गुवाहाटी: पूर्वोत्तर के चाय उत्पादकों के संगठन नॉर्थ ईस्टर्न टी एसोसिएशन (NETA) ने पूर्वोत्तर से डस्ट टी ग्रेड की 100 प्रतिशत नीलामी को अनिवार्य करने वाली केंद्र सरकार की गजट अधिसूचना का विरोध किया है।
चाय (विपणन) नियंत्रण (संशोधन) आदेश, 2024 के अनुसार, जो 1 अप्रैल, 2024 से लागू होगा, भौगोलिक क्षेत्र में स्थित इसकी विनिर्माण इकाइयों में एक कैलेंडर वर्ष में निर्मित 100 प्रतिशत धूल-ग्रेड चाय अरुणाचल प्रदेश, असम, बिहार, हिमाचल प्रदेश, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम, त्रिपुरा, उत्तराखंड और पश्चिम बंगाल राज्यों में चाय की बिक्री सार्वजनिक नीलामी के माध्यम से की जाएगी। यह मिनी चाय फैक्ट्री पर लागू नहीं होता है।
आदेश का विरोध करते हुए, NETA के मुख्य सलाहकार बिद्यानंद बरकाकती ने कहा, “हमने चाय (विपणन) नियंत्रण (संशोधन) आदेश, 2015, [अधिसूचना दिनांक 15 अप्रैल, 2015] और चाय (विपणन) नियंत्रण (दूसरा संशोधन) आदेश, 2015 का विरोध किया था। , [अधिसूचना दिनांक 1 अक्टूबर 2015]। तब और अब हमारी आपत्ति का मूल सिद्धांत यह है कि चूंकि सरकार नीलामी के माध्यम से कीमत वसूली और बिक्री में लगने वाले समय की गारंटी नहीं दे सकती है, इसलिए उसे हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए और इसे उत्पादकों पर छोड़ देना चाहिए कि वे अपनी उपज को जिस भी तरीके से बेचें उत्पादक महसूस करें आरामदायक।"
“चाय उत्पादकों के पास श्रमिकों को समय पर वेतन देने और उन छोटे चाय उत्पादकों को भी बड़ा जोखिम और जिम्मेदारी है जो अपनी हरी पत्ती चाय कारखानों को बेचते हैं। इसलिए, नकदी प्रवाह का प्रबंधन करना उत्पादकों पर एक बड़ा बोझ है। नकदी प्रवाह में कोई भी व्यवधान या अनिश्चितता सामाजिक अशांति और हिंसा को आमंत्रित कर सकती है, ”बरकाकाटी ने कहा।
असम के चाय उद्योग में लगभग 10 लाख श्रमिक प्रत्यक्ष रोजगार में हैं और 1,25,484 छोटे चाय उत्पादक (10.12 हेक्टेयर से कम भूमि जोत) हैं। छोटे चाय उत्पादक असम में उत्पादित कुल हरी चाय की पत्तियों का 48% उत्पादन करते हैं।
चाय उत्पादक अपनी उपज बेचने के लिए तीन अलग-अलग चैनलों का उपयोग करते हैं - सार्वजनिक नीलामी के माध्यम से, सीधे कारखाने से एक-से-एक सौदे के माध्यम से, और सीधे या व्यापारी निर्यातकों के माध्यम से निर्यात करते हैं।
“चाय की सार्वजनिक नीलामी 150 वर्ष से अधिक पुरानी है (27 दिसंबर, 1861 - भारत में चाय की नीलामी का पहला दिन) लेकिन इस पत्र में उद्धृत कारणों से यह कभी भी चाय उत्पादकों को अपनी उपज का 100% बेचने के लिए आकर्षित करने में सक्षम नहीं रही है। सार्वजनिक नीलामी, “बरकाकाटी ने आगे कहा।
