भारत को साइबर क्राइम की इमरजेंसी का सामना क्यों करना पड़ रहा है?

सुप्रीम कोर्ट के दखल और पीएम मोदी की हालिया टिप्पणियों से एक कड़वी सच्चाई सामने आती है: साइबर क्राइम हमारे समय की एक बड़ी चुनौती बन गया है।

सालों तक भारत में साइबर क्राइम को गंभीरता से नहीं लिया गया — इसे बस एक ऐसा अपराध माना गया जिससे आसानी से निपटा जा सकता है। लेकिन अब यह खतरा कई सिर वाले राक्षस (हाइड्रा) की तरह फैल गया है, जिसने लाखों-करोड़ों रुपये उड़ा दिए हैं और लोगों को अपने ही घरों में कैदी बनकर रहने पर मजबूर कर दिया है — डिजिटल अरेस्ट और फ़िशिंग अब छोटे-मोटे अपराध नहीं रहे; ये लोगों की ज़िंदगी बर्बाद कर सकते हैं और सबसे बुरी बात यह है कि दोषियों को पकड़ना बहुत मुश्किल है। लेकिन अब ऐसा नहीं है, वह सुरक्षित दूरी खत्म हो गई है।

प्रधानमंत्री ने 'प्रगति' (PRAGATI) बैठक में डिजिटल-अरेस्ट स्कैम की समीक्षा की है और राज्यों से पूरे देश में ई-ज़ीरो FIR सिस्टम लागू करने को कहा है। वहीं, सुप्रीम कोर्ट अंबाला के एक बुजुर्ग जोड़े के साथ हुए एक करोड़ रुपये से ज़्यादा के फ्रॉड (जिसमें जालसाजों ने नकली कोर्ट ऑर्डर का इस्तेमाल किया था) के मामले में खुद संज्ञान लेकर सुनवाई कर रहा है। जब सरकार (एग्जीक्यूटिव) और न्यायपालिका (जुडिशियरी) दोनों ही स्वतंत्र रूप से यह तय करते हैं कि किसी खतरे पर सीधे ध्यान देने की ज़रूरत है, तो वह सिर्फ़ कानून-व्यवस्था का मामूली मुद्दा नहीं रह जाता। यह गवर्नेंस (शासन-प्रशासन) से जुड़ी एक इमरजेंसी है।

आंकड़े इस मामले की गंभीरता को बताते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने खुद डिजिटल फ्रॉड के पैमाने — जो हज़ारों-करोड़ों रुपये तक पहुंच गया है — का वर्णन ऐसी भाषा में किया है जो आमतौर पर संगठित अपराध के लिए इस्तेमाल होती है, न कि व्हाइट-कॉलर अपराध के लिए। "डिजिटल अरेस्ट" स्कैम, जिसमें ठग पुलिस अधिकारी, CBI या ED अधिकारी या जज बनकर पीड़ितों को डरा-धमकाकर उनकी जीवन भर की कमाई ट्रांसफर करवा लेते हैं, इसलिए इतने बढ़ गए हैं क्योंकि वे भारत में मौजूद दो चीज़ों का फायदा उठाते हैं: ऐसे लोगों में डिजिटल पहुंच का बढ़ना जो डिजिटल माहौल में पले-बढ़े नहीं हैं, और कानून लागू करने वाला बिखरा हुआ ढांचा, जहां एक राज्य में शुरू हुआ फ्रॉड, दूसरे राज्य के सर्वर से होकर गुज़रता है और तीसरे राज्य में 'म्यूल अकाउंट्स' (धोखाधड़ी के लिए इस्तेमाल होने वाले खाते) के ज़रिए पैसे निकाले जाते हैं, जिससे वह हर अधिकार क्षेत्र (ज्यूरिस्डिक्शन) की खामियों के बीच फंसा रह जाता है। ई-ज़ीरो FIR सिस्टम — जो नेशनल साइबरक्राइम रिपोर्टिंग पोर्टल के ज़रिए दर्ज वेरिफाइड फाइनेंशियल फ्रॉड शिकायतों को तुरंत और बिना किसी सीमा-बंधन वाली FIR में बदल देता है — का डिज़ाइन तो अच्छा है, लेकिन बहुत कम राज्यों ने इसे अपनाया है। इसे हर जगह और तुरंत लागू करने की ज़रूरत है। इसके लिए पुलिस, बैंकों, टेलीकॉम ऑपरेटरों और प्लेटफॉर्म्स के बीच असली तालमेल की ज़रूरत है ताकि पैसे को तुरंत फ्रीज़ और ट्रेस किया जा सके। यह एक ऐसी स्टैंडर्ड ऑपरेटिंग प्रोसीजर (SOP) है जिसे बनाने के लिए सुप्रीम कोर्ट पहले ही केंद्र सरकार से कह चुका है। साथ ही, UN साइबरक्राइम कन्वेंशन जैसे इंटरनेशनल सहयोग के तरीकों पर भी काम करने की ज़रूरत है, क्योंकि इन स्कैम के पीछे ज़्यादातर नेटवर्क भारत की सीमाओं के बाहर से काम करते हैं। लेकिन कोई भी FIR पोर्टल, चाहे वह कितना भी तेज़ क्यों न हो, पहले से हुए नुकसान की भरपाई नहीं कर सकता। बचाव की पहली लाइन तो नागरिक ही हैं। पैसे के ट्रांसफर से पहले स्वतंत्र रूप से पुष्टि करना, कॉल काटना और 1930 या cybercrime.gov.in पर रिपोर्ट करना ही ज़्यादातर लोगों के लिए उपलब्ध एकमात्र असली फ़ायरवॉल है, और इसमें कोई खर्च भी नहीं आता।

PM का दखल और कोर्ट की निगरानी मिलकर एक असाधारण संस्थागत गति पैदा करते हैं। इसे राज्य स्तर पर धीमी गति से लागू करने या जनता की लापरवाही के कारण बर्बाद कर देना ही असली विफलता होगी। साइबरक्राइम को सिर्फ़ गुस्से से नहीं हराया जा सकता — इसे लगातार और मज़बूती से किए जाने वाले कामों से हराया जाएगा: जैसे तेज़ी से FIR दर्ज करना, बैंकों और टेलीकॉम कंपनियों के बीच बेहतर तालमेल, और ऐसे नागरिक जो डरने से साफ़ इनकार कर दें।