यूके, ईयू और आयरलैंड के लिए विंडसर फ्रेमवर्क का क्या अर्थ है?

यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ ने विवादास्पद उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल पर समझौता किया है। यह समझौता, जो ब्रिटेन के यूरोपीय संघ से बाहर निकलने की सबसे अलोकप्रिय विरासतों में से एक को सुलझाता है, दोनों पक्षों के बीच बेहतर संबंधों का मार्ग भी प्रशस्त कर सकता है। मिंट इस नए सौदे को तोड़ता है।

ब्रिटेन ने 2016 में यूरोपीय संघ छोड़ने के लिए मतदान किया। तीन साल और बातचीत की एक लंबी श्रृंखला के बाद, 2019 में यूरोपीय संघ और ब्रिटेन में बोरिस जॉनसन की सरकार के बीच ब्रेक्सिट तलाक का सौदा हुआ। सौदे के तत्वों में से एक उत्तरी आयरलैंड था शिष्टाचार।

आयरलैंड को दो भागों में बांटा गया है - बड़े पैमाने पर प्रोटेस्टेंट ईसाई उत्तरी आयरलैंड (यूके का हिस्सा) और कैथोलिक गणराज्य आयरलैंड। उत्तरी आयरलैंड ने दशकों के तनाव को देखा, जिसे लोकप्रिय रूप से "द ट्रबल" के रूप में जाना जाता है, इसके प्रोटेस्टेंट बहुमत के बीच, जो यूके का हिस्सा बने रहना चाहते थे, और इसके कैथोलिक अल्पसंख्यक, जो आयरलैंड के बाकी हिस्सों के साथ एक संघ चाहते थे। यह अक्सर-हिंसक संघर्ष 1998 में सुलझा लिया गया था लेकिन सांप्रदायिक तनाव दशकों तक बना रहा

आयरलैंड में नाजुक शांति की मुख्य नींवों में से एक यह समझ थी कि उत्तरी आयरलैंड और आयरलैंड गणराज्य के बीच माल और लोगों के प्रवाह को काफी हद तक मुक्त रखा जाएगा। चूंकि यूके और आयरलैंड गणराज्य दोनों यूरोपीय संघ का हिस्सा थे, इसलिए यह मुक्त प्रवाह आसान था।

हालाँकि, ब्रिटेन के यूरोपीय संघ से बाहर निकलने से समस्याएँ पैदा हुईं। यूरोपीय संघ के बाजारों में गैर-यूरोपीय संघ के बाजारों से कुछ उत्पादों, विशेष रूप से खाद्य और कृषि वस्तुओं के प्रवेश पर सख्त नियम हैं। इसने उत्तरी आयरलैंड और आयरलैंड गणराज्य के बीच सीमा पर चेकपॉइंट और बैरिकेड्स की संभावना को बढ़ा दिया, जो तनाव के लंबे इतिहास को देखते हुए राजनीतिक संवेदनशीलता को परेशान कर सकता था।

इसका मुकाबला करने के लिए उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल लागू किया गया था। दोनों देशों के बीच भूमि पर चेकपॉइंट्स स्थापित करने के बजाय, उत्तरी आयरलैंड में बंदरगाहों पर चेक स्थापित किए गए थे। यूके से आने वाले सामानों की उत्तरी आयरलैंड के बंदरगाहों पर जांच की जाएगी और फिर ईयू को भेजा जाएगा।

यह एक अलोकप्रिय समझौता साबित हुआ। उत्तरी आयरलैंड के व्यवसायों ने पाया कि बंदरगाह की जाँच और साथ में होने वाली कागजी कार्रवाई एक महत्वपूर्ण बोझ है। अन्य लोगों ने चेक को उत्तरी आयरलैंड को व्यापक यूनाइटेड किंगडम से अलग करने वाली एक अनौपचारिक सीमा के रूप में देखा। डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी, आयरलैंड में एक प्रमुख राजनीतिक दल, ने उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल का समर्थन करने से इनकार कर दिया।

इसके बाद दूसरे सौदे पर गहन बातचीत शुरू हुई, जिसके कारण मंगलवार का विंडसर फ्रेमवर्क तैयार हुआ। कर और कानूनी सुधारों पर कई प्रस्तावों के अलावा, रूपरेखा व्यापार में आने वाली बाधाओं को काफी हद तक सरल बनाने का प्रयास करती है।

यह दो लेन बनाता है, "हरा" और "लाल"। ग्रीन लेन में माल केवल उत्तरी आयरलैंड के लिए नियत है और इसके लिए न्यूनतम कागजी कार्रवाई की आवश्यकता होगी, जबकि लाल लेन में माल यूरोपीय संघ के लिए नियत है और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं का सामना करना पड़ेगा।

उत्तरी आयरलैंड की संसद के लिए नए यूरोपीय संघ के नियमों के आवेदन का विरोध करने के प्रावधान भी शामिल किए गए हैं जिनसे वह असहमत है। हालांकि यह प्रस्ताव कितना प्रभावी होगा, इस पर असहमति है, इसका समावेशन उत्तरी आयरलैंड की संवेदनशीलता को बेहतर ढंग से समायोजित करने के प्रयास की ओर इशारा करता है। इस ढांचे को यूके में समर्थन मिलने की संभावना है लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि उत्तरी आयरिश पार्टियां इसका समर्थन करेंगी या नहीं।

कुछ विशेषज्ञों ने विंडसर फ्रेमवर्क पर समझौते को ब्रेक्सिट नाटक के अंतिम कृत्यों में से एक के रूप में इंगित किया है जिसने 2016 से ब्रिटेन और यूरोपीय संघ को जकड़ लिया है। व्यावहारिक सौदा वर्षों के तनाव के बाद बेहतर संबंधों का मार्ग प्रशस्त करने में मदद कर सकता है।

कुछ टिप्पणीकार इसे ऋषि सुनक की उलझी हुई रूढ़िवादियों की जीत के रूप में भी देखते हैं, जिन्होंने सुनक की पार्टी में कुछ गुटों के कट्टर रुख से बचते हुए यूरोपीय संघ से एक व्यावहारिक समझौता किया है।

सोर्स: livemint