सुप्रीम कोर्ट ने आंध्र प्रदेश सरकार पर राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष से 1100 करोड़ रुपये को वित्त में बदलने का लगाया आरोप

यह एक गंभीर मामला है यदि आपदा राहत के लिए धन का उपयोग अन्य उद्देश्यों के लिए किया जाता है, सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को कहा कि उसने आंध्र प्रदेश सरकार पर राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष (एसडीआरएफ) से 1100 करोड़ रुपये को वित्त में बदलने का आरोप लगाया है। किसानों के लिए राज्य की सब्सिडी योजना।

जस्टिस एमआर शाह और बीवी नागरत्ना की बेंच ने ट्रांसफर होने से रोक दिया और राज्य को पैसे का इस्तेमाल करने से रोक दिया, अगर राशि पहले ही ट्रांसफर कर दी गई थी। "यह एक बहुत ही गंभीर मुद्दा है। आपदा राहत के लिए दिए गए धन का उपयोग किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं किया जा सकता है, "पीठ ने राज्य को नोटिस जारी करते हुए और मामले को 28 अप्रैल को आगे की सुनवाई के लिए रखते हुए टिप्पणी की।

यह आदेश तेलुगु देशम पार्टी (तेदेपा) से संबंधित राज्य के पूर्व विधायक पल्ला श्रीनिवास राव द्वारा दायर एक आवेदन में पारित किया गया था। जैसा कि सुप्रीम कोर्ट प्रत्येक राज्य के एसडीआरएफ खातों से किए जाने वाले ₹ 50,000 के कोविड अनुग्रह भुगतान के मुद्दे पर विचार कर रहा है, राव ने इस मुद्दे को न्यायालय के ध्यान में लाया क्योंकि यह कोविड के लिए धन के डायवर्जन की राशि थी -19 राहत।

विशाखापत्तनम के रहने वाले राव ने 12 मार्च, 2022 को केंद्रीय वित्त राज्य मंत्री पंकज चौधरी द्वारा टीडीपी सांसद (सांसद) किंजारापु राम मोहन नायडू को लिखे गए पत्र पर भरोसा किया, जिसमें नियंत्रक द्वारा ध्वजांकित किए गए कथित मोड़ का विवरण दिया गया था। मार्च 2020 को समाप्त होने वाले वर्ष के लिए आंध्र प्रदेश के राज्य वित्त पर अपनी रिपोर्ट में महालेखा परीक्षक (CAG) ने राज्य सरकार द्वारा सुधारात्मक कदम उठाने की मांग की।

वित्त मंत्रालय द्वारा जारी पत्र में कहा गया है कि आंध्र प्रदेश सरकार को केंद्र से एसडीआरएफ के केंद्रीय हिस्से के रूप में ₹324.15 करोड़ और राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष (एनडीआरएफ) के तहत ₹570.91 करोड़ की राशि प्राप्त हुई। पत्र में कहा गया है कि इन खातों से, राज्य सरकार द्वारा ₹ 1100 करोड़ की राशि खरीफ फसल के लिए किसानों को इनपुट सब्सिडी के भुगतान के लिए आयुक्त, कृषि निदेशालय के व्यक्तिगत जमा खाते में "मुफ्त राहत" के रूप में हस्तांतरित की गई थी।

सीएजी की रिपोर्ट में यह भी शामिल है कि राज्य सरकार ने विनियोग अधिनियम के उल्लंघन में व्यय को आपदा राहत और पुनर्वास के रूप में दिखाकर व्यक्तिगत जमा खाते में ₹1,100 करोड़ हस्तांतरित किए, "आवेदन में कहा गया है। सीएजी ने व्यय को "राज्य सरकार ने तत्काल राहत पर खर्च किए बिना एसडीआरएफ से व्यक्तिगत जमा खाते में स्थानांतरित कर दिया है" के रूप में चिह्नित किया।

याचिकाकर्ता, अधिवक्ता गौरव कुमार बंसल, जिन्होंने जनहित याचिका दायर की थी, जिसके कारण कोविड की अनुग्रह राशि का भुगतान किया गया था, ने अदालत को बताया कि यह 2005 के आपदा प्रबंधन अधिनियम (डीएमए) का भी उल्लंघन है। "यह दिखाता है कि राज्य कैसा है मुफ्त जारी करने के लिए एसडीआरएफ फंड का उपयोग कर रहे हैं, "उन्होंने कहा कि अदालत को कदम उठाने और राज्य से प्रतिक्रिया मांगने की आवश्यकता है। अधिनियम की धारा 46 के तहत, एनडीआरएफ का उपयोग राज्य द्वारा नहीं किया जा सकता है क्योंकि इसे आपदा से संबंधित उद्देश्यों के लिए राष्ट्रीय कार्यकारी समिति (एनईसी) को उपलब्ध कराया जाना चाहिए।

केंद्र की ओर से पेश अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (एएसजी) ऐश्वर्या भाटी ने आवेदन का समर्थन किया। उसने अदालत को इस पहलू पर राज्य से प्राप्त किसी भी अन्य संचार पर वापस आने का आश्वासन दिया। यह सुनिश्चित करने के लिए, राज्य धन के साथ भाग नहीं लेता है, पीठ ने आदेश दिया, "इस बीच, आंध्र प्रदेश राज्य को एसडीआरएफ से व्यक्तिगत जमा निधि में धन हस्तांतरित करने से रोक दिया गया है और यदि पहले से ही स्थानांतरित किया गया है, तो इसका उपयोग नहीं किया जाएगा। डीएमए, 2005 में उल्लिखित उद्देश्य के अलावा कोई अन्य उद्देश्य।"

आवेदन ने सभी राज्यों को पक्षकार बना दिया लेकिन कोर्ट ने आंध्र प्रदेश को ही नोटिस जारी किया। आवेदक ने कहा, "प्रतिवादी (राज्य) आपातकालीन प्रतिक्रिया, राहत और पुनर्वास के लिए उक्त निधि का उपयोग करने के लिए बाध्य हैं और वह भी राष्ट्रीय प्राधिकरण के परामर्श से केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों के अनुसार…। वित्त राज्य मंत्री, भारत सरकार द्वारा जारी 12 मार्च के पत्र के माध्यम से, यह स्पष्ट है कि आंध्र प्रदेश राज्य ने न केवल डीएमए, 2005 का उल्लंघन किया है, बल्कि विनियोग अधिनियम के प्रावधानों के खिलाफ भी कार्रवाई की है।