गुवाहाटी: परिवर्तन विरोधी मंच (पीवीएम) ने सोमवार को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह, राष्ट्रीय जनसांख्यिकी परिवर्तन आयोग (एनसीडीसी) के अध्यक्ष और सदस्यों और भाजपा के राष्ट्रीय महासचिव (संगठन) को एक ज्ञापन सौंपकर असम भूमि राजस्व विनियमन संशोधन, 2026 में उनके हस्तक्षेप की मांग की।
पीवीएम संयोजक और सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ वकील उपमन्यु हजारिका ने प्रतिनिधित्व में, 'मूल निवासी' की संशोधित परिभाषा के निहितार्थों पर ध्यान आकर्षित किया।
हजारिका ने कहा कि इस परिभाषा के गंभीर निहितार्थ हैं क्योंकि यह बांग्लादेश/पूर्वी बंगाल मूल के लोगों के साथ स्वदेशी लोगों को एक श्रेणी में जोड़ती है।
उन्होंने कहा कि परिभाषा के अनुसार एक 'मूल निवासी' के लिए क्षेत्र में तीन पीढ़ियों तक लगातार रहना आवश्यक है, जिसमें एक पीढ़ी के लिए 25 वर्षों के निरंतर निवास को माना जाता है।
हजारिका के अनुसार, इस परिभाषा के तहत, तीन पीढ़ियों वाला एक परिवार 1979 में बांग्लादेश से पलायन कर सकता था और 1 जनवरी, 2006 तक 'मूल निवासी' के रूप में अर्हता प्राप्त कर सकता था, क्योंकि प्रत्येक पीढ़ी ने असम में निरंतर निवास के 25 वर्ष पूरे कर लिए होंगे।
उन्होंने आगे कहा कि प्रावधान का मतलब यह हो सकता है कि 1980 से पहले बांग्लादेश से प्रवास करने वाले परिवार की तीन पीढ़ियां 'मूल निवासी' बन सकती हैं, जिससे बांग्लादेश से आए प्रवासियों को नागरिकता देने की कट-ऑफ तारीख प्रभावी रूप से 1971 से 1979 तक बदल जाएगी।
हजारिका ने एनआरसी प्रक्रिया के निहितार्थ पर भी चिंता जताई। उन्होंने बताया कि एकमात्र अन्य क़ानून जहां 'मूल निवासी' का उल्लेख किया गया है, वह एनआरसी प्रक्रिया के लिए प्रदान करने वाले नागरिकता अधिनियम के तहत नियम हैं, जहां श्रेणी एनआरसी में शामिल करने के लिए एक उदार सत्यापन प्रक्रिया के अधीन है।
हजारिका ने कहा कि 2021 में, नागांव और कामरूप के जिला अधिकारियों की जांच में पाया गया कि बड़ी संख्या में बांग्लादेशी मूल के लोगों को 'मूल निवासियों' के रूप में चिह्नित किया गया था और उचित दस्तावेज नहीं होने के बावजूद एनआरसी में शामिल किया गया था।
प्रतिनिधित्व में आगे कहा गया कि भूमि राजस्व विनियमन संशोधन में अपनाई गई परिभाषा बांग्लादेशी मूल के लोगों को एनआरसी में शामिल करने में सक्षम बनाएगी।
इसने 8 मई, 2021 की एक रिपोर्ट में असम में एनआरसी के राज्य समन्वयक के अनुमान का हवाला दिया कि 25 लाख लोगों को अपर्याप्त दस्तावेजों के साथ एनआरसी में शामिल किया गया था।
पीवीएम ने सत्रा की जमीन पर अतिक्रमण का मुद्दा भी उठाया. अभ्यावेदन में उद्धृत राज्य सरकार के आंकड़ों के अनुसार, सत्रा की 15,288 बीघे (5,000 एकड़) भूमि अतिक्रमण के अधीन है।
प्रतिनिधित्व में कहा गया है कि यह स्थिति पिछली कांग्रेस सरकार के कार्यकाल के दौरान मौजूद थी और इस तरह के अतिक्रमण को हटाना भाजपा के प्राथमिक वादों में से एक था। इसमें कहा गया है कि भाजपा के तीन विधानसभा चुनाव जीतने के बावजूद स्थिति अपरिवर्तित बनी हुई है, केवल कुछ मामूली अतिक्रमण को हटाया गया है।
हजारिका ने कहा कि असम सरकार असम भूमि कब्जा अधिनियम, 2010 के प्रावधानों को लागू कर सकती है, जिसके तहत भूमि कब्जा करना पांच साल तक की कैद के साथ दंडनीय अपराध है।
इसके बजाय, उन्होंने कहा, अतिक्रमणकारियों को सुरक्षा प्रदान करने वाला कानून पारित किया गया है।
प्रतिनिधित्व में कहा गया है कि यदि सत्रा भूमि की रक्षा करने में ईमानदारी है, तो 'मूल निवासी' की परिभाषा को पूर्वी बंगाल से प्रवासियों के आगमन से पहले, 1901 की कट-ऑफ तारीख तक संशोधित किया जाना चाहिए, जिन्हें सत्रा भूमि पर प्राथमिक अतिक्रमणकारियों के रूप में वर्णित किया गया है।