Assam असम : असम का बारपेटा जिला पीएम-किसान योजना में व्यापक अनियमितताओं का प्राथमिक स्थल बनकर उभरा है, जिसमें सभी जिलों में सबसे अधिक संख्या में अपात्र लाभार्थी यहीं हैं। हाल ही में नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) द्वारा किए गए ऑडिट में पता चला है कि असम भर में अपात्र लाभार्थियों को 567 करोड़ रुपये वितरित किए गए, जिसमें बारपेटा का हिस्सा सबसे बड़ा था। निधियों के भारी दुरुपयोग के बावजूद, केवल 0.24 प्रतिशत की ही वसूली हो पाई है, जो बारपेटा और अन्य जिलों में निगरानी और डेटा हैंडलिंग में गंभीर खामियों को दर्शाता है, जिससे वास्तविक किसान नुकसान में हैं।
छोटे और सीमांत किसानों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए केंद्र सरकार द्वारा शुरू की गई एक प्रमुख पहल पीएम-किसान योजना को असम भर में इसके कार्यान्वयन में बड़ी समस्याओं का सामना करना पड़ा। बारपेटा जिले ने धन प्राप्त करने वाले अपात्र लाभार्थियों की उच्च सांद्रता के कारण महत्वपूर्ण ध्यान आकर्षित किया है। दिसंबर 2018 से मार्च 2021 तक राज्य भर में प्राप्त कुल 41,87,023 आवेदनों में से, योजना के पोर्टल और सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (PFMS) ने 10,66,593 (25%) को अपात्र के रूप में चिह्नित किया, और सरकार ने बाद में 15,59,286 अतिरिक्त अपात्र आवेदकों की पहचान की।
अकेले बारपेटा में, मई से जुलाई 2020 तक किए गए सत्यापन अभ्यास में 11,72,685 लाभार्थियों को अपात्र के रूप में पहचाना गया - जो कि पीएम-किसान के तहत जिले के कुल पंजीकरणकर्ताओं का लगभग 37% है। जनता की शिकायतों के कारण मुख्यमंत्री कार्यालय द्वारा शुरू की गई इस समीक्षा में आगे पाया गया कि राज्य भर में लगभग 72.54% अपात्र लाभार्थियों या 11,31,152 प्राप्तकर्ताओं का पता नहीं लगाया जा सका, जो दर्शाता है कि बारपेटा और इसी तरह के जिलों में बड़े पैमाने पर फर्जी प्रविष्टियाँ बनाई गई थीं।
बारपेटा और असम के लिए सांख्यिकीय डेटा का विवरण:
असम में प्राप्त कुल आवेदन: 41,87,023
पीएम-किसान पोर्टल और पीएफएमएस द्वारा अस्वीकृत: 10,66,593 (25%)
असम में शुरू में पंजीकृत कुल लाभार्थी: 31,20,430
पूरे राज्य में अपात्र पाए गए (2020 सत्यापन): 11,72,685 (37%)
जिला जांच द्वारा पूरे राज्य में पहचाने गए अपात्र लाभार्थी (मई-जुलाई 2020): 15,59,286
पूरे राज्य में अपात्र लाभार्थियों का पता नहीं चला: 11,31,152 (72.54%)
बारपेटा-विशिष्ट आंकड़े:बारपेटा में सत्यापित कुल लाभार्थी (11 जिलों के 22 ब्लॉकों से नमूना): 990 रिकॉर्ड बारपेटा और अन्य नमूना क्षेत्रों में।अयोग्य लाभार्थी (असम में सत्यापित 990 में से): राज्यव्यापी औसत के आधार पर लगभग 37%।राज्य भर में डुप्लिकेट या फर्जी खातों के मामले:शून्य-जोड़े गए खाता नंबरों के कारण कई लाभ जमा किए गए (16 जिले): 3,577 प्रविष्टियाँ, कुल 3.01 करोड़ रुपये।एक ही बैंक खाते के तहत कई पंजीकरण (10 जिलों में): 3,104 मामले (इन खातों में कोई लाभ जारी नहीं किया गया)।
