Chandigarh,चंडीगढ़: पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय द्वारा सुखना झील के जलग्रहण क्षेत्र में निर्माणों को ध्वस्त करने का निर्देश दिए जाने के चार साल से अधिक समय बाद, एक खंडपीठ ने आज जोर देकर कहा कि क्षेत्र का भौतिक सीमांकन जल्द से जल्द पूरा किया जाना आवश्यक है। मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति अनिल क्षेत्रपाल की खंडपीठ ने तकनीकी विशेषज्ञों के एक पैनल को यह निर्धारित करने का भी आदेश दिया कि क्या उच्च न्यायालय परिसर सुखना जलग्रहण क्षेत्र High Court Complex Sukhna Catchment Area को ओवरलैप करता है। यह निर्देश महत्वपूर्ण है क्योंकि क्षेत्र में निर्माणों को ध्वस्त करने के उच्च न्यायालय के आदेश से न्यायालय के अपने परिसर पर संभावित रूप से असर पड़ सकता है। मार्च 2020 में आदेश पारित होने के बाद से ही चिंता जताई जा रही थी कि इसका नया विंग जलग्रहण क्षेत्र का हिस्सा हो सकता है। “मूल” उच्च न्यायालय भवन 1954-55 में स्थापित किया गया था, मानव निर्मित झील के अस्तित्व में आने से पहले।
चूंकि उच्च न्यायालय के निर्माण के समय झील अस्तित्व में नहीं थी, इसलिए न तो जलग्रहण क्षेत्र था और न ही नियमों का कोई संभावित उल्लंघन था। लेकिन नया विंग, जिसमें एक ऑडिटोरियम और अन्य संरचनाएं शामिल हैं, बहुत बाद में अस्तित्व में आया, निश्चित रूप से झील के निर्माण के बहुत बाद। “क्या उच्च न्यायालय परिसर 21 सितंबर, 2004 के भारतीय सर्वेक्षण मानचित्र के अनुसार जलग्रहण क्षेत्र में आता है, इस मुद्दे से संबंधित हो जाता है और इसलिए, सुखना झील के उक्त जलग्रहण क्षेत्र का भौतिक सीमांकन जल्द से जल्द पूरा किया जाना आवश्यक है,” पीठ ने जोर देकर कहा। मामले की पृष्ठभूमि में जाते हुए, पीठ ने वर्तमान मामले में एक प्रासंगिक पहलू देखा कि क्या एचसी परिसर जलग्रहण क्षेत्र में आता है। अदालत ने मार्च 2020 में सुखना झील को बचाने पर “स्वप्रेरणा से न्यायालय” या स्वप्रेरणा मामले की सुनवाई करते हुए पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ में आने वाले जलग्रहण क्षेत्र में निर्मित सभी वाणिज्यिक, आवासीय और अन्य संरचनाओं को अवैध और अनधिकृत घोषित किया था और तीन महीने के भीतर विध्वंस अभियान चलाने का आदेश दिया था।
पीठ ने पाया कि समीक्षा-आवेदन दाखिल करने के बाद जलग्रहण क्षेत्र में निर्माणों को ध्वस्त करने की सीमा तक समन्वय पीठ द्वारा 18 दिसंबर, 2020 को आदेश पर रोक लगा दी गई थी। लेकिन जलग्रहण क्षेत्र में किसी भी तरह के निर्माण या निर्माण गतिविधियों पर रोक नहीं लगाई गई। सुनवाई के दौरान पीठ ने समिति के गठन में देरी पर भी अपनी नाराजगी व्यक्त की, जिसे शुरू में सितंबर 2022 में प्रस्तावित किया गया था। इसने पंजाब विश्वविद्यालय, पंजाब और हरियाणा को एक सप्ताह के भीतर अपने नामांकित लोगों को नियुक्त करने के लिए कड़ी चेतावनी जारी की, ऐसा न करने पर दंडात्मक कार्रवाई की जाएगी।
मार्च 2020 में अदालत का अवलोकन
पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने मार्च 2020 में सुखना झील को एक कानूनी इकाई घोषित किया था, और तीन महीने के भीतर इसके जलग्रहण क्षेत्र में कानूनी/अनधिकृत निर्माणों को ध्वस्त करने का आदेश दिया था। अदालत ने पंजाब और हरियाणा पर 200 करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया था और उसके बाद दोनों राज्यों के मुख्य सचिवों को केंद्र शासित प्रदेश के सलाहकार के साथ मिलकर एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति गठित करने का निर्देश दिया था, ताकि “इतने बड़े पैमाने पर” अनधिकृत निर्माण के लिए जिम्मेदार अधिकारियों की जिम्मेदारी तय की जा सके।