धारा 370 निरस्त होने से भ्रष्ट 'साम्राज्य' खत्म हो गया, जिससे 890 केंद्रीय कानून जम्मू-कश्मीर में लागू हो गए

श्रीनगर, (आईएएनएस) अनुच्छेद 370 को निरस्त करने से भ्रष्टाचार की जड़ जमा चुकी व्यवस्था पर करारा प्रहार हुआ और इसके परिणामस्वरूप 890 केंद्रीय कानून जम्मू एवं कश्मीर में लागू हो गए।

इस निर्णय ने अधिकारियों और राजनेताओं के गठजोड़ को ध्वस्त कर दिया, जो अपने अधिकार और संबंधों पर फलते-फूलते थे और अपने स्वयं के 'साम्राज्य' (राज्य) के भीतर काम करते थे।

5 अगस्त, 2019 तक - जब केंद्र ने जम्मू-कश्मीर की विशेष स्थिति को रद्द करने और इसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने के अपने कदम की घोषणा की - 'पटवारी' (प्रवेश स्तर के राजस्व अधिकारी) कलेक्टर की तुलना में अधिक शक्तिशाली थे, लेकिन भूमि रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण राजस्व रिकॉर्ड को जनता के लिए सुलभ बनाया, भ्रष्टाचार के अवसरों को कम किया और नागरिकों को सशक्त बनाया।

न केवल राजस्व रिकॉर्ड को डिजिटल कर दिया गया है, बल्कि जम्मू-कश्मीर में पूरे सिस्टम में 2019 के बाद एक बड़ा बदलाव देखा गया है। बेईमान तत्वों के प्रभाव को कम कर दिया गया है, जिससे संसाधनों और लाभों का अधिक समान वितरण हुआ है। भ्रष्टाचार उजागर हुआ है और कम हुआ है, जिससे प्रशासन में सुधार हुआ है और प्रशासन में जनता का विश्वास बढ़ा है।

अनुच्छेद 370 को ख़त्म करने के फैसले ने परिवर्तनकारी परिवर्तन के युग की शुरुआत की है। केंद्रीय कानूनों के विस्तार से सकारात्मक सुधार आए हैं, जिससे आबादी के कुछ वर्गों के सामने आने वाले अभाव दूर हुए हैं।

इसके अलावा, पंचों और सरपंचों के सशक्तिकरण के साथ-साथ केंद्र शासित प्रदेश की नई वैश्विक दृश्यता ने सभी के लिए समावेशी विकास और अवसरों का मार्ग प्रशस्त किया है।

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह, जिन्होंने जम्मू-कश्मीर परिवर्तन का समर्थन किया, ने 5 अगस्त, 2019 को लोगों से किए गए वादों को पूरा किया है।

जम्मू-कश्मीर के नागरिकों ने सात दशकों के बाद क्षेत्र की यथास्थिति को बदलने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए हर कदम का समर्थन करते हुए खुले हाथों से बदलाव को स्वीकार किया है। यह व्यापक समर्थन इस बात की पुष्टि करता है कि इन कदमों का लोगों के जीवन पर कितना सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

समतामूलक व्यवस्था की स्थापना

प्रासंगिक रूप से, जम्मू-कश्मीर के पुनर्गठन के बाद 890 केंद्रीय कानून केंद्र शासित प्रदेश पर लागू हो गए, 205 राज्य कानून निरस्त कर दिए गए और 129 कानून संशोधित किए गए। इससे समाज के सभी वर्गों के लिए एक समान न्याय प्रणाली की स्थापना हुई।

पिछले तीन वर्षों के दौरान यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए गए हैं कि अनुसूचित जनजातियों, अन्य पारंपरिक वन निवासियों, अनुसूचित जातियों और सफाई कर्मचारियों जैसे कमजोर वर्गों को समान अधिकार मिले।

क्षेत्र में प्रासंगिक अधिनियमों के कार्यान्वयन ने उन्हें समाज के अन्य वर्गों के बराबर ला दिया है।

