अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का गणित अव्यवहारिक क्यों है?

भारत में कम महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR) का मुद्दा पिछले कुछ वर्षों से बहस का विषय रहा है। भारत के लिए अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) द्वारा पिछले महीने प्रकाशित नवीनतम अनुमान 2022 के लिए 24% है। यह 2021 में 23% की तुलना में एक छोटी सी वृद्धि को दर्शाता है (19.2% के पहले के अनुमान से संशोधित), लेकिन अभी भी सबसे कम में से एक है। दुनिया। क्या यह देश में एफएलएफपी का उचित प्रतिबिंब है?

एफएलएफपीआर को कार्य-आयु वाली महिला आबादी (15 वर्ष से ऊपर) के प्रतिशत के रूप में, कार्यरत और बेरोजगार दोनों श्रम बल में महिलाओं की संख्या के रूप में परिभाषित किया गया है। ILO के 2022 के अनुमानों के अनुसार, भारत का FLFPR विकसित देशों की तुलना में बहुत कम है: ब्रिटेन में 58.5%, अमेरिका में 56.5% और जापान में 53.9%।

हालाँकि, वियतनाम (69.1%) और इंडोनेशिया (52.7%) जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में भारत की दर भी कम है। दरअसल, कुछ उच्चतम एफएलएफपीआर रीडिंग अफ्रीका के उभरते देशों जैसे तंजानिया (78.9%) और केन्या (72.7%) से आती हैं। कई उभरती हुई अर्थव्यवस्थाओं में उच्च एफएलएफपीआर खेती और पारंपरिक पारिवारिक व्यवसायों में महिलाओं की भागीदारी को दर्शाता है। यह देखते हुए कि यह भारत में आम है, यह हमारी संख्या क्यों नहीं बढ़ाता?

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा आयोजित भारत का अपना आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) 2020-21 के लिए देश का FLFPR 32.5% होने का अनुमान लगाता है। हालांकि, यह सर्वविदित है कि यह एक सकल अनुमान है। नवीनतम आर्थिक सर्वेक्षण मापन संबंधी अनेक मुद्दों की ओर इशारा करता है।

सबसे स्पष्ट दोष यह है कि पीएलएफएस वर्गीकरण में महिलाओं द्वारा घरेलू कर्तव्यों (मुर्गी पालन, दूध दुहना, आदि) के हिस्से के रूप में किए गए उत्पादक कार्य शामिल नहीं हैं। यह प्रभावी रूप से सक्रिय श्रम बल में महिलाओं के एक महत्वपूर्ण अनुपात को 'बाहरी श्रम बल' श्रेणी में धकेलता है। यह न केवल वैचारिक रूप से अस्थिर है बल्कि यह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इस्तेमाल किए जाने वाले आईएलओ मानकों के भी खिलाफ है। आर्थिक सर्वेक्षण का अनुमान है कि यदि इसके लिए पीएलएफएस डेटा को सही किया जाता है, तो 'संवर्धित एफएलएफपीआर' 2020-21 के 32.5% से बढ़कर 46.2% हो जाता है।

सोर्स: economic times