डीसी के पास जिलों के भीतर तहसीलदारों, एनटी को स्थानांतरित करने का अधिकार : कैट

Srinagar श्रीनगर, 3 फरवरी: श्रीनगर में केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट) ने माना है कि डिप्टी कमिश्नर (डीसी) अपने-अपने जिलों में तहसीलदारों और नायब तहसीलदारों (एनटी) को स्थानांतरित करने के लिए सक्षम हैं। न्यायिक सदस्य एम एस लतीफ की पीठ ने कहा, "वित्तीय आयुक्त, राजस्व के कार्यालय द्वारा जारी 20-03-2023 के आदेश के अवलोकन से पता चलता है कि डीसी के पास तहसीलदारों और नायब तहसीलदारों को उनके संबंधित जिलों के भीतर स्थानांतरित करने की शक्ति है।" एक नायब तहसीलदार और एक पटवारी ने डीसी गंदेरबल द्वारा जारी 29-01-2025 के आदेश पर सवाल उठाते हुए न्यायाधिकरण में याचिका दायर की थी और उन्हें क्रमशः गंदेरबल और वारपोह में उनकी तैनाती के स्थान पर बने रहने की अनुमति देने के लिए हस्तक्षेप करने की मांग की थी।

नायब तहसीलदार को वित्तीय आयुक्त, राजस्व द्वारा जारी दिनांक 26-02-2024 के आदेश के अनुसार आगे की पोस्टिंग के लिए जिला बडगाम से डिप्टी कमिश्नर (डीसी), गंदेरबल के कार्यालय में स्थानांतरित किया गया था और इस तरह, वह नायब तहसीलदार गंदेरबल के रूप में काम कर रहे थे। पटवारी को डीसी, गंदेरबल द्वारा जारी दिनांक 14-08-2024 के आदेश के अनुसार पटवारी हलका कंगन से पटवारी हलका वारपोह में स्थानांतरित किया गया था। याचिकाकर्ताओं ने डीसी गंदेरबल द्वारा जारी दिनांक 29-01-2025 के स्थानांतरण आदेश को विभिन्न आधारों पर चुनौती दी थी, जिसमें यह भी शामिल था कि समय से पहले होने के कारण यह स्थानांतरण नीति का उल्लंघन करता है क्योंकि उनके पिछले स्थानांतरण के पांच महीने बाद ही उन्हें उनकी पोस्टिंग के स्थान से फिर से स्थानांतरित कर दिया गया था।

उन्होंने तर्क दिया कि स्थानांतरण आदेश एक अक्षम प्राधिकारी द्वारा पारित किया गया था क्योंकि डीसी, गंदेरबल के पास आदेश पारित करने का कोई अधिकार नहीं था। उन्होंने कहा कि केवल वित्त आयुक्त राजस्व या संभागीय आयुक्त ही ऐसे तबादले करने के लिए सक्षम हैं। अदालत ने कहा, "आक्षेपित आदेश के अवलोकन से पता चलता है कि दोनों याचिकाकर्ताओं को उनके संबंधित जिलों में ही स्थानांतरित किया गया है।" अदालत ने कहा कि याचिकाकर्ताओं का तर्क तभी सही होगा जब उन्हें उनके संबंधित जिलों से बाहर स्थानांतरित किया गया हो।

अदालत ने कहा कि स्थानांतरण सेवा का एक सामान्य परिणाम और घटना है और स्थानांतरण के आदेश में अदालतें केवल तभी हस्तक्षेप कर सकती हैं जब यह किसी अक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किया गया हो या वैधानिक नियमों का उल्लंघन करके पारित किया गया हो या दुर्भावना का परिणाम हो या शक्ति का रंग-रूप में प्रयोग किया गया हो। अदालत ने कहा, "इस बात का एक शब्द भी नहीं है कि आक्षेपित आदेश शक्ति के रंग-रूप में प्रयोग का परिणाम है या यह दुर्भावनापूर्ण इरादों से ग्रस्त है।"

इस तर्क के जवाब में कि स्थानांतरण समय से पहले होना स्थानांतरण नीति के विरुद्ध है, अदालत ने माना कि सरकार के पास प्रशासन के हित में न्यूनतम कार्यकाल पूरा होने से पहले भी स्थानांतरण का आदेश देने का अधिकार है। “सरकार द्वारा निर्धारित कोई भी दिशा-निर्देश या नीति कोई लागू करने योग्य अधिकार नहीं रखती है क्योंकि यह प्रकृति में अनुशंसात्मक है और इसमें कोई वैधानिक तत्व या बल नहीं है”। “किसको कहाँ स्थानांतरित किया जाना चाहिए, यह उचित प्राधिकारी को तय करना है। जब तक स्थानांतरण का आदेश दुर्भावना से प्रेरित न हो या वैधानिक प्रावधानों का उल्लंघन करते हुए जारी न किया गया हो, तब तक इसमें हस्तक्षेप नहीं किया जा सकता”, न्यायालय ने कहा।

हालाँकि न्यायालय ने संबंधित अधिकारियों से कहा कि वे याचिका को याचिकाकर्ताओं के प्रतिनिधित्व के रूप में लें और उनके द्वारा पहले से दायर किए गए प्रतिनिधित्व के साथ इस पर विचार करें और निर्णय लें तथा पंद्रह दिनों की अवधि के भीतर सकारात्मक रूप से एक तर्कपूर्ण और तर्कसंगत आदेश पारित करें। “तब तक प्रतिवादियों को निर्देश दिया जाता है कि वे स्थानांतरण के विवादित आदेश को याचिकाकर्ताओं से संबंधित होने तक कोई प्रभाव न दें,” न्यायालय ने कहा।