Srinagar श्रीनगर, मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने हाल ही में अधिसूचित 'जम्मू-कश्मीर सर्कुलर इकोनॉमी पॉलिसी, 2026' को "संसाधन पुनर्प्राप्ति (resource recovery), हरित विकास और पारिस्थितिक स्थिरता की दिशा में एक निर्णायक कदम" बताया है। यह नीति एक ऐसे विकास मॉडल की ओर बदलाव का संकेत देती है, जिसमें कचरा कम से कम निकलता है और संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग होता है। इसे जम्मू-कश्मीर की विविध भौगोलिक स्थितियों और बसावट के तरीकों को ध्यान में रखकर तैयार किया गया है।
इस नीति में तीन-स्तरीय शासन ढांचा (governance framework) प्रस्तावित है: 'सर्कुलर', 'सर्कुलर+' और 'सर्कुलर++'। इसका उद्देश्य कचरा प्रबंधन, रीसाइक्लिंग, संसाधन पुनर्प्राप्ति और अपशिष्ट जल (wastewater) के पुन: उपयोग की प्रणालियों को स्थानीय निकायों की क्षमताओं और जरूरतों के अनुरूप बनाना है। इसमें छोटे और दूरदराज के इलाकों में विकेंद्रीकृत प्रसंस्करण (decentralised processing), प्रमुख मार्गों पर 'हब-एंड-स्पोक' लॉजिस्टिक्स, और जम्मू तथा श्रीनगर जैसे बड़े शहरी केंद्रों में उन्नत 'सर्कुलर इकोनॉमी' प्रणालियों की व्यवस्था की गई है।
जम्मू-कश्मीर में कचरे की विविधता को देखते हुए, इस नीति में नगरपालिका ठोस कचरा, खाद्य और गीला कचरा, पर्यटन से जुड़ा कचरा, बागवानी और कृषि बायोमास, पैकेजिंग कचरा, निर्माण और विध्वंस से निकला मलबा, ई-कचरा और अपशिष्ट जल शामिल हैं। इसका उद्देश्य मरम्मत, नवीनीकरण और पुन: उपयोग के माध्यम से सामग्रियों की पुनर्प्राप्ति को बढ़ावा देना है, जिसमें ऊन और हस्तशिल्प से जुड़े संसाधन चक्र भी शामिल हैं।
भौगोलिक और लॉजिस्टिक चुनौतियों से निपटने के लिए, इस रोडमैप में क्षेत्रीय 'वैल्यू-चेन क्लस्टर' बनाने का प्रस्ताव है। ये क्लस्टर सामग्रियों के एकत्रीकरण, परिवहन, पुनर्प्राप्ति और उनके उत्पादक उपयोग में मदद करेंगे। इन क्लस्टरों को शहरी संसाधन पुनर्प्राप्ति, सेब और बागवानी बायोमास, पर्यटन सर्किट और कारीगरों से जुड़ी सामग्री प्रणालियों के इर्द-गिर्द विकसित किया जाएगा, जिससे कचरा प्रबंधन को स्थानीय आर्थिक गतिविधियों और आजीविका सृजन से जोड़ा जा सके।
इस नीति में 10 वर्षों के लिए 3,548.7 करोड़ रुपये की योजना का खाका तैयार किया गया है। इसके लिए केंद्रीय योजनाओं, 'एक्सटेंडेड प्रोड्यूसर रिस्पॉन्सिबिलिटी' (EPR) तंत्र, उपयोगकर्ता शुल्क (user charges) और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) के माध्यम से फंड जुटाने की योजना है। इस ढांचे का लक्ष्य दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे के विकास में सहयोग करना और बार-बार मिलने वाली सरकारी सब्सिडी पर निर्भरता को कम करना है।
इस नीति का एक मुख्य उद्देश्य शहरी क्षेत्रों में 90 प्रतिशत से अधिक सामग्री की पुनर्प्राप्ति (material recovery) करना है। इसके लिए कचरे को स्रोत पर ही अलग करने (source segregation) में सुधार, लैंडफिल में जाने वाले कचरे को कम करने और टिकाऊ हरित आजीविका के विकास पर जोर दिया गया है। साथ ही, इसका उद्देश्य संसाधन पुनर्प्राप्ति को स्थानीय आर्थिक गतिविधियों से जोड़कर स्वयं सहायता समूहों, युवाओं और कचरा प्रबंधन से जुड़े श्रमिकों के लिए नए अवसर पैदा करना है। विकेंद्रीकृत समाधानों, क्षेत्रीय विशेषज्ञता और संसाधनों के कुशल उपयोग पर केंद्रित, 'जम्मू-कश्मीर सर्कुलर इकोनॉमी पॉलिसी, 2026' एक दीर्घकालिक रूपरेखा प्रदान करती है। यह पूरे जम्मू-कश्मीर में पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊपन को मजबूत करने के साथ-साथ, शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के अधिक लचीले विकास को भी समर्थन देती है।
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