वन अधिकार मान्यता अधिनियम, 2006, जो पहले से ही देश के अन्य हिस्सों में लागू था, को जम्मू और कश्मीर तक बढ़ा दिया गया था। यह अधिनियम वनभूमि पर आदिवासियों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों के अधिकारों को मान्यता देता है और उनकी रक्षा करता है। यह उन्हें उनकी आजीविका, सांस्कृतिक प्रथाओं और विकास के लिए वन संसाधनों का स्वामित्व और पहुंच प्रदान करता है। इस अधिनियम को लागू करके, जम्मू-कश्मीर में इन हाशिए पर रहने वाले समुदायों के अधिकारों को सुनिश्चित किया गया, जिससे उन्हें अपनी सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करते हुए एक सम्मानजनक जीवन जीने की अनुमति मिली।

इसी तरह, जम्मू और कश्मीर में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 लागू किया गया था। यह अधिनियम अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदायों पर होने वाले अत्याचारों को रोकने और संबोधित करने के लिए बनाया गया है। यह इन समुदायों के खिलाफ किए गए अपराधों के लिए कड़ी सजा का प्रावधान करता है और ऐसे मामलों की त्वरित सुनवाई के लिए विशेष अदालतें स्थापित करता है। इस अधिनियम को लागू करके इन हाशिए पर रहने वाले समुदायों के अधिकारों की रक्षा की गई और उनके खिलाफ भेदभाव और हिंसा को खत्म करने के उपाय किए गए।

इसके अलावा, मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार पर प्रतिबंध और उनके पुनर्वास अधिनियम, 2013 को जम्मू-कश्मीर में लागू किया गया था। इस अधिनियम का उद्देश्य हाथ से मैला ढोने की अमानवीय प्रथा को समाप्त करना और सफाई कर्मचारियों के जीवन में सुधार करना है। यह हाथ से मैला ढोने के काम में संलग्न होने पर प्रतिबंध लगाता है और इस अपमानजनक व्यवसाय में शामिल लोगों के पुनर्वास, कौशल विकास और वैकल्पिक रोजगार का प्रावधान करता है। जम्मू-कश्मीर में इस अधिनियम के कार्यान्वयन ने सफाई कर्मचारियों के अधिकारों और सम्मान को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।मौजूदा आरक्षण नीतियों के अलावा, पहले से बहिष्कृत श्रेणियों को आरक्षण का लाभ देने के लिए जम्मू और कश्मीर में आरक्षण नियमों में संशोधन किए गए थे। पहाड़ी भाषी लोग, जो अनुसूचित जनजाति वर्ग से बाहर रह गए थे, उन्हें शामिल किया गया, जिससे उनका प्रतिनिधित्व और सकारात्मक कार्रवाई तक पहुंच सुनिश्चित हुई।

इसके अतिरिक्त, संविधान (103वां संशोधन) अधिनियम, 2019, सभी समुदायों में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को आरक्षण लाभ प्रदान करता है, जिससे उनका समावेश और सामाजिक-आर्थिक उत्थान सुनिश्चित होता है।

5 अगस्त, 2019 के बाद जम्मू-कश्मीर में प्रासंगिक अधिनियमों और संशोधनों के अनुप्रयोगों ने कमजोर वर्गों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

समाज के वर्ग, जैसे कि पीओजेके और छंब के विस्थापित व्यक्ति, पश्चिमी पाकिस्तानी शरणार्थी और सीमावर्ती क्षेत्रों के निवासी, जिन्होंने पिछले 70 वर्षों से भेदभाव का सामना किया था, उन्हें अन्य लोगों के बराबर लाया गया है।

ओबीसी आरक्षण का लाभ 2 प्रतिशत से बढ़ाकर 4 प्रतिशत कर दिया गया है और आय सीमा 4.50 लाख रुपये से बढ़ाकर 8 लाख रुपये कर दी गई है।

सीधी भर्ती में विभिन्न श्रेणियों के आरक्षण के प्रतिशत के युक्तिकरण के बाद, पिछड़े क्षेत्रों के निवासियों को अब 10 प्रतिशत, पहाड़ी भाषी लोगों को (4 प्रतिशत) और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को (10 प्रतिशत) आरक्षण मिलता है।

