नई दिल्ली: भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई) का कर्ज 3 लाख करोड़ रुपये से अधिक हो गया है और सरकार के बजटीय समर्थन पर इसकी निर्भरता बढ़ रही है, नीति आयोग ने राजमार्ग निर्माण निकाय के संस्थागत मूल्यांकन के लिए जाने का फैसला किया है।
सरकारी थिंक टैंक के विकास निगरानी और मूल्यांकन कार्यालय (डीएमईओ) ने सड़क परियोजनाओं और एनएचएआई के कामकाज का मूल्यांकन अध्ययन करने के लिए एक तकनीकी सलाहकार के चयन के लिए निविदा जारी की है।
''इसके (एनएचएआई के) बढ़ते कर्ज चुकाने के बोझ, आकस्मिक देनदारियों, सरकारी बजटीय सहायता पर निर्भरता, और महत्वाकांक्षी राजमार्ग और बुनियादी ढांचा विकास योजना के संदर्भ में, एनएचएआई के प्रदर्शन को बेहतर ढंग से समझने और इसकी मौजूदा प्रथाओं और वित्त का मूल्यांकन करने की आवश्यकता है। डीएमईओ ने अपनी रिपोर्ट में कहा, "इसके कामकाज में सुधार करने के लिए इनपुट प्रदान करने के लिए।"
NHAI का कर्ज मार्च 2014 में 23,797 करोड़ रुपये से बढ़कर मार्च 2022 में 3.48 लाख करोड़ रुपये हो गया है।
FY22 में NHAI का खर्च आंशिक रूप से सरकार के बजटीय आवंटन से पूरा किया गया था जो कि 57,350 करोड़ रुपये था और बाकी बाजार से उधारी के माध्यम से, जो कि 65,000 करोड़ रुपये था।
''इसलिए, नीति आयोग ने एनएचएआई के संचालन, प्रासंगिकता, प्रभावशीलता, दक्षता और वित्त के साथ-साथ मौजूदा नीतियों और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं पर ध्यान देने के साथ संस्थागत मूल्यांकन करने की योजना बनाई है।''
DMEO की रिपोर्ट के अनुसार, NHAI का मूल्यांकन क्षमता, प्रेरणा और बाहरी वातावरण (CME) - प्रासंगिकता, प्रभावशीलता, दक्षता, वित्तीय व्यवहार्यता और स्थिरता (REEFS) ढांचे का उपयोग करके किया जाएगा।
डीएमईओ ने बताया कि अध्ययन का उद्देश्य बाहरी वातावरण, आंतरिक प्रेरणा और संस्था की क्षमता के संदर्भ में एनएचएआई की प्रासंगिकता, प्रभावशीलता, दक्षता, वित्तीय व्यवहार्यता और स्थिरता जैसे प्रमुख प्रदर्शन स्तंभों का आकलन करना है।
यह अध्ययन छोटी और लंबी अवधि की देनदारियों को पूरा करने के लिए एनएचएआई की वित्तीय व्यवहार्यता का भी आकलन करेगा, कुशलता से धन जुटाएगा, राजस्व की विविध धाराओं का अस्तित्व होगा, वित्तीय जोखिम को कम करने के लिए तंत्र और योजना और पूर्वानुमान के लिए प्रक्रियाएं और प्रथाएं होंगी।
सलाहकार संपत्ति मुद्रीकरण से राजस्व के प्रतिशत, बंडलिंग स्ट्रेच के लिए रणनीति, सफल और असफल बंडलों के कारणों और InvITS के मूल्यांकन के संबंध में NHAI की संपत्ति मुद्रीकरण रणनीति का भी आकलन करेंगे।
अपने कर्ज को चुकाने के लिए, NHAI को FY23 में 31,735 करोड़ रुपये खर्च करने थे, जो उसके कुल खर्च का पांचवां हिस्सा था। FY23 के बजट में NHAI में एक इक्विटी जलसेक देखा गया, जहाँ NHAI को बजटीय समर्थन 134 प्रतिशत बढ़कर 1,99,108 करोड़ रुपये हो गया।
31 मार्च, 2020 तक एनएचएआई पर 71,765 करोड़ रुपये की आकस्मिक देनदारियां थीं।
NHAI के प्रमुख कार्य राष्ट्रीय राजमार्गों का विकास और रखरखाव करना और राजमार्गों से संबंधित मामलों पर केंद्र सरकार को सलाह देना है।
राष्ट्रीय राजमार्गों की कुल लंबाई 1,41,190 किलोमीटर है। हालांकि वे देश की कुल सड़कों की लंबाई का केवल 2.2 प्रतिशत हैं, फिर भी वे 40 प्रतिशत से अधिक सड़क यातायात वहन करते हैं।