इन निष्कर्षों से पता चलता है कि बारपेटा में लाभार्थियों के कठोर सत्यापन की कमी के कारण योजना के धन का बड़े पैमाने पर दुरुपयोग हुआ। उल्लेखनीय रूप से, कमजोर सत्यापन प्रक्रियाओं के कारण, बारपेटा में लाभार्थियों की सूची में अव्यवस्थित अक्षरों या विशेष वर्णों वाले नाम भी पाए गए, जो पता लगाने से बचने के लिए जानबूझकर हेरफेर का सुझाव देते हैं। इसके अतिरिक्त, ऑडिट ने ऐसे मामलों को उजागर किया जहां लाभार्थियों के बैंक खाता नंबरों को शून्य जोड़कर संशोधित किया गया था, जिससे एक ही खाते के तहत डुप्लिकेट लाभ जमा किए जा सके।
बारपेटा में वित्तीय सांख्यिकी और प्रशासनिक निरीक्षण:असम भर में कुल गलत तरीके से इस्तेमाल की गई धनराशि: 567 करोड़ रुपयेराज्य भर में वसूल की गई धनराशि (अक्टूबर 2021 तक): 1.36 करोड़ रुपये, जो गलत तरीके से इस्तेमाल की गई धनराशि का केवल 0.24% है।बारपेटा के लिए आवंटित प्रशासनिक निधि:कुल प्रशासनिक व्यय (असम): 2.18 करोड़ रुपयेउपयोगिता प्रमाणपत्र प्रस्तुत: 77 लाख रुपयेबेहिसाब धनराशि: 1.41 करोड़ रुपये (अक्टूबर 2021 तक)बारपेटा की पीएम-किसान कार्यान्वयन प्रक्रिया में उचित निगरानी की कमी को CAG रिपोर्ट द्वारा और भी रेखांकित किया गया। स्थानीय अधिकारियों द्वारा भौतिक सत्यापन, जो पीएम-किसान के दिशानिर्देशों के तहत अनिवार्य है, को पर्याप्त रूप से प्राथमिकता नहीं दी गई। भौतिक जाँच में इस चूक ने बारपेटा के डेटाबेस में फर्जी प्रविष्टियाँ और अयोग्य लाभार्थियों को चुनौती दिए बिना बने रहने दिया।
इन चिंताजनक मुद्दों को संबोधित करने के लिए, असम सरकार ने जून 2021 में जिले के डिप्टी कमिश्नर की देखरेख में राजस्व अधिकारियों के नेतृत्व में एक पुन: सत्यापन अभियान शुरू किया। इस नए सत्यापन प्रक्रिया का उद्देश्य बारपेटा में प्रत्येक लाभार्थी की पात्रता की पुष्टि करना और भविष्य में धोखाधड़ी की घटनाओं को रोकना है। फरवरी 2022 तक, राज्य सरकार ने CAG को आश्वासन दिया कि एक व्यापक जाँच चल रही है और सुधारात्मक उपाय लागू किए जा रहे हैं।बारपेटा में उजागर हुई बड़े पैमाने पर धोखाधड़ी मजबूत सत्यापन प्रोटोकॉल, पारदर्शी लेखा प्रथाओं और वास्तविक समय में लाभार्थियों की निगरानी के लिए प्रतिबद्धता की महत्वपूर्ण आवश्यकता को इंगित करती है। CAG का ऑडिट न केवल बारपेटा की प्रशासनिक प्रथाओं में सुधार की आवश्यकता को उजागर करता है, बल्कि ग्रामीण गरीबों को लक्षित करने वाली कल्याणकारी योजनाओं के लिए मौजूद निगरानी तंत्र के बारे में व्यापक सवाल भी उठाता है।बारपेटा जिले के धोखाधड़ी करने वाले लाभार्थियों की पहचान गैर-किसानों के रूप में की गई है