केंद्रीय कानूनों के विस्तार ने कानूनी ढांचे को सुसंगत बनाया

जम्मू और कश्मीर में केंद्रीय कानूनों के विस्तार ने इस क्षेत्र में कानूनी ढांचे को देश के बाकी हिस्सों के साथ सुसंगत बना दिया है।जिन केंद्रीय कानूनों का विस्तार किया गया है उनमें नागरिक अधिकार, आपराधिक न्याय, सामाजिक कल्याण, शिक्षा और श्रम सहित विभिन्न पहलू शामिल हैं। उदाहरण के लिए, महिलाओं के अधिकारों से संबंधित कानून, जैसे घरेलू हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा अधिनियम और दहेज निषेध अधिनियम, अब जम्मू-कश्मीर में लागू हैं। इससे यह सुनिश्चित हो गया है कि क्षेत्र की महिलाओं को देश के अन्य हिस्सों के समान कानूनी सुरक्षा और उपचार उपलब्ध हैं।

इसी तरह, न्यूनतम वेतन अधिनियम और कर्मचारी भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम जैसे श्रम कानूनों को जम्मू-कश्मीर तक बढ़ा दिया गया है। ये कानून श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करते हैं और उचित वेतन, सामाजिक सुरक्षा लाभ और सुरक्षित कामकाजी स्थितियां सुनिश्चित करते हैं। इन कानूनों को जम्मू-कश्मीर में लागू करके, सरकार का लक्ष्य सभी निवासियों के लिए उचित और न्यायसंगत कार्य वातावरण को बढ़ावा देना है।

जम्मू-कश्मीर में बच्चों और वरिष्ठ नागरिकों के अधिकारों को भी प्राथमिकता दी गई। बच्चों का निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009, 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए लागू किया गया था। यह अधिनियम गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच की गारंटी देता है और इसका उद्देश्य विशेष रूप से वंचित पृष्ठभूमि के बच्चों के बीच पढ़ाई छोड़ने को रोकना है।

वरिष्ठ नागरिकों के कल्याण और सुरक्षा के लिए, जम्मू-कश्मीर में माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों का भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम, 2007 लागू किया गया था। यह अधिनियम वरिष्ठ नागरिकों के अधिकारों को मान्यता देता है और उनके रखरखाव, स्वास्थ्य देखभाल और समग्र कल्याण के लिए प्रावधान स्थापित करता है। यह अपने बुजुर्ग माता-पिता को सहायता और सहायता प्रदान करने की युवा पीढ़ी की जिम्मेदारी पर जोर देता है और उनकी देखभाल के लिए सुविधाओं की स्थापना को बढ़ावा देता है।निरस्त किए गए राज्य कानूनों में स्थायी निवासी कानून जैसे भेदभावपूर्ण प्रावधान शामिल थे, जो जम्मू-कश्मीर के गैर-स्थायी निवासियों के लिए संपत्ति के अधिकार और नौकरी के अवसरों को सीमित करते थे। ऐसे कानूनों को हटाने से यह सुनिश्चित हो गया है कि सभी निवासियों को, चाहे उनका मूल स्थान कुछ भी हो, क्षेत्र के भीतर संसाधनों, रोजगार और अन्य अवसरों तक समान पहुंच प्राप्त है।

कानूनों के विस्तार और निरसन के अलावा, अनुच्छेद 370 को निरस्त करने से जम्मू और कश्मीर में 129 मौजूदा कानूनों में संशोधन भी हुआ। इन संशोधनों का उद्देश्य क्षेत्र के कानूनी ढांचे को न्याय और निष्पक्षता के व्यापक सिद्धांतों के साथ संरेखित करना था।

संशोधनों ने भूमि स्वामित्व, शिक्षा और शासन जैसे क्षेत्रों में परिवर्तन पेश किए। पहले, जम्मू-कश्मीर में कुछ कानून उन व्यक्तियों को भूमि के हस्तांतरण को प्रतिबंधित करते थे जो राज्य के स्थायी निवासी नहीं थे। ये प्रतिबंध अक्सर क्षेत्र में निवेश और आर्थिक विकास में बाधा डालते हैं। संशोधनों ने इन बाधाओं को दूर कर दिया है और निवेश के अवसर खोले हैं, जिससे आर्थिक विकास और रोजगार सृजन हुआ है।

