Punjab के नियम चंडीगढ़ के कर्मचारियों पर लागू होंगे, बशर्ते उनमें संशोधन न किया जाए

Chandigarh.चंडीगढ़: पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि पंजाब सिविल सेवा नियम चंडीगढ़ प्रशासन में कर्मचारियों की सेवा शर्तों को नियंत्रित करना जारी रखेंगे, जब तक कि केंद्र सरकार उन्हें स्पष्ट रूप से संशोधित या प्रतिस्थापित नहीं करती। न्यायालय ने जोर देकर कहा कि पंजाब के कर्मचारियों पर लागू नियम चंडीगढ़ में भी लागू होते हैं, जब तक कि केंद्र सरकार अपने स्वयं के नियम या नीतियां पेश नहीं करती। न्यायमूर्ति सुरेश्वर ठाकुर और न्यायमूर्ति सुदीप्ति शर्मा की खंडपीठ ने स्पष्ट किया कि पंजाब सिविल सेवा नियमों में किए गए कोई भी संशोधन चंडीगढ़ में तब तक स्वतः लागू नहीं होंगे, जब तक कि केंद्र सरकार उन्हें अपना न ले। यदि केंद्र सरकार इन संशोधनों को नहीं अपनाती है, तो उसे चंडीगढ़ में कर्मचारियों की सेवा शर्तों को विनियमित करने के लिए अपने स्वयं के नियम या नीतियां बनानी होंगी। यह निर्णय महत्वपूर्ण है क्योंकि न्यायालय ने यह स्पष्ट कर दिया है कि पंजाब के नियम चंडीगढ़ के कर्मचारियों के लिए तब तक वैध रहेंगे, जब तक कि केंद्र सरकार उन्हें बदलने या बदलने के लिए विशिष्ट कार्रवाई नहीं करती।

यह निर्णय चंडीगढ़ पुलिस में पुलिस उपाधीक्षक (डीएसपी) को पुलिस अधीक्षक (एसपी) के पद पर पदोन्नत करने से संबंधित एक मामले पर निर्णय देते समय आया। उन्होंने पदोन्नति न दिए जाने को इस आधार पर चुनौती दी थी कि अतिरिक्त एसपी के समकक्ष माने जाने वाले डिप्टी कमांडेंट का पद लंबे समय से खाली पड़ा है और इसे समाप्त माना जा रहा है। इस तर्क को खारिज करते हुए, उच्च न्यायालय ने केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण की एर्नाकुलम पीठ के उदाहरणों पर भरोसा किया, जिसने माना कि पद समाप्ति की अवधारणा सीधी भर्ती पर लागू होती है, लेकिन पदोन्नति पर नहीं। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि यदि मौजूदा नीति के तहत पदोन्नति पर विचार किया जाना है तो केवल पद पर न होने से उसका उन्मूलन नहीं होता है। न्यायालय ने चंडीगढ़ प्रशासन की स्वयं रैंक पदोन्नति नीति के तहत पदोन्नति के लिए अधिकारियों की पात्रता पर विचार करने के लिए विभागीय पदोन्नति समिति (डीपीसी) बुलाने के न्यायाधिकरण के निर्देश को बरकरार रखा। समिति को दो सप्ताह के भीतर गठित करने का निर्देश दिया गया था, जिसके बाद एक सप्ताह के भीतर निर्णय दिया जाना था।

मामले की पृष्ठभूमि

अधिकारी ने भारतीय रिजर्व बटालियन (आईआरबी) में डिप्टी कमांडेंट के पद पर पदोन्नति की मांग की थी, जो अतिरिक्त एसपी के पद के बराबर है। केंद्र की मंजूरी से चंडीगढ़ प्रशासन ने आईआरबी की स्थापना की थी। गृह मंत्रालय ने एसपी के बराबर कमांडेंट का एक पद और एडिशनल एसपी के बराबर डिप्टी कमांडेंट के तीन पद स्वीकृत किए थे। इन पदों को पंजाब, हरियाणा और दिल्ली से प्रतिनियुक्ति पर आए अधिकारियों द्वारा भरा गया। अधिकारी ने यूटी प्रशासक के सलाहकार को एक अभ्यावेदन प्रस्तुत किया, जिसमें डिप्टी कमांडेंट के रूप में पदोन्नति की मांग की गई, जो पुलिस अधीक्षक (गैर-आईपीएस) के पद के बराबर है। चंडीगढ़ प्रशासन ने यह कहते हुए उनके अनुरोध को अस्वीकार कर दिया कि चंडीगढ़ पुलिस में गैर-आईपीएस एसपी के लिए कोई रिक्तियां नहीं हैं और डीएसपी-से-एसपी पदोन्नति को नियंत्रित करने वाले पंजाब नियम अभी भी अपनाए जाने के लिए लंबित हैं।