असम परिसीमन अभ्यास: कैसे पूर्वोत्तर राज्य अपने निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से तैयार करने की योजना बना रहा

चल रहे परिसीमन अभ्यास की जांच के लिए चुनाव आयोग (ईसी) नेतृत्व निकाय की टीम असम में है। यह कवायद 14 साल से अटकी हुई थी।

असम में अंतिम परिसीमन 1976 में किया गया था। पिछले साल, चुनाव आयोग (ईसी) ने 2001 की जनगणना के आंकड़ों का उपयोग करते हुए पूर्वोत्तर राज्य में विधानसभा और संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन की घोषणा की थी।

असम में 14 साल तक परिसीमन क्यों रुका रहा?

राज्य परिवार नियोजन कार्यक्रमों के कारण 1976 में प्रक्रिया बंद होने से पहले परिसीमन पैनल नियमित रूप से चार बार (1952, 1962, 1972 और 2002) स्थापित किए गए थे। अंतिम आयोग 2002 में स्थापित किया गया था, लेकिन 2008 में इसकी कवायद पूरी होने से पहले, चार उत्तर-पूर्वी राज्यों- अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर और नागालैंड का परिसीमन अलग-अलग राष्ट्रपति के आदेशों के माध्यम से "सुरक्षा जोखिमों" के कारण स्थगित कर दिया गया था।

समान कारणों से, जम्मू और कश्मीर को इसी तरह उस परिसीमन अभ्यास से बाहर रखा गया था। कानून और व्यवस्था बनाए रखने के अलावा, भाजपा और अन्य असमिया संगठनों ने 2008 में परिसीमन का विरोध किया क्योंकि वे चाहते थे कि "अवैध अप्रवासियों" को बाहर निकालने के लिए नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर (NRC) को अपडेट किए जाने के बाद ही ऐसा हो।

परिसीमन जांच के अधीन है

हालांकि विपक्ष ने चुनाव आयोग के कदम के समय और परिसीमन के लिए आधार वर्ष पर सवाल उठाया है।

मार्च 2023 में, गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने असम सरकार को दो नोटिस जारी कर चार सप्ताह के भीतर यह बताने को कहा कि उसने होजई और बिश्वनाथ जिलों को क्यों भंग कर दिया था।

विधानसभा में परिसीमन प्रक्रिया पर कांग्रेस विधायक रेकीबुद्दीन अहमद के एक सवाल का जवाब देते हुए असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने कहा, "असम में परिसीमन प्रक्रिया इस साल 1 जनवरी को शुरू हुई थी। हम यह कहने की स्थिति में नहीं हैं कि यह कब होगा।" क्योंकि राज्य सरकार प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इसमें शामिल नहीं है। भारत का चुनाव आयोग एक संवैधानिक निकाय है और राज्य सरकार इस तरह के संवैधानिक निकाय से जुड़ी नहीं है।"

"हमारा काम उन्हें जनगणना में परिलक्षित डेटा प्रदान करना है। परिसीमन का एक स्वयंभू मसौदा प्रचलन में है। मैं कहना चाहता हूं कि इस मसौदे की कोई प्रासंगिकता नहीं है क्योंकि यह आयोग का मसौदा नहीं है और सरकार मसौदे को रद्द कर देती है क्योंकि काल्पनिक और यह निर्वाचन क्षेत्रों के लोगों को कानूनी अधिकारों से वंचित करने के बराबर है।"

कोई नई प्रशासनिक इकाई नहीं

विशेष रूप से, पिछले साल 27 दिसंबर को, चुनाव आयोग ने 126 विधानसभाओं और 14 संसदीय सीटों के एक नए परिसीमन की घोषणा की और 1 जनवरी को प्रभाव से, इसने नई प्रशासनिक इकाइयों के निर्माण पर रोक लगा दी। हालांकि परिसीमन के कारण सीटों में कोई वृद्धि नहीं होगी, लेकिन कुछ निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएं फिर से तय होंगी।

राज्य मंत्रिमंडल ने बाद में चार जिलों को उन जिलों में मिलाने का विचार किया, जिनसे वे अलग किए गए थे और अलग जिले बनाए गए थे। विश्वनाथ को सोनितपुर, होजई को नौगांव, तमुलपुर को बक्सा और बजाली को बारपेटा में मिला दिया गया था।

1 जनवरी, 2023 से असम में नई प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना पर चुनाव आयोग के प्रतिबंध के ठीक एक दिन पहले जिलों को मिलाने का निर्णय लिया गया था, क्योंकि चुनाव आयोग राज्य के परिसीमन अभ्यास के संचालन के लिए जिम्मेदार होगा, लागू हुआ।