प्राप्तियां छोटे व्यवसायों पर सबसे बड़ा बोझ हैं

2023-24 के केंद्रीय बजट में आयकर अधिनियम की धारा 43बी में संशोधन का प्रस्ताव किया गया है। इस संशोधन का उद्देश्य उन छोटे व्यवसायों की मदद करना है जो अपने बड़े ग्राहकों की दया पर हैं। लगता है कि वे बड़े लोग अपने छोटे वेंडरों को समय पर भुगतान से वंचित करने में कोई कसर नहीं छोड़ रहे हैं। निश्चित रूप से, यह कर संशोधन छोटे लोगों की विलंबित प्राप्तियों की समस्या को कम करने में मदद करने का एक अप्रत्यक्ष तरीका है। एक अनुमान के अनुसार, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSME) के कारण कुल बकाया भुगतान ₹10 ट्रिलियन के करीब है। इस अक्षम्य देरी के दोषी लोगों में सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्र की कंपनियां शामिल हैं। इन छोटे व्यवसायों पर सालाना भारी ब्याज का बोझ ₹1 ट्रिलियन के करीब होगा, जो उनके गले में एक घातक बोझ है। धारा 43बी में प्रस्तावित संशोधन में कहा गया है कि कर कटौती के रूप में एमएसएमई को भुगतान की अनुमति केवल तभी दी जाएगी जब वास्तव में भुगतान किया गया हो, और अर्जित देय के रूप में नहीं दिखाया गया हो। वरना पूरी राशि को आय माना जाएगा और उसी के अनुसार कर लगाया जाएगा। यह देखा जाना बाकी है कि क्या यह बड़े व्यवसायों को उनके छोटे विक्रेताओं को भुगतान में देरी करने से रोकता है। चूंकि कर की घोषणा केवल वित्तीय वर्ष के अंत में होती है, इसलिए बड़े कॉर्पोरेट अभी भी विलंबित भुगतानों से बच सकते हैं। फिर भी, यह सही दिशा में एक कदम है। 2016 में पेश किए गए नए इनसॉल्वेंसी कोड में यह भी प्रावधान था कि ₹100,000 जितनी कम राशि का भुगतान न करने पर दिवालिया प्रक्रिया शुरू हो सकती है। कोविड के दौरान, इस सीमा को ₹10 मिलियन तक बढ़ा दिया गया था, जिसका अर्थ है कि अधिकांश एमएसएमई के लिए भुगतान चूक के लिए दिवालिएपन की कार्यवाही की धमकी देना काफी हद तक सीमा से बाहर था। किसी भी मामले में, कोड के तहत "डिफ़ॉल्ट की घटना" के लिए कानून के आगे बढ़ने से पहले ही कई टिक मार्क की आवश्यकता होती है।

पांच साल पहले, भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड के एक पूर्व अध्यक्ष के नेतृत्व में एमएसएमई पर भारतीय रिजर्व बैंक की विशेषज्ञ समिति ने एक व्यापक रिपोर्ट प्रस्तुत की थी, जिसमें देरी से भुगतान को एक बड़ी समस्या के रूप में पहचाना गया था। अप्रैल 2022 में वित्त पर संसदीय स्थायी समिति ने एमएसएमई क्षेत्र में ऋण प्रवाह को मजबूत करने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। समिति ने अनुमान लगाया कि फंडिंग गैप ₹20-25 ट्रिलियन है। इसमें संभावित रूप से धन प्राप्तियां शामिल हैं। छोटे व्यवसाय के लिए आवश्यक लगभग सभी ऋण कार्यशील पूंजी के लिए हैं। लेकिन 40% एमएसएमई व्यवसायों को भी बैंकिंग प्रणाली से औपचारिक ऋण नहीं मिलता है। बाकी को अपने संसाधनों, दोस्तों और परिवार पर निर्भर रहना पड़ता है, या अपने ग्राहकों की दया पर निर्भर रहना पड़ता है।

भारत में 65 मिलियन से अधिक उद्यम हैं, शायद उनमें से 99% छोटे या छोटे हैं। वे आम तौर पर 5 से कम लोगों को रोजगार देते हैं और उनका कारोबार 20 लाख रुपये से कम है। केंद्र सरकार द्वारा स्थापित उद्यम पोर्टल पर केवल 10 मिलियन ने पंजीकरण कराने की जहमत उठाई है। उनमें से बड़ी संख्या अनौपचारिकता के साये में काम करती है। यह निश्चित रूप से बेहतर के लिए बदल रहा है, क्योंकि वे माल और सेवा कर (जीएसटी) नेट में कदम रखते हैं। कई समितियों और समाधान खोजने के प्रयासों के बावजूद, एमएसएमई को वित्त पोषण या उच्च प्राप्तियों के बोझ को कम करने की समस्या अभी दूर नहीं होगी, और कानूनी समाधान या सुधार के लिए प्रतिरोधी है। आइए कुछ समस्याओं पर नजर डालते हैं।

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