Assam की पीएम-किसान योजना में बड़ी धोखाधड़ी, फर्जी लाभार्थियों को मिले 567 करोड़ रुपये

Assam   असम : नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) द्वारा किए गए ऑडिट में असम की PM-KISAN योजना में बड़ी धोखाधड़ी का खुलासा हुआ है, जिसमें पता चला है कि अपात्र लाभार्थियों द्वारा 567 करोड़ रुपये का दावा किया गया था। भारी नुकसान के बावजूद, वसूली के प्रयास न्यूनतम रहे हैं, केवल 0.24 प्रतिशत धनराशि ही वापस मिल पाई है। रिपोर्ट में निगरानी, ​​डेटा प्रबंधन और पात्रता सत्यापन में गंभीर खामियों को उजागर किया गया है, जिससे राज्य भर में योजना की प्रभावशीलता प्रभावित हुई है।केंद्र सरकार की एक प्रमुख पहल PM-KISAN योजना, जिसे किसानों को आर्थिक रूप से सहायता देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, को असम में कार्यान्वयन संबंधी बड़ी समस्याओं का सामना करना पड़ा है। CAG के ऑडिट के अनुसार, इस योजना में बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी, प्रशासनिक चूक और खराब डेटा हैंडलिंग की समस्या है। असम विधानसभा में प्रस्तुत ऑडिट में पाया गया कि 35% लाभार्थी अपात्र थे, फिर भी गलत तरीके से आवंटित धन को वापस पाने के प्रयासों से कुल गबन की गई राशि में कोई कमी नहीं आई है।

CAG ने दिसंबर 2018 में इसकी शुरुआत से लेकर मार्च 2021 तक योजना के प्रदर्शन का मूल्यांकन किया - यह अवधि व्यापक धोखाधड़ी की विशेषता थी। प्राप्त 41,87,023 आवेदनों में से 10,66,593 (लगभग 25%) को चिह्नित किया गया और पात्रता मानदंडों का पालन न करने के कारण खारिज कर दिया गया। मई और जुलाई 2020 के बीच असम सरकार द्वारा की गई एक स्वतंत्र जांच में पाया गया कि 31,20,430 स्वीकृत लाभार्थियों में से 37% पात्र नहीं थे, लेकिन फिर भी उन्हें धन प्राप्त हुआ। अपात्र प्राप्तकर्ताओं की पहचान करने के बावजूद, असम के वसूली प्रयास सीमित थे। अक्टूबर 2021 तक, केवल 0.24% गलत तरीके से इस्तेमाल की गई धनराशि को वापस प्राप्त किया गया था, जिनमें से कुछ भी कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय को वापस नहीं किया गया था। ऑडिट ने लाभार्थी डेटा में दुरुपयोग और अनियमितताओं के अन्य रूपों की भी पहचान की। जनता की शिकायतों के आधार पर मुख्यमंत्री कार्यालय द्वारा किए गए सत्यापन में डेटाबेस में 15,59,286 अपात्र नाम पाए गए, जो राज्य नोडल अधिकारी (एसएनओ) की प्रारंभिक रिपोर्ट से कहीं अधिक है। इस विसंगति ने खराब डेटा प्रथाओं को उजागर किया, जिससे रिकॉर्ड की सटीकता पर संदेह पैदा हुआ। कई अपात्र लाभार्थियों में गैर-किसान, सरकारी कर्मचारी और पेंशनभोगी शामिल थे, जिन्होंने धोखाधड़ी या डुप्लिकेट प्रविष्टियों के माध्यम से पहुँच प्राप्त की।

