प्रवासी मजदूरों के लिए केरल आवाज़ स्वास्थ्य बीमा से केवल कुछ ही लोगों को लाभ हुआ
इस श्रृंखला में, हम सरकारों द्वारा किए गए वादों पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करते हैं, उन आधिकारिक जांचों पर फिर से विचार करते हैं जिन्हें अब तक पूरा कर लिया जाना चाहिए था और जनहित के मुद्दों को बाहर निकालना था जो समय के साथ भाप बन गए थे।
पांच साल बीत चुके हैं जब केरल सरकार ने आवाज़, प्रवासी मजदूरों के लिए एक मुफ्त चिकित्सा बीमा योजना शुरू की थी, जिन्हें आधिकारिक तौर पर राज्य में अतिथि श्रमिकों के रूप में संदर्भित किया जाता है। इस योजना ने उन्हें प्रति वर्ष 15,000 रुपये के मुफ्त चिकित्सा उपचार और दुर्घटना से होने वाली मौतों के लिए दो लाख रुपये के बीमा कवरेज का वादा किया था।
2013 के एक अध्ययन में अनुमान लगाया गया था कि केरल में प्रवासी श्रमिकों की आबादी लगभग 25 लाख है, लेकिन राज्य योजना बोर्ड के एक प्रक्षेपण का कहना है कि राज्य 2030 तक लगभग 60 लाख प्रवासी श्रमिकों का घर होगा। प्रवासी मजदूरों के लिए बीमा योजना पृष्ठभूमि में शुरू की गई थी। आवाज़ के लिए श्रम विभाग के वेब पेज पर उपलब्ध जानकारी के अनुसार, योजना के तहत 5.16 लाख प्रवासी श्रमिकों ने पंजीकरण कराया है और उन्हें बायोमेट्रिक कार्ड प्राप्त हुए हैं।
हालाँकि, योजना के संबंध में प्रवासी मजदूरों द्वारा कई शिकायतें की जाती हैं, जिनमें वादा किया गया लाभ नहीं मिलना भी शामिल है। पश्चिम बंगाल के मुर्शिदाबाद के अरशद पिछले 12 सालों से एर्नाकुलम में काम कर रहे हैं और कहते हैं कि कई बार अस्पतालों में भर्ती होने के बावजूद उन्हें इसका लाभ नहीं मिला। "हम पंजीकरण करने और कार्ड प्राप्त करने के लिए दिनों तक लाइनों में इंतजार करते रहे। उसके बाद कोई फायदा नहीं हुआ। सरकारी अस्पतालों में भी इलाज मुफ्त होने के बावजूद कई बार स्कैन, दवा आदि पर हजारों खर्च करने पड़ते थे। अगर यह एक निजी अस्पताल में है, तो सारा खर्च हमें वहन करना होगा। हम यह भी नहीं समझते कि कार्ड का क्या उपयोग है।'
आवाज़ कार्ड धारकों में से कई ने TNM से इसी तरह की शिकायतें कीं। "मेरे दोस्त को हमारे निर्माण स्थल पर गिरने के बाद एक निजी अस्पताल में भर्ती कराया गया था। उन्हें पांच दिनों के बाद एक सरकारी अस्पताल में स्थानांतरित कर दिया गया था। सरकारी अस्पताल में भर्ती होने के बाद भी अतिरिक्त खर्चे थे। कुल मिलाकर हमने उनके इलाज के खर्च के लिए 25,000 रुपये जुटाए। तिरुवनंतपुरम के ओडिया मूल के सोनू कहते हैं, हमें पता नहीं है कि हम वादा की गई बीमा राशि के लिए कितनी बार कार्यालयों में गए।
प्रवासी श्रमिकों के बीच काम करने वाले एर्नाकुलम के एक कार्यकर्ता जॉर्ज मैथ्यू ने कहा, "जब यह योजना शुरू की गई थी तो सभी श्रम अधिकारियों को पंजीकरण के लिए लक्ष्य दिए गए थे। मजदूरों ने लंबी कतारों में इंतजार किया और बायोमेट्रिक कार्ड बनवाए। उनमें से बहुत से लोगों को अभी भी इस बात की जानकारी नहीं है कि इन कार्डों का उपयोग स्वास्थ्य बीमा के लिए किया जा सकता है। वे इसे केरल में काम करने के लिए एक अनिवार्य पहचान पत्र मानते थे।"
तिरुवनंतपुरम में श्रम आयुक्तालय द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों के अनुसार, 2018 से 2022 तक 374 लाभार्थी थे, जिन्हें सरकार ने 24,18,583 रुपये जारी किए। आवाज की दुर्घटना मृत्यु दावा योजना के तहत 2018 से 2022 तक 30 लाभार्थी थे, जिन्हें 58,50,000 रुपये स्वीकृत किए गए हैं।
आंकड़े बताते हैं कि पंजीकृत सदस्यों में से एक प्रतिशत (0.07%) से भी कम ने योजना के तहत लाभ प्राप्त किया है। जॉर्ज कहते हैं, "ये संख्या काफी कम है," यह कहते हुए कि प्रवासी मजदूर चोटों के लिए इलाज करवाते हैं, उनमें से कुछ गंभीर हैं, और नियमित रूप से बीमार हैं। "कोबरा के काटने के बाद पश्चिम बंगाल के एक व्यक्ति को लिटिल फ्लावर अस्पताल, अंगमाली में भर्ती कराया गया है। उसके इलाज के लिए करीब दो लाख रुपए की जरूरत है। उनके जैसा दिहाड़ी मजदूर इसे कैसे वहन कर सकता है?" जॉर्ज पूछता है।
एर्नाकुलम के जिला श्रम अधिकारी विनोद कुमार ने लाभार्थियों की कम संख्या के लिए आवाज़ कार्ड के उपयोग के बारे में जागरूकता की कमी और महामारी के दौरान प्रवासी मजदूरों के मूल स्थानों पर पलायन को जिम्मेदार ठहराया। उन्होंने कहा, 'कई कार्ड धारकों को यह नहीं पता होता है कि इस योजना के तहत कौन से अस्पताल सूचीबद्ध किए गए हैं।' अधिकारी ने कहा कि अधिकांश कार्ड कोविड-19 महामारी की शुरुआत से पहले दिए गए थे।
"हम अपने नियोक्ताओं को सूचीबद्ध अस्पतालों की सूची प्रदान करते हैं। लेकिन 60 फीसदी से ज्यादा मजदूर बिखरे हुए हैं और उन्हें इस बात की कोई जानकारी नहीं है कि कार्ड का इस्तेमाल क्यों किया जाता है. भाषा के मुद्दों के कारण उन सभी को खोजने और जागरूकता देने की हमारी सीमाएँ थीं। उनमें से कई हिंदी नहीं समझते हैं। इसलिए 2023 जनवरी से हम आवाज़ बीमा अभियान को फिर से शुरू करेंगे और कई भारतीय भाषाओं में विवरण प्रदान करेंगे। कोई भी मजदूर जो सूचीबद्ध अस्पतालों में बाह्य रोगी विभाग के माध्यम से भर्ती होता है, बीमा के लिए पात्र होता है, "अधिकारी ने कहा।
उन्होंने यह भी बताया कि सरकार ने बीमा योजना के लिए प्रवासी श्रमिकों को नामांकित करने के लिए एक बाहरी एजेंसी को सौंपा था। अधिकारी ने कहा कि समझौते की अवधि समाप्त हो गई है लेकिन विभाग के पास इसे नवीनीकृत करने की योजना है।
सोर्स - TNM
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