Delhi-NCR दिल्ली-एनसीआर में नाबालिग लड़कियों और महिलाओं के साथ बलात्कार के हालिया मामलों की "बेहद परेशान करने वाली" खबरों पर स्वत: संज्ञान लेते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को संबंधित अधिकारियों को सार्वजनिक स्थानों पर पर्याप्त सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किए गए उपायों पर एक व्यापक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला की अगुवाई वाली पीठ ने ग्रेटर नोएडा से दिल्ली जाते समय चलती स्लीपर बस में एक नाबालिग लड़की के साथ सामूहिक बलात्कार का जिक्र करते हुए कहा, "कोई भी 2012 के निर्भया मामले के साथ दर्दनाक समानताएं दिखाने के अलावा मदद नहीं कर सकता है, जिससे यह सवाल उठता है कि क्या प्रणालीगत कानून प्रवर्तन तंत्र ने तब से एक दशक में कोई सार्थक प्रगति की है।"
इसमें कहा गया है, "दिल्ली के आस्था कुंज पार्क में कथित सामूहिक बलात्कार की 17 वर्षीय पीड़िता द्वारा दिया गया दर्दनाक विवरण उन जगहों पर महिलाओं और बच्चों द्वारा सामना की जाने वाली लगातार कमजोरियों की याद दिलाता है, जो सभी के लिए सुरक्षित और सुलभ होनी चाहिए। हालांकि, इस घटना से उभरने वाली सुरक्षा चिंताओं को अलग करके नहीं देखा जा सकता है।"
"इस घटना ने आस्था कुंज पार्क के निकट स्थित लेडी श्री राम कॉलेज फॉर वुमेन की छात्राओं द्वारा बार-बार होने वाले यौन उत्पीड़न की पहले से मौजूद शिकायतों को भी प्रकाश में ला दिया है। अफसोस की बात है कि ये पूर्व शिकायतें पुलिस या स्थानीय प्रशासन के लिए गश्त और सतर्कता के माध्यम से संस्थागत सुरक्षा खामियों को दूर करने के लिए एक चेतावनी के रूप में काम करने में विफल रहीं, इससे पहले कि एक और पीड़िता बेईमान अपराधियों का शिकार हो जाए," पीठ ने कहा, जिसमें न्यायमूर्ति के विनोद चंद्रन भी शामिल थे।
"हम दिल्ली के स्वरूप नगर इलाके में एक किशोरी के साथ कथित सामूहिक बलात्कार और हत्या के संबंध में समाचार रिपोर्टों से समान रूप से व्यथित हैं, जहां पुलिस ने कथित तौर पर पीड़िता का क्षत-विक्षत शव एक खेत से बरामद किया था।" शीर्ष अदालत ने दिल्ली पुलिस आयुक्त को प्रत्येक पुलिस जिले के लिए समर्पित पुलिस टीमों का गठन करने का निर्देश दिया, जिसका नेतृत्व पुलिस उपाधीक्षक स्तर से नीचे का अधिकारी न हो, जो बाहरी इलाकों, पृथक हिस्सों, पार्कों, परिवहन केंद्रों, बाजारों, शैक्षिक-संस्थान क्षेत्रों और अन्य सार्वजनिक स्थानों सहित अपने संबंधित अधिकार क्षेत्र के भीतर कमजोर इलाकों का तत्काल सर्वेक्षण और निरीक्षण करे।
इसने टीमों को अपराध डेटा, खुफिया इनपुट और पिछली शिकायतों का उपयोग करके अपराध-प्रवण क्षेत्रों की पहचान करने और खराब रोशनी, अपर्याप्त निगरानी और कमजोर गश्त जैसी कमियों का आकलन करने का निर्देश दिया। अदालत ने यह भी विवरण मांगा कि दिल्ली पुलिस बार-बार अपराध करने वालों की पहचान करने और पूर्ववृत्त को सत्यापित करने के लिए यौन अपराधियों पर राष्ट्रीय डेटाबेस का उपयोग कैसे कर रही है।
मामले में सहायता के लिए वरिष्ठ वकील लिज़ मैथ्यू एमिकस क्यूरी को नियुक्त करते हुए, बेंच ने मामले को 5 अक्टूबर को आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट किया। गृह मंत्रालय को यह बताने के लिए कहा गया था कि बलात्कार की जांच में समयसीमा की निगरानी के लिए यौन अपराधों के लिए जांच ट्रैकिंग सिस्टम का उपयोग कैसे किया जा रहा है। बेंच जानना चाहती थी कि मिशन शक्ति कार्यक्रम - महिलाओं की सुरक्षा और सशक्तीकरण से संबंधित एक व्यापक कार्यक्रम - दिल्ली में किस तरह से चल रहा था। इसमें सीसीटीवी कवरेज, कमांड-एंड-कंट्रोल इंफ्रास्ट्रक्चर, स्मार्ट लाइटिंग, आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र और अन्य प्रौद्योगिकी-सक्षम उपायों की वर्तमान स्थिति के बारे में भी जानना चाहा।
यह देखते हुए कि सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा इन घटनाओं पर चिंता व्यक्त करने वाले बयान समझ में आते हैं, बेंच ने कहा, "चिंता की अभिव्यक्ति, जवाबदेही से रहित, बड़े संस्थागत प्रश्न का उत्तर देने में विफल रहती है। एकजुटता व्यक्त करना इस सामाजिक बुराई का समाधान नहीं है। जो आवश्यक है वह एक मापने योग्य प्रतिक्रिया है, जिसमें अपराध की रोकथाम, सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव और कमजोर व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए सौंपे गए अधिकारियों पर जिम्मेदारी और जवाबदेही तय की गई है।" इसमें कहा गया है, "हिंसा के डर से मुक्त होकर गरिमा के साथ जीने का अधिकार, संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निहित जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की मौलिक गारंटी का आंतरिक पहलू है। पार्क, सड़क, बस, मेट्रो स्टेशन, सबवे, पैदल पुल आदि सहित सार्वजनिक स्थानों को अत्यधिक अपर्याप्त रोशनी, खराब निगरानी, ढीली गश्त, या अन्य रोकथाम योग्य प्रशासनिक कमियों के कारण उच्च जोखिम वाले क्षेत्र बनने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।"