क्या डीआरआई, ईडी और सीमा शुल्क अधिकारी पुलिस के रूप में कार्य कर सकते हैं?

माननीय मद्रास उच्च न्यायालय के एक हालिया फैसले में एच.सी.पी. 2023 की संख्या 1021 में, निम्नलिखित मुद्दे तय किए गए जब अदालत के दो न्यायाधीशों के बीच मतभेद के कारण सुश्री मेगाला बनाम उप द्वारा दायर अपील में विभाजित निर्णय दिया गया। 4 जुलाई, 2023 को निदेशक, प्रवर्तन निदेशालय।

जिन कारणों की उन्होंने अपने-अपने निर्णयों में पुष्टि की थी, दोनों विद्वान न्यायाधीश महत्वपूर्ण पहलुओं पर भिन्न थे। इसके बाद मामले को माननीय मुख्य न्यायाधीश के समक्ष रखा गया, जिन्होंने इस मुद्दे पर निर्णय लेने के लिए मामले को न्यायमूर्ति सीवी कार्तिकेयन के पास भेज दिया।

निम्नलिखित मुद्दे तैयार किए गए थे: (i) क्या प्रवर्तन निदेशालय के पास गिरफ्तार किए गए व्यक्ति की हिरासत मांगने की शक्ति है; (ii) क्या अदालत द्वारा रिमांड के न्यायिक आदेश पारित होने के बाद बंदी प्रत्यक्षीकरण स्वयं बनाए रखने योग्य है? और, (iii) क्या परिणामी मुद्दे के रूप में, यदि अंक संख्या 1 का उत्तर ईडी के पक्ष में दिया गया है, तो क्या पुलिस हिरासत के लिए उनके अनुरोध पर विचार करते समय अस्पताल में भर्ती होने की अवधि को बाहर रखा जा सकता है?

दिनांक 14.7.2023 के निर्णय में कई महत्वपूर्ण निर्णयों की विस्तृत जांच की गई। विशेष रूप से, तय किए गए मुद्दों पर निर्णय लेने से पहले निम्नलिखित निर्णयों का उल्लेख किया गया था: विजय मदनलाल चौधरी बनाम भारत संघ, [2022 एससीसी ऑनलाइन 929]

विस्तृत चर्चा के बाद शीर्ष अदालत ने माना कि प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) के अधिकारी पुलिस अधिकारी नहीं हैं। उन्होंने कहा था कि अधिनियम की धारा 50 के तहत संदर्भित एक बयान स्वीकार्य है। यह बयान गिरफ्तारी से पहले दर्ज किया जाता है लेकिन जब ऐसा व्यक्ति ईडी के अधिकारियों की हिरासत में होता है। आगे यह माना गया कि भले ही यह कहा गया था कि उत्तरदाता पुलिस अधिकारी नहीं हैं, धारा 167 सीआरपीसी के तहत प्रक्रिया लागू होगी, और उत्तरदाताओं को रिमांड पर हिरासत मांगने का अधिकार है। यह निर्णायक रूप से माना गया था कि वे पुलिस अधिकारी नहीं हैं, लेकिन कहीं भी यह नहीं कहा गया था कि यदि जांच की आवश्यकता हो तो उन्हें हिरासत में लेने का कोई अधिकार नहीं है।

कोर्ट ने पी.चिदंबरम बनाम सीबीआई, 2019 एससीसी ऑनलाइन डेल 9703] मामले के फैसले का भी हवाला दिया, जिसमें दिल्ली उच्च न्यायालय ने कहा था कि

एक संज्ञेय अपराध की जांच और अभियुक्तों से पूछताछ सहित उसके विभिन्न चरण विशेष रूप से जांच एजेंसी के लिए आरक्षित हैं जिनकी शक्तियां तब तक असीमित हैं जब तक जांच अधिकारी कानून के प्रावधानों और कानूनी सीमाओं के भीतर अपनी जांच शक्तियों का अच्छी तरह से उपयोग करता है। हालाँकि, निर्देश जारी करने और जांच में हस्तक्षेप करने के लिए अंतर्निहित क्षेत्राधिकार का उपयोग करने की इस शक्ति का प्रयोग केवल दुर्लभ मामलों में किया जाता है जहां प्रक्रिया का दुरुपयोग होता है या सीआरपीसी के प्रावधानों का अनुपालन नहीं होता है।