पंचायती राज संस्थाओं का सशक्तिकरण

अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के प्रमुख परिणामों में से एक पंचों (ग्राम परिषद सदस्यों) और सरपंचों (ग्राम प्रधानों) का सशक्तिकरण रहा है। इस परिवर्तनकारी उपाय ने ग्रामीण क्षेत्रों में विकास के विचार में क्रांति ला दी है। पंच और सरपंच अब निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से शामिल हैं, जिससे वे स्थानीय विकास पहल को चलाने में सक्षम हो रहे हैं। जमीनी स्तर के प्रतिनिधियों की बढ़ती भागीदारी ने न केवल स्थानीय स्तर पर शासन में सुधार किया है, बल्कि समावेशी वृद्धि और विकास के रास्ते भी उपलब्ध कराए हैं। यहां तक कि आलोचकों को भी इस सशक्तिकरण के सकारात्मक प्रभाव को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया गया है, जिससे उनके पास आलोचना करने के लिए कुछ भी नहीं बचा है।

कार्यों के निष्पादन के लिए पंचायती राज संस्थानों (पीआरआई) की वित्तीय शक्तियों को बढ़ाकर जम्मू-कश्मीर में जमीनी लोकतंत्र को मजबूत बनाया गया है, जिसका खर्च पंचायतों के अपने संसाधनों से किया जा रहा है।

ग्राम पंचायतों को एक लाख रुपये से पांच लाख रुपये तक के कार्यों को प्रशासनिक मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है, ब्लॉक समितियां 5 लाख रुपये से 20 लाख रुपये तक के कार्यों को प्रशासनिक मंजूरी दे सकती हैं और जिला परिषद प्रशासनिक मंजूरी दे सकती है। से 1 करोड़ रु.

ये संस्थाएं लोकतंत्र की बुनियादी इकाइयां हैं और इन्हें मजबूत करके जम्मू-कश्मीर में जमीनी स्तर की लोकतांत्रिक व्यवस्था को और अधिक जीवंत बनाया गया है।

राष्ट्रीय, अंतरराष्ट्रीय पहचान

अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद से, जम्मू-कश्मीर में हाई-प्रोफाइल घटनाओं और अवसरों में वृद्धि देखी गई है, जिसने इस क्षेत्र को वैश्विक मानचित्र पर ला दिया है। केंद्र शासित प्रदेश ने अपनी क्षमता दिखाने और निवेश आकर्षित करने के लिए पहली बार रियल एस्टेट मीट और जी20 शिखर सम्मेलन जैसे कार्यक्रमों की मेजबानी की है।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय डेयरी बैठकों और अन्य कार्यक्रमों ने किसानों को देश भर के प्रतिनिधियों के साथ बातचीत करने, ज्ञान के आदान-प्रदान को बढ़ावा देने और नए अवसरों के द्वार खोलने के अवसर प्रदान किए हैं। जम्मू-कश्मीर पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने से न केवल इसकी आर्थिक संभावनाएं बढ़ी हैं बल्कि इसके लोगों के आत्मविश्वास और आकांक्षाओं को भी बढ़ावा मिला है।

पिछले तीन वर्षों के दौरान जम्मू-कश्मीर ने फिल्म उद्योग के साथ अपना संबंध पुनर्जीवित किया है। केंद्र शासित प्रदेश के सुंदर स्थानों पर कई फिल्म दृश्यों की शूटिंग की गई है।

जम्मू और कश्मीर का अंतर्राष्ट्रीय फिल्म महोत्सव 5 और 6 अगस्त, 2023 को कटरा में आयोजित होने वाला है। इस आयोजन का मुख्य आकर्षण प्रतिष्ठित के.एल. का परिचय है। सहगल पुरस्कार, भारतीय सिनेमा के इतिहास में एक अभूतपूर्व मान्यता। विशिष्टता का यह वैश्विक प्रतीक बॉलीवुड और अंतर्राष्ट्रीय फिल्म बिरादरी दोनों की प्रसिद्ध हस्तियों को प्रस्तुत किया जाएगा।

जम्मू-कश्मीर में अंतरराष्ट्रीय, राष्ट्रीय शिखर सम्मेलन, फिल्म समारोह, किसानों के लिए कार्यक्रम और अन्य कार्यक्रमों की मेजबानी ने केंद्र शासित प्रदेश को वैश्विक स्तर पर पहचान प्रदान की है।