Haryana हरियाणा : पंजाब और हरियाणा में खेती मुश्किल दौर से गुज़र रही है, क्लाइमेट चेंज की वजह से फसल की पैदावार पर असर पड़ रहा है और किसान अभी भी मिनिमम सपोर्ट प्राइस (MSP) से सुरक्षित गेहूं और धान में ही सुरक्षा ढूंढ रहे हैं। द ट्रिब्यून न्यूज़रूम के इस एपिसोड में, NITI आयोग के मेंबर रमेश चंद और इंडियन काउंसिल ऑफ़ रिसर्च इन इंटरनेशनल इकोनॉमिक रिलेशंस के जाने-माने प्रोफेसर, अशोक गुलाटी ने द ट्रिब्यून की डिप्टी एडिटर रुचिका एम खन्ना और द ट्रिब्यून ग्रुप के रिपोर्टर्स और सीनियर एडिटोरियल स्टाफ से बात की कि किसानों के लिए बागवानी फसलें सबसे अच्छा तरीका क्यों हैं और सरकार को बिजली सब्सिडी की जगह कैश इंसेंटिव क्यों देना चाहिए। इंटरव्यू के कुछ हिस्से:
रुचिका एम खन्ना: आप खेती में ग्रोथ के अगले दौर को कैसे देखते हैं?
अशोक गुलाटी: सबसे पहले मैं यह कहना चाहूंगा कि देश को पंजाब और हरियाणा के किसानों को सलाम करना चाहिए जिन्होंने देश को फ़ूड सिक्योरिटी दी। सेंटर और राज्य इसके लिए एक साथ आए, और आज हमारे पास बहुत अच्छा स्टॉक है, हम 800 मिलियन से ज़्यादा लोगों को मुफ़्त खाना दे रहे हैं। हम दुनिया में चावल के सबसे बड़े एक्सपोर्टर भी हैं। लेकिन अगर आप किसानों की इनकम बढ़ाना चाहते हैं और प्रोडक्शन प्रोसेस में सस्टेनेबिलिटी पक्का करना चाहते हैं, तो मुझे लगता है कि उन्हें गियर बदलने की ज़रूरत है। आज हमें ज़्यादा चावल की नहीं, बल्कि ज़्यादा प्रोटीन, विटामिन, फल, सब्ज़ियाँ, मछली, चिकन, मीट और अंडे की ज़रूरत है। पंजाब और हरियाणा को एक अलग दिशा देने के लिए नई तरह की वैल्यू चेन बनाने की ज़रूरत है। मिट्टी खराब हो रही है, जबकि राज्य में वॉटर टेबल देश में सबसे तेज़ी से, लगभग 1.7 फ़ीट हर साल, कम हो रहा है। इसके अलावा, चावल की खेती में ग्रीनहाउस गैस एमिशन लगभग पाँच टन प्रति हेक्टेयर है और बायोडायवर्सिटी भी खत्म हो रही है। नीति आयोग पंजाब और हरियाणा दोनों के लिए सस्टेनेबल एग्रीकल्चर का कौन सा मॉडल पेश करना चाहता है?रमेश चंद: हमें बैलेंस्ड अप्रोच को बढ़ावा देना चाहिए। जबकि सस्टेनेबिलिटी ज़रूरी है, हम ग्रोथ और एग्रीकल्चर को नज़रअंदाज़ नहीं कर सकते, खासकर पंजाब में, जहाँ एग्रीकल्चर को ग्रोथ के इंजन के तौर पर इस्तेमाल करने की गुंजाइश है।
असल में, पंजाब की एग्रीकल्चर में मंदी 90 के दशक की शुरुआत में शुरू हुई थी जब हमने लिबरलाइज़ेशन जैसे रिफ़ॉर्म शुरू किए थे। उस समय से पहले, खेती की ग्रोथ रेट चार से छह परसेंट थी, लेकिन तब से यह लगातार कम होती गई है और अब यह दो परसेंट से नीचे है। पंजाब में कुछ कमी है जिसकी वजह से खेती में इसकी ग्रोथ रेट कम हो रही है और इसका असर पंजाब की इकॉनमी की ओवरऑल ग्रोथ पर भी पड़ रहा है।
