सरकारी जांच के बीच दक्षिण Goa DPC योजना के वित्तपोषण पर अनिश्चितता बरकरार

MARGAO मडगांव: चालू वित्तीय वर्ष current financial year के छह महीने बीतने के बाद, जमीनी स्तर की पंचायत राज संस्था यह जानने के लिए उत्सुक हो सकती है कि जिला योजना समिति (डीपीसी) द्वारा संकलित दक्षिण गोवा जिला विकास योजना में प्रस्तावित प्रस्तावों को सरकार ने वित्तीय वर्ष 2024-25 के बजट अनुमानों में शामिल किया है या नहीं।

और, क्या दक्षिण गोवा जिला पंचायत द्वारा पंचायत निदेशक से विकास कार्यों के वित्तपोषण के लिए आवश्यक धनराशि आवंटित करने का अनुरोध, जिसकी लागत 229.42 करोड़ रुपये है, सरकार के पक्ष में गया है। अच्छा, इसका उत्तर इस पर विचार करें। 11 जनवरी को, दक्षिण गोवा जिला योजना समिति (डीपीसी) ने विकास कार्यों को 229.42 करोड़ रुपये की जिला विकास योजना में अनुमोदित और समेकित किया। बाद में योजना को मंजूरी के लिए 5 फरवरी को सरकार को प्रस्तुत किया गया।

जिला पंचायत सदस्यों सहित डीपीसी सदस्यों DPC members में उम्मीद जगी थी कि वर्ष 2024-25 के लिए दक्षिण जिला विकास योजना को 16 अप्रैल को सरकार की मंजूरी मिल गई है। उच्च पंचायत अधिकारियों ने यहां तक ​​बताया कि योजना को निधि आवंटन के लिए वित्त विभाग के पास भेजा गया था।

द गोवा द्वारा की गई जांच से अब पता चला है कि दक्षिण जिला विकास योजना में बहुत प्रगति नहीं हुई है। वास्तव में, उच्च सरकारी अधिकारियों ने योजना पर कई टिप्पणियां की हैं और दक्षिण गोवा जिला पंचायत को आवश्यक निधि आवंटित करने का अनुरोध किया है।

पंचायत निदेशक सिद्धि हलारनाकर द्वारा निवर्तमान दक्षिण जिला पंचायत मुख्य कार्यकारी अधिकारी फ्लोरिना कोलाको को लिखे गए पत्र के अनुसार, "उच्च अधिकारी" ने कई टिप्पणियां की हैं, जिसमें कहा गया है कि प्रस्ताव स्पष्ट नहीं है और इसकी कोई पृष्ठभूमि नहीं है; इसके अलावा पिछले पांच वर्षों में जिलेवार आवंटन के प्रावधान और 2024-25 के लिए पंचायत निदेशालय को आवंटित 313.32 करोड़ रुपये का ब्योरा जानना चाहा गया है।

दक्षिण गोवा जिला पंचायत के सदस्यों को इस बात ने चौंका दिया कि क्या उत्तरी गोवा जिला योजना समिति का भी इसी तरह का कोई प्रस्ताव है।तत्कालीन दक्षिण गोवा जिला पंचायत सीईओ कोलाको को दक्षिण गोवा जिला पंचायत पर इन टिप्पणियों का अनुपालन करने और आगे की आवश्यक कार्रवाई के लिए सरकार के साथ मामले को संसाधित करने के लिए विवरण प्रस्तुत करने के लिए कहा गया था। कोलाको ने प्रश्नों के बारे में स्पष्टीकरण दिया है, लेकिन पूछताछ से पता चला है कि पंचायत निदेशक के कार्यालय ने उत्तरों को “उच्च प्राधिकारी” को भेज दिया है।

योजना की पृष्ठभूमि

जिला विकास योजना पर “उच्च प्राधिकारी” द्वारा मांगी गई पृष्ठभूमि के बारे में पूछे गए प्रश्न के उत्तर में, तत्कालीन सीईओ, दक्षिण जिला पंचायत ने बताया कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 243 20 के अनुसार, प्रत्येक जिले को एक व्यापक जिला विकास योजना तैयार करने की आवश्यकता है।

उन्होंने कहा कि यूनाइटेड गोवा फाउंडेशन बनाम गोवा राज्य के मामले में रिट याचिका संख्या 6/2018 में उच्च न्यायालय ने जिला विकास योजना तैयार करने का निर्देश दिया था, जो कि विभिन्न विभागों को ध्यान में रखते हुए एक व्यापक और समग्र योजना होनी चाहिए। “जिला विकास योजना को नीतियों और विकास के अल्पकालिक और दीर्घकालिक कार्यान्वयन को ध्यान में रखते हुए तैयार किया जाना चाहिए, जिसमें सामाजिक, आर्थिक और पारिस्थितिक संतुलन को शामिल किया जाना चाहिए, मुख्य रूप से समाज के उत्थान के तरीकों और साधनों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और साथ ही पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए।

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, तत्कालीन सीईओ ने कहा, "जिला विकास योजना सभी विकासों को शामिल करके तैयार की गई है ताकि हम अकेले काम न करें। कार्यान्वयन एजेंसी संबंधित विभाग होगी, लेकिन धनराशि जिला पंचायत के माध्यम से भेजी जाएगी जैसा कि भारत के संविधान के 77/78वें संशोधन में निर्धारित किया गया है, जिसके तहत जमीनी स्तर पर शक्तियों के हस्तांतरण की परिकल्पना की गई है।" पंचायत राज अधिनियम क्या अनिवार्य करता है

तत्कालीन जिला परिषद सीईओ ने आगे उल्लेख किया कि गोवा पंचायत राज अधिनियम 1994 की धारा 238 (2) में कहा गया है कि प्रत्येक जिला पंचायत प्रत्येक वर्ष पंचायतों की विकास योजनाओं को शामिल करने के बाद जिले की विकास योजना तैयार करेगी और इसे धारा 239 के तहत गठित जिला योजना समिति को प्रस्तुत करेगी। गोवा पंचायत राज अधिनियम 1994 की धारा 239 में कहा गया है कि सरकार प्रत्येक जिले में एक जिला योजना समिति का गठन करेगी जो पूरे जिले में जिला पंचायत, पंचायतों और नगर परिषदों द्वारा तैयार की गई योजनाओं को समेकित करेगी और जिले में जिला पंचायतों, पंचायतों और नगर परिषदों के बीच आम हित के मामलों को ध्यान में रखते हुए पूरे जिले के लिए एक मसौदा विकास योजना तैयार करेगी जिसमें विशेष योजना, पानी और अन्य भौतिक और प्राकृतिक संसाधनों का बंटवारा, बुनियादी ढांचे का एकीकृत विकास और पर्यावरण संरक्षण शामिल है;

उपलब्ध संसाधनों की सीमा और प्रकार चाहे वित्तीय हो या अन्यथा: ऐसे संस्थानों और संगठनों से परामर्श करें जिन्हें सरकार आदेश द्वारा निर्दिष्ट कर सकती है और इसके बाद: प्रत्येक जिला योजना समिति का अध्यक्ष विकास योजना को अग्रेषित करेगा, जैसा कि अनुशंसित हो