Delhiदिल्ली व्यय विभाग (Department of Expenditure) ने केंद्र सरकार के मंत्रालयों और विभागों को सलाह दी है कि वे कंसल्टेंसी टेंडर में अनुचित न्यूनतम पेरोल ज़रूरतें न रखें, बहुत ज़्यादा टर्नओवर की सीमा तय न करें, या कंसल्टेंसी फर्म के पिछले अनुभव पर ज़रूरत से ज़्यादा ज़ोर न दें, क्योंकि ऐसा करने से कॉम्पिटिशन कम हो सकता है। ये सुझाव उन कंसल्टिंग बोलियों (bids) की समीक्षा के बाद आए हैं जिन्हें केंद्र सरकार की खरीद करने वाली संस्थाओं ने पिछले तीन वित्तीय वर्षों के दौरान 'गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस' (GeM) पर पोस्ट किया था। स्टडी में इन तीनों बातों की पहचान की गई थी।

विभाग के खरीद नीति प्रभाग (Procurement Policy Division) ने 22 जुलाई के एक ऑफिस मेमो में कहा कि कुछ टेंडर में टर्नओवर की ज़रूरतें काफ़ी ज़्यादा थीं, प्रस्तावित मुख्य कर्मचारियों की योग्यता और अनुभव के बजाय कंसल्टिंग फर्म के अनुभव को प्राथमिकता दी गई थी, और बोली लगाने वालों के लिए न्यूनतम स्टाफ़ की संख्या ऐसी रखी गई थी जो 'प्रोजेक्ट को पूरा करने के लिए असल में ज़रूरी मैनपावर से कहीं ज़्यादा' थी।

विभाग ने योग्यता और तकनीकी मानदंडों के मूल्यांकन पर 'कंसल्टेंसी सेवाओं की खरीद के लिए मैनुअल, दूसरा संस्करण, 2025' की ज़रूरतों को दोहराया और कहा कि इस तरह के पात्रता और योग्यता मानदंड "कॉम्पिटिशन को अनुचित रूप से सीमित" कर सकते हैं। इसके अलावा, इसने खरीद करने वाली संस्थाओं को साफ़ तौर पर निर्देश दिया कि वे यह पक्का करें कि कोई भी न्यूनतम पेरोल ज़रूरत काम पूरा करने के लिए असल में ज़रूरी कर्मचारियों की संख्या के हिसाब से हो। इसने कहा कि बिना किसी ठोस कारण के बहुत ज़्यादा स्टाफ़ की ज़रूरतें कॉम्पिटिशन को बेवजह सीमित कर सकती हैं। हैंडबुक में काम की वैल्यू के 200 प्रतिशत के न्यूनतम औसत सालाना टर्नओवर की सलाह दी गई है, जिसमें से कम से कम 50 प्रतिशत पिछले सात वर्षों के कंसल्टिंग कॉन्ट्रैक्ट से आना चाहिए। यह वित्तीय क्षमता को 30 प्रतिशत और सामान्य व समान अनुभव को 70 प्रतिशत वेटेज देता है।

इसके अलावा, इसमें कहा गया है कि यह "पहली नज़र में ज़्यादा लगता है" और कंसल्टिंग सेवाओं की अनुमानित लागत से पाँच से दस गुना ज़्यादा टर्नओवर की ज़रूरतें तय करने के खिलाफ़ चेतावनी दी गई है। इसमें कहा गया है कि कॉम्पिटिशन को सिर्फ़ टॉप चार या पाँच कंसल्टिंग फ़र्म तक सीमित होने से रोकने के लिए एक ऊपरी सीमा (upper cap) पर विचार किया जा सकता है, और ज़्यादा वैल्यू वाले असाइनमेंट के लिए टर्नओवर को आँख बंद करके असाइनमेंट की वैल्यू से नहीं जोड़ा जाना चाहिए।

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