“कई उत्पादकों द्वारा अपनी उपज को सार्वजनिक नीलामी के माध्यम से न बेचने का एक प्रमुख कारण यह है कि यह बिक्री का एक बहुत ही अप्रभावी तरीका है - यह समय लेने वाला और महंगा है। सार्वजनिक नीलामी प्रणाली में खरीदारों की सीमित संख्या के कारण, कई उत्पादकों को उनकी उपज का उचित मूल्य नहीं मिलता है, ”उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि नीलामी प्रणाली में, कमीशन एजेंट कई खरीदारों के लिए काम करते हैं जिससे प्रतिस्पर्धा सीमित हो जाती है और परिणामस्वरूप कम कीमत की प्राप्ति होती है।
प्रत्यक्ष बिक्री की तुलना में नीलामी बहुत धीमी होती है और बहुत अधिक महंगी होती है और कोई भी नियम जो उत्पादकों को नीलामी के माध्यम से बेचने के लिए मजबूर करता है, उद्योग के लिए कार्यशील पूंजी और नकदी प्रवाह संकट पैदा करेगा।
उन्होंने यह भी कहा कि प्रत्यक्ष बिक्री (एक्स-फैक्ट्री) चाय उत्पादन के एक सप्ताह के भीतर बेची जा सकती है। नीलामी में, उत्पादन के बाद न्यूनतम समय 3 से 4 सप्ताह होता है, और कई बार इससे भी अधिक, क्योंकि नीलामी में 30% से 40% चाय हर सप्ताह बिना बिकी रह जाती है।
यदि 100% डस्ट ग्रेड को नीलामी के माध्यम से बेचना अनिवार्य कर दिया जाता है तो मुद्रण समय में वृद्धि होगी जो 6 से 8 सप्ताह तक जा सकती है और इससे उत्पादकों के लिए नकदी प्रवाह का भारी तनाव पैदा होगा।
“नीलामी केंद्रों के माध्यम से बिक्री के लिए भारी बिक्री व्यय होता है जो कभी-कभी एक विनिर्माण इकाई के मार्जिन जितना अधिक होता है। यदि गुवाहाटी चाय नीलामी केंद्र (जीटीएसी) के माध्यम से बेचा जाता है तो बिक्री व्यय (ब्रोकरेज, परिवहन, भंडारण, बीमा, ब्याज लागत आदि) प्रति किलोग्राम चाय 8 से 10 रुपये है और कोलकाता चाय नीलामी केंद्र (केटीएसी) के माध्यम से बेचे जाने पर इससे भी अधिक है। . यह विक्रय व्यय बेची गई चाय के मूल्य का 4% से 5% है," बरकाकाटी ने तर्क दिया।
बिक्री के लिए पुनर्मुद्रित किए गए बिना बिके लॉट के लिए, यह लागत मूल्य का 6% से 8% या इससे भी अधिक है। नीलामी चाय बेचने का सबसे महंगा तरीका है। नीलामी के माध्यम से अनिवार्य बिक्री के मामले में, बिक्री की लागत उत्पादकों की लाभप्रदता और मार्जिन को नष्ट कर देगी।
लगभग सभी चाय उत्पादकों ने सावधि ऋण और नकद ऋण सीमा के रूप में बैंकों से उधार लिया हुआ है। 100% नीलामियों से नकदी प्रवाह और लाभप्रदता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा और इससे उद्योग के अव्यवहार्य होने के कारण एनपीए और अन्य डिफ़ॉल्ट में भी वृद्धि हो सकती है। इससे बैंकिंग प्रणाली में एनपीए कम करने के आरबीआई और हमारी सरकार के अथक प्रयासों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
“2023 में, हमने देखा है कि साप्ताहिक बिक्री में औसतन 30% से 40% चाय जीटीएसी पर बिना बिकी रह गई है। इन बिना बिकी चायों को तीन/चार सप्ताह बाद पुनः मुद्रित किया जाता है और ऐसी पुनर्मुद्रित चायों की कीमत बहुत कम होती है। यह एक बड़ी चिंता का विषय है क्योंकि, नीलामी केंद्रों पर काफी बड़ी मात्रा में चाय के आगमन के साथ, यह बिना बिके प्रतिशत काफी हद तक बढ़ने की संभावना है और इसके परिणामस्वरूप i.