उल्लेखनीय रूप से, अपात्र लाभार्थियों का एक बड़ा हिस्सा अभी भी लापता है। 15 लाख से अधिक चिह्नित नामों में से, 11,31,152 (72.54%) का पता नहीं लगाया जा सका, जिसका कारण ऑडिट ने कमजोर सत्यापन और योजना में आवेदकों को शामिल करने से पहले पहचान की पुष्टि करने में प्रयास की कमी को बताया।बारपेटा (सबसे अधिक अपात्र लाभार्थियों वाला जिला) सहित उच्च लाभार्थी घनत्व वाले 10 जिलों में आयोजित सीएजी रिपोर्ट ने सत्यापन और निरीक्षण में चिंताजनक अंतराल की पहचान की। 11 जिलों के 22 ब्लॉकों के रिकॉर्ड की जांच की गई, जिसमें पता चला कि भूमिधारक किसानों का कोई डेटाबेस नहीं रखा गया था और पात्रता सत्यापन दिशा-निर्देशों की अनदेखी की गई थी। सबसे परेशान करने वाली खोजों में से एक बैंक खाते की जानकारी का दुरुपयोग था। लेखा परीक्षकों ने पाया कि लाभार्थियों के बैंक खाता नंबरों की शुरुआत में शून्य जोड़कर फर्जी पंजीकरण संख्याएँ बनाई गई थीं, जिससे एक ही खाते में डुप्लिकेट लाभ भेजे जा सकते थे। 16 जिलों में, लेखापरीक्षा में 3,577 फर्जी पंजीकरण पाए गए, जिनकी राशि 3.01 करोड़ रुपये के अनधिकृत भुगतान की थी। इसके अतिरिक्त, 10 जिलों में एक ही बैंक खाते का उपयोग करके कई पंजीकरणों के 3,000 से अधिक मामलों को चिह्नित किया गया, हालांकि इन खातों में लाभ अभी तक जारी नहीं किए गए थे। गड़बड़ नामों या विशेष वर्णों वाली धोखाधड़ी वाली प्रविष्टियाँ एक और लाल झंडा थीं, जो पता लगाने से बचने के लिए जानबूझकर किए गए प्रयास का सुझाव देती हैं। CAG ने इन विसंगतियों को अनदेखा करने के लिए पर्यवेक्षी अधिकारियों की आलोचना की, जिससे योजना की प्रभावशीलता में बाधा उत्पन्न हुई। इसके अलावा, एसएनओ के प्रशासनिक व्यय के ऑडिट ने चिंता जताई, जिसमें आवंटित 2.18 करोड़ रुपये में से केवल 77 लाख रुपये ही उपयोग प्रमाणपत्रों द्वारा प्रमाणित किए गए, जबकि शेष राशि का कोई हिसाब नहीं था।

रिपोर्ट में निगरानी की कमी, रिकॉर्ड साझा करने में कृषि निदेशालय से खराब सहयोग और कमजोर पर्यवेक्षी निरीक्षण की ओर इशारा किया गया। इसने नोट किया कि लाभार्थी डेटा अपलोड करने में गति को उचित पात्रता जांच से अधिक प्राथमिकता दी गई, जिससे योजना के लक्ष्य मूल रूप से कमजोर हो गए।ऑडिट के बाद, असम सरकार ने मुद्दों को स्वीकार किया और फरवरी 2022 में जिला आयुक्तों की निगरानी में जून 2021 में शुरू की गई पुन: सत्यापन प्रक्रिया की घोषणा की। इस पुन: सत्यापन का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी लाभार्थी पात्रता मानकों को पूरा करते हैं, साथ ही भविष्य में धोखाधड़ी को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय भी शुरू किए गए हैं।सीएजी के निष्कर्ष कठोर निगरानी और सत्यापन प्रोटोकॉल के सख्त पालन की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं। छोटे और सीमांत किसानों को समर्थन देने के उद्देश्य से पीएम-किसान को अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए प्रभावी कार्यान्वयन की आवश्यकता है। असम में बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी ने कल्याणकारी कार्यक्रमों की अखंडता की रक्षा के लिए राज्य और केंद्र दोनों स्तरों पर संरचनात्मक सुधारों और सख्त निगरानी की महत्वपूर्ण आवश्यकता को उजागर किया है।जबकि असम सरकार इन मुद्दों से निपट रही है, पारदर्शिता, जवाबदेही और मजबूत सत्यापन की आवश्यकता है।