New Delhi नई दिल्ली: कांग्रेस के वरिष्ठ नेता जयराम रमेश ने ग्रेट निकोबार द्वीप अवसंरचना परियोजना के बारे में पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव को पत्र लिखा है। उन्होंने आरोप लगाया है कि परियोजना के लिए पर्यावरण मंजूरी पर पुनर्विचार करने के लिए नियुक्त उच्चस्तरीय समिति की संरचना पक्षपातपूर्ण थी और उसने कोई सार्थक पुनर्मूल्यांकन नहीं किया। रमेश ने इस बात पर भी "गंभीर चिंता" जताई कि राष्ट्रीय हरित अधिकरण द्वारा उसके समक्ष प्रस्तुत याचिकाओं पर विचार-विमर्श किए जाने के बावजूद भी अभिरुचि पत्र आमंत्रित किए जा रहे हैं। यादव को लिखे अपने पत्र में रमेश ने ग्रेट निकोबार द्वीप अवसंरचना परियोजना को दी गई पर्यावरण मंजूरी पर पुनर्विचार करने के लिए नियुक्त उच्चस्तरीय समिति (एचपीसी) की विश्वसनीयता, संरचना और निष्कर्षों पर भी सवाल उठाए।
पूर्व पर्यावरण मंत्री ने कहा, "यह भी गंभीर चिंता का विषय है कि जब एनजीटी अपने समक्ष प्रस्तुत याचिकाओं पर विचार-विमर्श कर रहा है, तब एएनआईआईडीसीओ ने पहले ही अभिरुचि पत्र आमंत्रित कर लिए हैं, जो जैव विविधता से भरपूर लगभग 65 वर्ग किलोमीटर के जंगलों को साफ करने का अग्रदूत है। मेरा मानना है कि भारत सरकार हमारे देश पर एक पारिस्थितिकी और मानवीय आपदा थोपने पर तुली हुई है।" रमेश ने मीडिया रिपोर्टों का हवाला देते हुए कहा कि मंत्रालय ने एनजीटी की पूर्वी क्षेत्र पीठ के समक्ष एक जवाबी हलफनामा दायर किया है जिसमें उसने कहा है कि ग्रेट निकोबार बुनियादी ढांचा परियोजना के लिए दी गई मंजूरी ने द्वीप तटीय विनियमन क्षेत्र (आईसीआरजेड) अधिसूचना, 2019 का उल्लंघन नहीं किया है और परियोजना की हरित मंजूरी पर फिर से विचार करने के एनजीटी के आदेशों का अनुपालन किया गया है।
“मैंने ग्रेट निकोबार द्वीप विकास परियोजना पर राष्ट्रीय हरित अधिकरण में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा दायर जवाबी हलफनामे के बारे में समाचार रिपोर्ट पढ़ी, जिस पर हमारे बीच पहले भी विस्तृत चर्चा हो चुकी है। “सबसे पहले, मैं हैरान हूं कि पर्यावरण और सीआरजेड मंजूरी की समीक्षा करने के एनजीटी के निर्देश के अनुसरण में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा गठित उच्चाधिकार प्राप्त समिति (एचपीसी) ने किसी स्वतंत्र संस्थान या विशेषज्ञ को शामिल नहीं किया, जबकि एनजीटी ने इसे ऐसा करने की लचीलापन दी थी,” उन्होंने कहा।
(ii) परियोजना प्रस्तावक अंडमान और निकोबार द्वीप एकीकृत विकास निगम (एएनआईआईडीसीओ); (iii) एमओईएफएंडसीसी की विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति का एक प्रतिनिधि जिसने पहले मंजूरी की सिफारिश की थी; और (iv) एमओईएफएंडसीसी जिसने मंजूरी दी। क्या मुझे एचपीसी की विश्वसनीयता और अखंडता पर कुछ और कहने की जरूरत है?” उन्होंने कहा। “पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने एनजीटी के निर्देश को स्पष्ट रूप से कमजोर कर दिया था और एचपीसी को बहुत सीमित