Karnataka: सुप्रीम कोर्ट ने अवैध निर्माण के खिलाफ सख्त कार्रवाई का आदेश दिया

Bengaluru बेंगलुरू : देश के लगभग सभी शहरों और कस्बों में अवैध इमारतों की समस्या पर अंकुश लगाने के लिए सुप्रीम कोर्ट ने महत्वपूर्ण फैसला सुनाया है। कोर्ट ने अवैध इमारतों की समस्या से निपटने के लिए 12 सूत्री दिशा-निर्देश जारी किए हैं और उनका सख्ती से पालन करने का आदेश दिया है। इसके अनुसार, कोई भी बैंक उन लोगों को ऋण सुविधा नहीं देगा, जो नियमों का उल्लंघन करके बिना ऑक्यूपेंसी सर्टिफिकेट (ओसी) और कंप्लीशन सर्टिफिकेट (सीसी) प्राप्त किए इमारतों का निर्माण करते हैं। ऐसी इमारतों को बिजली और पानी के कनेक्शन नहीं दिए जाने चाहिए। हालांकि, कोर्ट ने कई सख्त नियम जारी किए हैं, जिनमें यह भी शामिल है कि अगर यह सुविधा दी जाती है, तो यह न्याय के प्रति अवमानना ​​होगी। राजेंद्र कुमार बड़जात्या और अन्य बनाम उत्तर प्रदेश विकास एवं विकास परिषद मामले में अवैध इमारतों की समस्या पर विस्तार से चर्चा करने वाले जस्टिस जे बी पारदीवाला और आर महादेवन की खंडपीठ ने यह आदेश दिया है, जिसके व्यापक निहितार्थ हैं। प्लान का उल्लंघन करके और जल्दबाजी में इमारतें बनाने की प्रवृत्ति को बढ़ावा नहीं दिया जाना चाहिए। सभी को आचार संहिता का पालन करना चाहिए। नियमों का उल्लंघन होने पर ऐसे मामलों को न्यायालय के संज्ञान में लाया जाना चाहिए। ऐसे मामलों में दया नहीं, बल्कि कठोर दंड दिया जाना चाहिए। साथ ही, "अवैध इमारतों को प्रशासनिक विफलता, निर्माण लागत और निवेश, अधिकारियों की लापरवाही और अन्य कारकों को ध्यान में रखकर 'संरक्षित' नहीं किया जाना चाहिए। राज्य सरकारें कभी-कभी ऐसी अनधिकृत इमारतों को नियमित करने की पहल करती हैं। लेकिन ऐसी योजना केवल दुर्लभ मामलों में ही बनाई जानी चाहिए। सरकार को दूरगामी परिणामों और शहर के विकास पर पड़ने वाले प्रतिकूल प्रभावों पर ध्यान देना होगा," न्यायालय ने चेतावनी दी। साथ ही, सर्वोच्च न्यायालय ने निर्देश दिया है कि इन दिशा-निर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाए। न्यायालय ने, जिसने निर्देश दिया है कि निर्णय की एक प्रति उच्च न्यायालय के रजिस्ट्रारों को भेजी जाए, ने निर्देश दिया है कि उच्च न्यायालयों को अब से अनधिकृत इमारतों, भवन योजनाओं, अनुमोदन के उल्लंघन और अन्य विवादों के मामलों में इस निर्णय का संदर्भ लेना चाहिए। इसने यह भी कहा है कि निर्णय की एक प्रति सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को भेजी जानी चाहिए। सरकारों को निर्देश दिया गया है कि वे इस आदेश को सभी नगर निगमों और स्थानीय निकायों को भेजें और अवैध इमारतों के मामले में दिशा-निर्देशों का सख्ती से पालन करें।

सुप्रीम कोर्ट ने अनधिकृत इमारतों की समस्या के समाधान के लिए 12 सूत्री दिशा-निर्देश जारी किए हैं और आदेश दिया है कि इन सभी का बिना किसी चूक के पालन किया जाना चाहिए। वे दिशा-निर्देश क्या हैं?

बिल्डिंग प्लान को मंजूरी देने से पहले बिल्डर और मालिक को संबंधित प्राधिकरण से निर्माण पूरा होने और कब्जे का प्रमाण पत्र प्राप्त करना चाहिए। उसके बाद ही एक वचनबद्धता लिखनी चाहिए कि उन्हें मालिकों और लाभार्थियों को सौंप दिया जाएगा।

बिल्डर, डेवलपर और मालिक को बिल्डिंग के सामने स्वीकृत योजना प्रदर्शित करनी चाहिए।

संबंधित अधिकारियों को नियमित रूप से निर्माण स्थल का दौरा करना चाहिए और यह जांचने के लिए निरीक्षण करना चाहिए कि नियमों का पालन किया जा रहा है या नहीं। यदि कोई उल्लंघन पाया जाता है, तो इसे ठीक किए जाने तक सीसी और ओसी जारी नहीं किया जाना चाहिए।

सीसी और ओसी जमा करने के बाद ही बिजली, पानी और सीवरेज कनेक्शन सहित आवश्यक बुनियादी ढांचा प्रदान किया जाना चाहिए।

पूर्णता प्रमाण पत्र जारी होने के बाद भी यदि यह पाया जाता है कि निर्माण मानचित्र के उल्लंघन में किया गया है, तो सी.सी. जारी करने वाले अधिकारी के खिलाफ कार्रवाई की जानी चाहिए।

किसी भी अवैध भवन में व्यवसाय या वाणिज्यिक लेनदेन करने की अनुमति या लाइसेंस नहीं दिया जाना चाहिए।

भवन का निर्माण जोन प्लान के अनुसार होना चाहिए, और यदि प्लान में बदलाव की आवश्यकता है, तो वह भी नियमों के अनुसार होना चाहिए।

सरकार को उन अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई करनी चाहिए, जिन्हें अनधिकृत भवनों के निर्माण की जानकारी है, लेकिन वे उनके खिलाफ कार्रवाई नहीं करते हैं।

यदि बिल्डर या मालिक अपील दायर करता है कि सी.सी. और ओ.सी. जारी नहीं किए गए हैं, तो इसका 90 दिनों के भीतर नियमों के अनुसार निपटारा किया जाना चाहिए।

राज्य सरकारों को अधिकारियों को निर्देश देना चाहिए कि वे अनधिकृत भवनों के संबंध में अदालतों द्वारा जारी सभी आदेशों और निर्देशों का सख्ती से पालन करें।

बैंकों को ऋण देने से पहले ऐसे अवैध भवनों के सी.सी. और ओ.सी. प्रमाण पत्रों का सत्यापन करना चाहिए। इन निर्देशों का उल्लंघन करने पर नियमों के अनुसार अदालती अवमानना ​​की कार्यवाही की जाएगी।