नीति आयोग ने औद्योगिक उद्यमों के लिए सुरक्षित आवास रोडमैप के विकास को बढ़ावा देने की पेशकश की

NEW DELHI नई दिल्ली: नीति आयोग ने भारत के विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा देने में औद्योगिक श्रमिकों के लिए सुरक्षित, किफायती, लचीले और कुशल (S.A.F.E.) आवास की महत्वपूर्ण भूमिका पर एक व्यापक रिपोर्ट जारी की है। भारत 2047 तक विकसित भारत को प्राप्त करने के अपने दीर्घकालिक दृष्टिकोण के हिस्से के रूप में अपने विनिर्माण क्षेत्र के सकल घरेलू उत्पाद में योगदान को मौजूदा 17 प्रतिशत से बढ़ाकर 25 प्रतिशत करने के लिए तैयार है। यह महत्वाकांक्षी लक्ष्य मेक इन इंडिया और आत्मनिर्भर भारत जैसी प्रमुख पहलों के तहत वैश्विक विनिर्माण केंद्र बनने के देश के उद्देश्यों के अनुरूप है। रिपोर्ट में कहा गया है कि इस दृष्टिकोण को साकार करने के लिए एक मजबूत कार्यबल रणनीति की आवश्यकता है, जिसमें औद्योगिक श्रमिकों के लिए पर्याप्त, निकट और किफायती आवास शामिल हैं।

इसमें कहा गया है कि औद्योगिक श्रमिकों के लिए S.A.F.E. आवास प्रदान करना कार्यबल आवास से जुड़ी चुनौतियों का समाधान करने के लिए आवश्यक है। इससे कारखानों के लिए एक स्थिर और कुशल कार्यबल सुनिश्चित करने के लिए, कर्मचारियों की संख्या और भर्ती लागत कम हो जाती है। नियामक चुनौतियों का समाधान करने के लिए, रिपोर्ट में सिफारिश की गई है कि S.A.F.E. आवासों को विभिन्न कर रियायतों के लिए आवासीय आवास की एक अलग श्रेणी के रूप में नामित किया जाना चाहिए, जैसे कि निर्दिष्ट मानदंडों को पूरा करने वाले आवासों के लिए जीएसटी छूट (उदाहरण के लिए, 90 दिनों के निरंतर प्रवास के लिए प्रति व्यक्ति प्रति माह 20,000 रुपये)। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा जारी मसौदा अधिसूचना में औद्योगिक शेड, स्कूल, कॉलेज और छात्रावासों के लिए प्रदान की गई छूट के तहत S.A.F.E. आवासों को शामिल करके पर्यावरणीय मंजूरी को सुव्यवस्थित किया जा सकता है।

श्रमिकों के लिए उपयुक्त आवासों के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए लिंग-समावेशी नीतियों को बढ़ावा देने की भी आवश्यकता है, जो उनकी विशिष्ट सुरक्षा और कल्याण आवश्यकताओं को संबोधित करते हैं। इसके अलावा, औद्योगिक केंद्रों के पास मिश्रित उपयोग के विकास की अनुमति देने के लिए ज़ोनिंग विनियमों में संशोधन किया जाना चाहिए, जिससे कार्यस्थलों के करीब श्रमिक आवास की सुविधा मिल सके। वित्तीय बाधाओं को दूर करने के लिए, रिपोर्ट में परियोजना लागत (भूमि को छोड़कर) का 30 से 40 प्रतिशत तक प्रदान करने के लिए व्यवहार्यता अंतर निधि (वीजीएफ) का सुझाव दिया गया है। इसमें आर्थिक मामलों के विभाग (डीईए) से 20 प्रतिशत और प्रायोजक नोडल मंत्रालय से 10 प्रतिशत, राज्य सरकारों से अतिरिक्त योगदान शामिल है। रिपोर्ट में पात्र क्षेत्र के रूप में किफायती किराये के आवास को शामिल करने के लिए वीजीएफ योजना में संशोधन का भी समर्थन किया गया है। यह वीजीएफ समर्थन निर्धारित करने, दक्षता और लागत-प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए पारदर्शी बोली प्रक्रियाओं को लागू करने की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

रिपोर्ट में ब्राउनफील्ड वर्कर आवास को अपग्रेड करने, उनकी सुरक्षा, क्षमता और उपयोगिता बढ़ाने के लिए वीजीएफ का लाभ उठाने की भी सिफारिश की गई है। रिपोर्ट में बताया गया है कि केंद्रीय बजट 2024-25 में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने औद्योगिक श्रमिकों के लिए छात्रावास शैली के आवास के साथ किराये के आवास के महत्व पर जोर दिया। यह पहल, जो व्यवहार्यता अंतर वित्त पोषण (वीजीएफ) समर्थन और प्रमुख उद्योगों की प्रतिबद्धताओं के साथ सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के तहत क्रियान्वित की जाएगी, भारत के विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र के एक महत्वपूर्ण घटक को संबोधित करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करती है। रिपोर्ट में कहा गया है, “सुरक्षित आवास का प्रावधान केवल कल्याणकारी पहल नहीं है, बल्कि भारत की आर्थिक वृद्धि के लिए एक रणनीतिक अनिवार्यता है। यह टिकाऊ शहरी विकास को बढ़ावा देते हुए कार्यबल प्रतिधारण, उत्पादकता और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता में महत्वपूर्ण चुनौतियों का समाधान करता है।” इस रिपोर्ट में उल्लिखित सिफारिशों को लागू करके, भारत औद्योगिक श्रमिक आवास के लिए एक मजबूत पारिस्थितिकी तंत्र बना सकता है, जिससे विनिर्माण क्षेत्र फल-फूल सकेगा और देश के विकसित भारत विजन में महत्वपूर्ण योगदान दे सकेगा। रिपोर्ट में कहा गया है कि अब सभी हितधारकों – सरकार, उद्योग और निजी डेवलपर्स – के लिए सहयोग करना और सुरक्षित आवास को वास्तविकता बनाने के लिए निर्णायक कार्रवाई करना अनिवार्य है।