हालांकि, हमें बिना सोचे-समझे ग्रोथ को बढ़ावा नहीं देना चाहिए क्योंकि पानी जैसे नेचुरल सोर्स ज़रूरी हैं। इसके अलावा, क्वालिटी के साथ-साथ दो फसलों के कंसंट्रेशन में बहुत ज़्यादा बढ़ोतरी से जुड़े मुद्दे भी हैं, जिसका इकोलॉजी, बीमारी, पेस्ट वगैरह पर असर पड़ता है। ऐसा नहीं है कि अगर हम खेती की ग्रोथ को बढ़ावा देते रहेंगे, तो यह एंटी-सस्टेनेबिलिटी होगा। पंजाब और कई दूसरे राज्यों में खेती के लिए फ्री पावर सप्लाई दी जाती है। मेरा सुझाव है कि जितनी सब्सिडी पावर सेक्टर को दी जाती है, उतनी ही किसानों को प्रति हेक्टेयर के हिसाब से दी जानी चाहिए। ट्यूबवेल पर मीटर लगाएं, और फिर किसान जितनी भी बिजली इस्तेमाल करे, उसे उसके लिए पेमेंट करना चाहिए।
क्या आप फ्री पावर सब्सिडी खत्म करने की सलाह दे रहे हैं?
चांद: बदल रहे हैं, खत्म नहीं कर रहे। यह बहुत छोटा सा फ़र्क है, लेकिन इसे बनाए रखना होगा। अगर आप सिर्फ़ यह कहेंगे कि फ़्री बिजली हटा देनी चाहिए, तो किसान इसे नहीं मानेंगे, और सरकार की भी बहुत अच्छी छवि खराब हो जाएगी। तो, हम जो सुझाव दे रहे हैं वह यह है कि बिजली सब्सिडी देने का तरीका फ़्री बिजली से बदलकर किसानों को डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफ़र कर दिया जाए, और प्रति एकड़ या प्रति हेक्टेयर के आधार पर पेमेंट किया जाए। ताकि, वे उस बिजली से जो भी इनकम कमा रहे थे, वह बनी रहे और वे पानी का सही इस्तेमाल करके ज़्यादा इनकम कमा सकें।
क्या आप सहमत हैं कि बिजली सब्सिडी खेती के लिए बहुत बड़ी समस्या है, और यही वजह है कि किसान फ़सलों में अलग-अलग तरह के फ़सलों को फ़सलें नहीं मिल रही हैं?
गुलाटी: फ़्री बिजली की एक राज्य पॉलिसी है, और फिर फ़र्टिलाइज़र के लिए केंद्र से बड़ी सब्सिडी मिलती है। यूरिया पर लगभग 85 से 90 परसेंट सब्सिडी मिलती है। तो, आपने एक इंसेंटिव स्ट्रक्चर बनाया है, जिसमें पानी और फ़र्टिलाइज़र दोनों ज़्यादा इस्तेमाल करने वाली फ़सलों को इस बड़ी सब्सिडी की वजह से फ़ायदा होगा। इस साल फ़र्टिलाइज़र पर सब्सिडी 2 लाख करोड़ रुपये होने वाली है। सब्सिडी वाला यूरिया आपकी मिट्टी को नुकसान पहुंचा रहा है और आपके पर्यावरण को भी नुकसान पहुंचा रहा है, क्योंकि पौधा आपके डाले जा रहे नाइट्रोजन का 40 परसेंट से ज़्यादा इस्तेमाल नहीं करता, बाकी पर्यावरण में चला जाता है। अगर इससे मिट्टी, पानी, हवा और बायोडायवर्सिटी को नुकसान हो रहा है, तो आपको इसे ठीक करने की ज़रूरत है, जैसा कि रमेश चंद ने कहा, ‘किसान को सीधे बिजली और फर्टिलाइज़र के लिए सब्सिडी दें’।