गुवाहाटी: असम में बढ़ते तापमान और कूलिंग की बढ़ती ज़रूरतों के कारण, इमारतों, इंडस्ट्री और कोल्ड चेन सेक्टर में बिजली की कूलिंग डिमांड 2025 में 3,576 GWh से बढ़कर 2040 तक 8,445 GWh से ज़्यादा होने का अनुमान है।
पर्यावरण और वन मंत्री जयंत मल्ला बरुआ ने बुधवार को गुवाहाटी में एक कार्यक्रम में 'असम कूलिंग एक्शन प्लान' लॉन्च किया। यह प्लान पर्यावरण पर असर को कम करते हुए राज्य की बढ़ती कूलिंग डिमांड को पूरा करने के उपाय बताता है।
इस प्लान को असम सरकार के पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन विभाग के तहत जलवायु परिवर्तन के मामलों की नोडल एजेंसी, 'असम क्लाइमेट चेंज मैनेजमेंट सोसाइटी' (ACCMS) ने WRI इंडिया की तकनीकी मदद से तैयार किया है।
यह 'इंडिया कूलिंग एक्शन प्लान' (ICAP) के ढांचे पर आधारित है, जिसे पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने 2019 में लॉन्च किया था। ICAP टिकाऊ तरीके से कूलिंग की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए 20 साल का रोडमैप देता है और क्षेत्रीय प्राथमिकताओं के आधार पर राज्य और स्थानीय स्तर पर कार्रवाई करने का सुझाव देता है।
असम का यह प्लान ज़्यादा कूलिंग डिमांड वाले चार सेक्टर को कवर करता है — इमारतें, कोल्ड चेन, इंडस्ट्री और ट्रांसपोर्ट। यह मौजूदा और अनुमानित कूलिंग डिमांड का आकलन करता है, नीतियों, नियमों और संस्थागत ढांचे की समीक्षा करता है, और टिकाऊ कूलिंग के लिए उपाय सुझाता है।
ये सुझाव राज्य सरकार के विभागों, प्राइवेट सेक्टर, सिविल सोसाइटी और अन्य स्टेकहोल्डर्स के साथ बातचीत करके तैयार किए गए थे। ये मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल और किगाली संशोधन के तहत भारत की प्रतिबद्धताओं के अनुरूप हैं।
प्लान में कहा गया है कि सेहत, प्रोडक्टिविटी और आर्थिक विकास के लिए कूलिंग ज़रूरी है। यह लोगों को हीट स्ट्रेस से बचाने, घर के अंदर आरामदायक माहौल बनाए रखने और खराब होने वाली चीज़ों को सुरक्षित रखकर, खाने की बर्बादी कम करके, किसानों की आय में मदद करके और फूड सिक्योरिटी को बेहतर बनाकर खेती में मदद करता है।
इंडस्ट्री और मैन्युफैक्चरिंग के लिए भी कूलिंग बहुत ज़रूरी है, जहाँ तापमान और नमी का कंट्रोल प्रोडक्ट की क्वालिटी और इक्विपमेंट की परफॉर्मेंस पर असर डालता है।
ज़्यादातर कूलिंग सिस्टम अभी रेफ्रिजरेंट-बेस्ड या "एक्टिव" टेक्नोलॉजी पर निर्भर हैं। ये ज़्यादा एनर्जी की खपत करते हैं और ऐसी रेफ्रिजरेंट गैसों का इस्तेमाल करते हैं जिनसे ग्लोबल वार्मिंग का खतरा ज़्यादा होता है।
2020 में स्पेस कूलिंग और रेफ्रिजरेशन से होने वाला ग्लोबल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन लगभग 4,400 मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड के बराबर था, जो ग्लोबल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का लगभग 15 प्रतिशत था (डोंग, कोलमैन और मिलर, 2021)। इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी का अनुमान है कि 2050 तक स्पेस कूलिंग से होने वाले ग्लोबल एमिशन में भारत की हिस्सेदारी 30 प्रतिशत होगी, जबकि 2016 में यह 8 प्रतिशत थी (OECD/IEA, 2018)।