विभिन्न निर्णयों पर विचार करने के बाद, निम्नलिखित मुद्दों का उत्तर दिया गया:

(i)क्या प्रवर्तन निदेशालय के पास गिरफ्तार किए गए व्यक्ति की हिरासत मांगने की शक्ति है? इस न्यायालय द्वारा दिया गया उत्तर माननीय न्यायमूर्ति डी भरतचक्रवर्ती द्वारा व्यक्त विचारों/राय के अनुरूप 'हां' है;

(ii)क्या सक्षम क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय द्वारा रिमांड का न्यायिक आदेश पारित होने के बाद बंदी प्रत्यक्षीकरण याचिका स्वयं सुनवाई योग्य है? याचिका असाधारण परिस्थितियों में सुनवाई योग्य होगी, लेकिन यह मामला किसी भी असाधारण परिस्थिति को आकर्षित नहीं करता है और परिणामस्वरूप, सक्षम क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय द्वारा रिमांड का आदेश पारित किया गया है, इसलिए याचिका में मांगी गई राहत नहीं दी जा सकती है।

(iii) परिणामी मुद्दा यह है कि क्या ईडी प्रारंभिक रिमांड की तारीख से पहले 15 दिनों के बाद अस्पताल में भर्ती होने की अवधि के लिए समय के बहिष्कार की मांग करने का हकदार होगा? यह माना गया कि मांगे गए समय का बहिष्कार स्वीकार्य है। यह अवधारणा कि क्या अस्पताल में भर्ती होने की अवधि को बाहर रखा जा सकता है या नहीं, इसका उत्तर इस न्यायालय द्वारा दिया जा सकता है और मैं उत्तर दूंगा कि अस्पताल में भर्ती होने की अवधि को बाहर रखा जाना चाहिए।

इसी तरह का एक मुद्दा माननीय सर्वोच्च न्यायालय (2023-TIOM-101-SC-CUS) के समक्ष आया जिसमें निम्नलिखित मुद्दे तय किए गए:

1. क्या सीमा शुल्क अधिनियम, 1962 की धारा 28 के प्रयोजनों के लिए एक डीआरआई अधिकारी एक "उचित अधिकारी" है?

2. क्या डीआरआई अधिकारी द्वारा धारा 108 के तहत प्रतिवादी को जारी किए गए समन को क्षेत्राधिकार के बिना कहा जा सकता है?

3. क्या सीमा शुल्क/डीआरआई अधिकारी पुलिस अधिकारी हैं और इसलिए, धारा 133 से 135 के तहत अपराध के संबंध में एफआईआर दर्ज करना आवश्यक है?

4. क्या सीआरपीसी की धारा 154 से 157, 173(2) के प्रावधान सीमा शुल्क अधिनियम के तहत कार्यवाही के संबंध में संहिता की धारा (2) के मद्देनजर लागू होंगे?

5. धारा 133 से 135 के तहत अपराधों के संबंध में क्या संबंधित व्यक्ति की गिरफ्तारी से पहले एफआईआर दर्ज करना अनिवार्य है?

निम्नलिखित निर्णयों में, इसी तरह के मामले सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष आए: टोफान सिंह बनाम तमिलनाडु राज्य - 2018 (363) ई.एल.टी. 3 (एस.सी.); डीआरआई बनाम दीपक महाजन1994 (70) ई.एल.टी. 12 (एस.सी); राजू प्रेमजी बनाम कमिश्नर, शिलांग यूनिट - 2013 (296) ई.एल.टी. 435 (एस.सी.); और इलियास बनाम कलेक्टर ऑफ कस्टम्स, मद्रास -1970 एआईआर 1065, - 5 न्यायाधीशों की डिवीजन बेंच।

इलियास मामले में शीर्ष अदालत ने हेल

CREDIT NEWS: thehansindia