GUWAHATI गुवाहाटी: शरदकालीन सत्र के अंतिम दिन असम विधानसभा ने भूमि से संबंधित दो कानूनों में महत्वपूर्ण संशोधनों को मंजूरी दी, जिसमें कृषि भूमि के पुनर्वर्गीकरण से संबंधित एक कानून भी शामिल है। असम के राजस्व मंत्री जोगेन मोहन द्वारा पेश किए गए इन संशोधनों का उद्देश्य भूमि उपयोग नीतियों को सुव्यवस्थित करना और भूमि अधिकारों पर स्पष्टता प्रदान करना है, विशेष रूप से चाय की खेती के लिए आवंटित भूमि के संबंध में। 'असम भूमि जोत सीमा निर्धारण (संशोधन) विधेयक, 2024' नामक प्रमुख संशोधनों में से एक प्रीमियम के भुगतान पर वैकल्पिक उपयोगों के लिए "विशेष भूमि" - मुख्य रूप से चाय की खेती के लिए निर्दिष्ट - के हस्तांतरण पर केंद्रित है। मंत्री मोहन ने बताया कि संशोधन उन लोगों की लंबे समय से चली आ रही समस्याओं को हल करने के लिए पेश किए गए थे जो दशकों से चाय बागानों की जमीन पर बसे हुए हैं। मोहन ने कहा, "सरकारी जमीन मुफ्त में नहीं दी जा सकती; इसलिए लोगों को इसके लिए प्रीमियम देना होगा।" उन्होंने विधेयक में एक महत्वपूर्ण बदलाव पर भी प्रकाश डाला, जो व्यक्तियों को भूमि को राजस्व भूमि में परिवर्तित करने के तुरंत बाद किसी तीसरे पक्ष को बेचने की अनुमति देता है, जिससे मूल अधिनियम के तहत पहले आवश्यक प्रतीक्षा अवधि समाप्त हो जाती है। बहस के दौरान, कांग्रेस विधायक भरत चंद्र नारा ने विधेयक में एक प्रावधान पर चिंता जताई, जो आधिकारिक स्वीकृति के बिना गैर-चाय उद्देश्यों के लिए विशेष भूमि को स्थानांतरित करने पर जुर्माना और कारावास दोनों का प्रावधान करता है। नारा ने तर्क दिया कि यह एक ही अपराध के लिए "दोहरी सजा" है, क्योंकि सरकार ऐसे मामलों में पहले से ही भूमि को पुनः प्राप्त कर लेगी। हालांकि, मंत्री मोहन ने इस दावे को खारिज कर दिया और पुष्टि की कि दोनों दंड लागू होंगे। एक अन्य कांग्रेस विधायक शेरमन अली अहमद ने आधिकारिक स्वीकृति के साथ हस्तांतरित भूमि पर प्रीमियम लगाने का विरोध किया, लेकिन मंत्री ने इस सुझाव को भी खारिज कर दिया। विधानसभा ने मंत्री मोहन द्वारा पेश किए गए एक अन्य विधेयक 'असम कृषि भूमि (गैर-कृषि उद्देश्यों के लिए पुनर्वर्गीकरण और हस्तांतरण का विनियमन) (संशोधन) विधेयक, 2024' को भी पारित कर दिया। चर्चा के दौरान, नराह ने पुनर्वर्गीकृत कृषि भूमि पर लघु उद्योगों की स्थापना के लिए प्रीमियम माफ करने की वकालत की।
उन्होंने सुझाव दिया कि मध्यम या बड़े उद्योगों के लिए प्रीमियम लिया जा सकता है, लेकिन लघु उद्योगों को छूट दी जानी चाहिए।इसके अतिरिक्त, उन्होंने कृषि भूमि के पुनर्वर्गीकरण के लिए आवेदनों के प्रसंस्करण के लिए एक विशिष्ट समय-सीमा की मांग की।संसदीय कार्य मंत्री पीयूष हजारिका ने इस पर जोर देते हुए जवाब दिया कि लघु उद्योगों की स्थापना की आड़ में अनुमति से अधिक भूमि पर कब्जा करने से व्यक्तियों को रोकने के लिए न्यूनतम प्रीमियम भी लिया जाना चाहिए।उन्होंने यह भी आश्वासन दिया कि सरकार अपनी व्यापार करने की सुगमता नीति के अनुरूप पुनर्वर्गीकरण आवेदनों का समयबद्ध प्रसंस्करण सुनिश्चित करेगी।नराह ने प्रावधान में अस्पष्टताओं को भी उजागर किया, जिसमें कहा गया है कि यदि कृषि भूमि को वाणिज्यिक के रूप में अधिसूचित किया जाता है, लेकिन तीन साल के भीतर कोई उद्योग स्थापित नहीं किया जाता है, तो वह अपनी कृषि स्थिति में वापस आ जाएगी।
एआईयूडीएफ विधायक अमीनुल इस्लाम ने कहा कि संशोधन विधेयक वाणिज्यिक के रूप में पुनर्वर्गीकृत भूमि पर कृषि गतिविधियों को जारी रखने की अनुमति नहीं देता है।मंत्री मोहन ने स्पष्ट किया कि मूल अधिनियम में प्रावधान, जो पुनर्वर्गीकृत भूमि पर कृषि गतिविधियों की अनुमति देते हैं, अभी भी लागू होंगे।भूमि संबंधी संशोधनों के अलावा, विधानसभा ने ‘असम लोक सेवा अधिकार (संशोधन) विधेयक, 2024’ और ‘असम मोटर वाहन कराधान (संशोधन) विधेयक, 2024’ पारित किया।मोटर वाहन कराधान विधेयक पर चर्चा करते हुए असम के परिवहन मंत्री केशव महंत ने इस बात पर जोर दिया कि संशोधन का उद्देश्य कर बढ़ाना नहीं, बल्कि वाहन मालिकों, खासकर छोटे यात्री वाणिज्यिक वाहनों वाले लोगों को राहत देना है।