संदर्भ शर्तें दी थीं। जहां तक मुझे याद है, एनजीटी ने केवल ‘उदाहरण के तौर पर’ सिर्फ तीन ‘अनुत्तरित कमियां’ दी थीं। संदर्भ की शर्तें एनजीटी द्वारा अपने आदेश में उद्धृत इन तीन उदाहरणों तक ही सीमित हैं, जिसके कारण एचपीसी का गठन हुआ,” उन्होंने कहा। उन्होंने कहा कि एचपीसी, हालांकि, अपनी संरचना से पक्षपाती है, उसने कोई सार्थक और व्यापक पुनर्मूल्यांकन नहीं किया है, जैसा कि उसे करने का निर्देश दिया गया था।
“एचपीसी की रिपोर्ट को गुप्त रखा गया है। मुझे यह समझ में नहीं आता: जब मंजूरी देने की मूल प्रक्रिया को ही ‘विशेषाधिकार प्राप्त और गोपनीय’ के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया था, तो समीक्षा, चाहे वह कितनी भी दोषपूर्ण क्यों न हो, और वह भी न्यायालय द्वारा अनिवार्य, इस प्रकार कैसे वर्गीकृत की जा सकती है? पर्यटन को बढ़ावा देने पर केंद्रित एक टाउनशिप, एक वाणिज्यिक ट्रांस-शिपमेंट बंदरगाह और एक बिजली संयंत्र को अचानक ‘रणनीतिक परियोजनाओं’ के रूप में कैसे घोषित किया जा सकता है, जिस पर कोई सार्वजनिक बहस नहीं हो सकती है?” उन्होंने कहा।
“जैसा कि आप अच्छी तरह से जानते हैं, तटीय क्षेत्रों को क्षेत्रों में वर्गीकृत करना उनकी पारिस्थितिक संवेदनशीलता पर आधारित है। कुछ क्षेत्रों में निर्माण गतिविधियाँ निषिद्ध हैं। एनजीटी के अप्रैल 2023 के आदेश के अनुसार, कुल परियोजना क्षेत्र का 7 वर्ग किलोमीटर से थोड़ा अधिक हिस्सा ऐसे निषिद्ध क्षेत्र में आता है। अब, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के जवाबी हलफनामे में इस बात से इनकार किया गया है कि ऐसा है। नाटकीय यू-टर्न का आधार क्या है और प्रस्तुत किए जा रहे नए तथ्यों पर क्या भरोसा किया जा सकता है?” रमेश ने 28 सितंबर को लिखे अपने पत्र में कहा।
इस परियोजना पर रमेश और यादव के बीच पत्रों के माध्यम से कई आदान-प्रदान हुए हैं। रमेश ने 27 अगस्त को पर्यावरण मंत्रालय के इस दावे पर पलटवार किया था कि ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना के लिए मंजूरी सावधानीपूर्वक विचार-विमर्श के बाद दी गई थी। उन्होंने कहा कि इसके लिए पर्यावरण प्रभाव आकलन अध्ययन नीति आयोग द्वारा प्रस्तावित प्रारूप में इसकी मंजूरी सुनिश्चित करने के लिए तैयार किया गया प्रतीत होता है। यादव को लिखे 10 पन्नों के पत्र में रमेश ने कहा था कि भले ही कोई परियोजना के सामरिक और रक्षा महत्व को स्वीकार कर ले, लेकिन यह द्वीप के आदिवासी समुदायों और प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र पर इसके प्रभाव की किसी भी चर्चा को रोक नहीं सकता।
उन्होंने यादव को लिखे अपने पत्र में कहा, "कोई भी 'रणनीतिक विचारों' के खिलाफ नहीं हो सकता है, लेकिन निश्चित रूप से उनके और पारिस्थितिक चिंताओं के बीच एक बेहतर संतुलन बनाया जा सकता है और बनाया जाना चाहिए, जो इस मामले में निश्चित रूप से गायब है।" यह पत्र दोनों के बीच पत्रों के आदान-प्रदान की श्रृंखला के क्रम में आया था।