद वाले को घर वापस भेजना एक जोखिम है जिसे हम नहीं उठा सकते, ”कार्यकर्ता ने कहा।

2017 का एक उदाहरण देते हुए, कार्यकर्ता ने कहा कि एक पीड़िता जिसे उसके घर भेज दिया गया था, दो बार दुर्व्यवहार का सामना करने के बाद वापस लौट आई। उन्होंने कहा, एक साल बाद, उसे फिर से घर भेज दिया गया, लेकिन 17 बार दुर्व्यवहार किए जाने के बाद वह वापस लौट आई।

आरोपों को खारिज करते हुए, निर्भया सेल समन्वयक श्रीला मेनन ने टीएनआईई को बताया: “निर्भया नीति में कोई बदलाव नहीं लाया गया है। हालाँकि, हमने नीति में संशोधन की मांग करते हुए 2021 में सरकार को एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया। सरकार को फैसला लेना होगा. वर्तमान में, हम जिला बाल कल्याण समिति (सीडब्ल्यूसी) से पूरी रिपोर्ट मिलने के बाद ही बचे लोगों को घर भेजते हैं, ”श्रीला ने कहा।

संपर्क करने पर सीडब्ल्यूसी अध्यक्ष शानिबा ने कहा, "हमारी राय है कि बच्चों के सर्वोत्तम हितों को सुनिश्चित करने के लिए, अगर वहां का माहौल सही है तो उन्हें घर भेज दिया जाना चाहिए।" उन्होंने टीएनआईई को बताया, "सीडब्ल्यूसी जिला बाल संरक्षण इकाई के माध्यम से जांच करने के बाद संबंधित अधिकारियों को अपनी रिपोर्ट सौंपती है।" हालांकि, सामाजिक कार्यकर्ताओं ने बताया कि करीबी रिश्तेदारों से बातचीत के बाद रिपोर्ट तैयार की जाती है। एक कार्यकर्ता ने कहा, "हमारी पितृसत्तात्मक व्यवस्था में, हम जानते हैं कि घरों में सत्ता की गतिशीलता कैसे काम करती है जब दुर्व्यवहार करने वाला परिवार के भीतर से ही होता है।"