कुल्लू में टेंडेम वाणिज्यिक उड़ान का संचालन करने वाले 601 पंजीकृत पैराग्लाइडिंग पायलटों में से केवल 112 SIV (उड़ानों के दौरान सिमुलेशन-पैराग्लाइडिंग सुरक्षा पाठ्यक्रम) योग्य हैं।
पहले यह संख्या केवल 42 थी लेकिन लगभग 70 पायलटों ने हाल ही में कोर्स पूरा किया है। नियमों के अनुसार, 31 मई, 2022 से पायलटों को टेंडेम उड़ान के लिए लाइसेंस प्राप्त करने के लिए अग्रिम SIV प्रमाणपत्र अनिवार्य था। पुराने पायलटों के लाइसेंस के नवीनीकरण के लिए भी प्रमाणपत्र अनिवार्य कर दिया गया था, लेकिन यदि उनके पास पहले से ही वाणिज्यिक टेंडेम उड़ान के लिए लाइसेंस है, तो उन्हें कोर्स करने के लिए दो साल की अवधि प्रदान की गई थी।
अटल बिहारी वाजपेयी पर्वतारोहण और संबद्ध खेल संस्थान (ABVIMAS) ने कांगड़ा जिले के धमेथा गांव के पास पोंग बांध में एक SIV पाठ्यक्रम आयोजित किया, जो संपन्न हुआ और कुल्लू, चंबा, मंडी और कांगड़ा के 147 पायलटों को उड़ान में अस्थिर परिस्थितियों का अनुकरण करने का प्रशिक्षण दिया गया। SIV का मतलब 'सिमुलेशन डी'इंसीडेंट एन वॉल्यूम' है और मोटे तौर पर अनुवादित इसका मतलब उड़ान में अस्थिर स्थितियों का अनुकरण करना है।
पायलट आपातकालीन स्थितियों में अपनी भावनात्मक बुद्धिमत्ता में सुधार करना और विभिन्न अस्थिर स्थितियों में सही इनपुट देना सीखता है। यह एकल पायलटों के लिए उन्नत पायलट बनने की दिशा में एक प्रगति है। 5 से 8 दिन के कोर्स की लागत लगभग 40,000 रुपये है।
तकनीकी समिति से वैध पंजीकरण प्राप्त करने के लिए टेंडेम पायलट को किसी मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय स्तर के संघ या संस्थान द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए। हालाँकि, 22 जनवरी, 2023 को कुल्लू एसडीएम विकास शुक्ला द्वारा एक अधिकृत उत्तराखंड स्थित संस्थान के खाली SIV प्रमाणपत्र जब्त कर लिए गए थे। रैकेट का भंडाफोड़ होने के तुरंत बाद, पर्यटन विभाग ने छह पायलटों को अपने उड़ान लाइसेंस को नवीनीकृत करने के लिए टेंडेम उड़ान से प्रतिबंधित कर दिया था। 2022 उसी संस्थान के 2017-18 के अग्रिम SIV प्रमाणपत्रों का उपयोग करके। उनमें से छह को अभी भी अग्रानुक्रम उड़ान भरने से निलंबित कर दिया गया है। रैकेट में शामिल एक आरोपी ने स्वीकार किया था कि उसने लगभग 70 फर्जी प्रमाणपत्र बेचे थे और प्रमाणपत्र की नकली रंगीन प्रति उपलब्ध कराने के लिए 25,000 रुपये से 50,000 रुपये तक लिए थे।
घाटी में दो दशकों से अधिक समय से वाणिज्यिक टेंडेम उड़ान भरी जा रही थी। पैराग्लाइडिंग के दौरान अतीत में कई घातक दुर्घटनाएं दर्ज होने के बाद सरकार ने रोमांचकारी और जोखिम भरे खेल को चुनने वाले शौकीनों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सख्त नियम बनाए हैं। हालाँकि फर्जी SIV सर्टिफिकेट रैकेट ने टेंडेम फ्लाइंग लाइसेंस के लिए आवेदकों द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेजों की प्रमाणिकता को सत्यापित करने के लिए नियामक समिति द्वारा किए गए उपायों पर सवाल उठाया था।