असम में भी तापमान बढ़ने का ट्रेंड देखा जा रहा है। एनर्जी कंजर्वेशन बिल्डिंग कोड के वर्गीकरण के अनुसार, राज्य का ज़्यादातर हिस्सा "गर्म और नमी वाले" (warm and humid) क्लाइमेट ज़ोन में आता है, जबकि कुछ इलाके "ठंडे" (cold) ज़ोन में आते हैं (ASDA, 2020)।
राज्य में भीषण गर्मी पड़ने लगी है, जहाँ तापमान 40°C के करीब पहुँच रहा है और साथ ही लगातार ज़्यादा नमी बनी रहती है (MoHFW, 2022)।
असम स्टेट एक्शन प्लान ऑन क्लाइमेट चेंज एंड ह्यूमन हेल्थ के अनुसार, 1951 और 2010 के बीच राज्य के सालाना औसत तापमान में 0.59°C की बढ़ोतरी दर्ज की गई है (MoHFW, 2022)।
असम स्टेट एक्शन प्लान ऑन क्लाइमेट चेंज, वर्शन 2.0 (2021-2030) के तहत क्लाइमेट से जुड़े अनुमान और ज़्यादा गर्मी बढ़ने का संकेत देते हैं। RCP 4.5 और RCP 8.5 परिदृश्यों (scenarios) के तहत, 1981-2010 के बेसलाइन की तुलना में 2040 तक औसत अधिकतम तापमान में क्रमशः 0.85°C और 1.0°C की बढ़ोतरी का अनुमान है।
इसी अवधि के दौरान, RCP 4.5 के तहत औसत न्यूनतम तापमान में 0.85°C और RCP 8.5 के तहत 0.95°C की बढ़ोतरी का अनुमान है (ACCMS, 2021)।
यह प्लान मोबाइल एयर-कंडीशनिंग सिस्टम से होने वाले एमिशन को कम करने के लिए छह उपायों की सिफारिश करता है।
इनमें प्राइवेट गाड़ियों पर निर्भरता कम करने के लिए पब्लिक ट्रांसपोर्ट की विश्वसनीयता, आराम और लास्ट-माइल कनेक्टिविटी को बेहतर बनाना, और सुरक्षित नॉन-मोटराइज्ड ट्रांसपोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर (जैसे छायादार डेडिकेटेड साइकिल लेन) विकसित करना शामिल है।
यह प्राइवेट गाड़ियों के इस्तेमाल को कम करने के लिए एम्प्लॉयर द्वारा चलाई जाने वाली शटल सर्विस और गाड़ी के पूरे लाइफसाइकिल के दौरान रेफ्रिजरेंट मैनेजमेंट को मज़बूत करने की भी सिफारिश करता है।
पब्लिक ट्रांसपोर्ट फ्लीट के लिए, खरीद से जुड़े नियमों में कम ग्लोबल-वार्मिंग-पोटेंशियल वाले रेफ्रिजरेंट के इस्तेमाल को अनिवार्य किया जाना चाहिए।
यह प्लान गाड़ी के एयर-कंडीशनिंग सिस्टम की सर्विसिंग के लिए सर्टिफाइड वर्कफोर्स की ज़रूरत पर ज़ोर देता है ताकि सर्विसिंग या स्क्रैपिंग के दौरान रेफ्रिजरेंट के रिसाव (venting) को रोका जा सके। इसमें गाड़ियों के अंदर कूलिंग की ज़रूरत को कम करने के लिए पैसिव उपायों का भी सुझाव दिया गया है, जैसे कि टिंटेड शीशे, इंसुलेटेड छतें और सड़कों के किनारे हरियाली। शेयर्ड ट्रांसपोर्ट गाड़ियों में इंसुलेशन के लिए बांस और धान की भूसी जैसी कम लागत वाली सामग्रियों पर भी विचार किया जा रहा है।
इस योजना में उपलब्ध डेटा में कमियों से जुड़ी सीमाओं को भी माना गया है।
राज्य के कुल बिल्ट-अप एरिया (निर्माण वाले क्षेत्र) का डेटा न तो डिजिटाइज़ किया गया है और न ही स्टैंडर्डाइज़ किया गया है। कुछ म्युनिसिपल बोर्ड ने डेटा शेयर किया, जिसका इस्तेमाल अलग-अलग तरह की इमारतों में विकास के ट्रेंड का मोटे तौर पर आकलन करने के लिए किया गया।
रिहायशी इमारतों के लिए, बेसलाइन वर्ष 2025 में कूलिंग की ज़रूरत का अनुमान नेशनल फैमिली हेल्थ सर्वे से मिले अप्लायंस पेनिट्रेशन डेटा का इस्तेमाल करके लगाया गया था।