टेलीकॉम बिल 2024 को 1984 जैसा बनाता

146 विपक्षी सांसदों के निलंबन के बाद संसद के हाल के शीतकालीन सत्र में कई विधेयकों के बीच वे महत्वपूर्ण मुद्दे थे जिन पर दोनों सदनों में गंभीर बहस की आवश्यकता थी - डाकघर सुधार, दूरसंचार, तीन औपनिवेशिक युग के आपराधिक कानूनों में संशोधन और नियुक्ति। चुनाव आयुक्तों की. लेकिन जबकि कोई भी लोकतांत्रिक सरकार ऐसे महत्वपूर्ण मामलों पर बहस सुनिश्चित करने के लिए अपने रास्ते से हट जाती - जैसे कि लोकसभा में सुरक्षा उल्लंघन पर गृह मंत्री के बयान के लिए विपक्ष के उचित अनुरोध को स्वीकार करना - इस सरकार के पास इस पर बहुत कम ध्यान है संसद या उसके सम्मेलनों की संस्था के लिए। इसके बजाय, उसने ख़ुशी से देखा कि असहमति के बिना ऐसे महत्वपूर्ण मामलों पर चर्चा करना कितना अधिक सुखद था।

इसका उदाहरण 2023 का दूरसंचार विधेयक है। औपनिवेशिक कानूनों को बदलने के लिए जो राज के दौरान संचार पर राज्य के अत्यधिक नियंत्रण की अनुमति देते थे, नया कानून एक औपनिवेशिक राक्षसी का एक क्रूर पुनर्जन्म है, जिसे 21 वीं सदी के लिए अद्यतन किया गया है और एक छटपटाहट के साथ उत्तर-उपनिवेशवाद को प्रदर्शित करने के लिए हिंदी शब्दों का प्रयोग। यह कानून नागरिक के लिए नहीं, बल्कि सरकार के लिए निगरानी और इंटरनेट निलंबन की पूर्ण स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है। ऐसा लगता है कि नागरिकों के सूचना के अधिकार को ख़त्म करने के बाद, सरकार नागरिकों की जानकारी पर जासूसी करने का अधिकार हासिल करने की योजना बना रही है।

इंटरनेट शटडाउन से निपटने के दौरान, 2020 में सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और व्यापार और व्यवसाय की स्वतंत्रता के मौलिक अधिकारों पर प्रतिबंध आनुपातिकता की कसौटी पर खरा उतरना चाहिए। 1996 में, अदालत ने इस बात पर भी जोर दिया था कि यदि कोई स्थापित सुरक्षा उपाय नहीं हैं, तो संचार को बाधित करने की राज्य की शक्तियों में गोपनीयता, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने की क्षमता है। अदालत ने कई सुरक्षा उपायों का सुझाव दिया, जिसमें आवश्यकता स्थापित करना, उस उद्देश्य को सीमित करना जिसके लिए इंटरसेप्टेड सामग्री का उपयोग किया गया था, समय सीमा, इंटरसेप्शन आदेशों के लिए सूर्यास्त खंड, केवल गृह सचिव जैसे उच्च-रैंक वाले अधिकारियों द्वारा आदेश जारी करना और एक आंतरिक द्वारा अनिवार्य समीक्षा शामिल है। निरीक्षण समिति. आईटी और संचार पर संसदीय समिति द्वारा एक संशोधित विधेयक को आगे बढ़ाया गया था - इससे पहले कि मुझे इसके अध्यक्ष के रूप में हटा दिया गया था - अधिक लोकतांत्रिक व्यवस्थाओं को संहिताबद्ध करने के अवसर के रूप में, विशेष रूप से वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों वाली समिति से हटकर न्यायिक निरीक्षण सहित एक तंत्र की ओर। लेकिन सरकार ने आधिकारिक तौर पर अपनी पकड़ को कायम रखने के लिए इस मौके का फायदा उठाया।

विधेयक दूरसंचार सेवा प्रदाता द्वारा प्रत्येक सोशल मीडिया उपयोगकर्ता के बायोमेट्रिक सत्यापन को अनिवार्य बनाता है। यह एक पहचान से जुड़ी इंटरनेट दूरसंचार सेवा की संरचना तैयार करता है जो ऑनलाइन सभी गुमनामी को मिटा देगा। बायोमेट्रिक जानकारी संवेदनशील व्यक्तिगत डेटा है और इसका संग्रह और उपयोग गोपनीयता के मौलिक अधिकार द्वारा संरक्षित है। सवाल यह है कि जब सिम कार्ड (या पैन कार्ड, वोटर आईडी आदि) जारी करने के लिए पहचान स्थापित करने के लिए कम दखल देने वाले साधन मौजूद हैं, तो आखिर बायोमेट्रिक्स का सहारा क्यों लिया जाए?

फिर काफ्केस्क खोज-और-जब्ती प्रावधान है। कोई भी सरकारी अधिकारी अब आपके परिसर या वाहन की तलाशी लेने के लिए अधिकृत है, बशर्ते उनके पास यह विश्वास करने का कारण हो कि आपके व्यक्तिगत फोन या अपराध करने के लिए उपयोग किए जाने वाले नेटवर्क सहित अनधिकृत दूरसंचार उपकरण वहां रखे गए हैं - और ऐसे उपकरण या नेटवर्क को अपने कब्जे में लेने के लिए . बिल न तो ऐसी कार्रवाइयों के लिए प्रक्रिया निर्दिष्ट करता है और न ही उनके खिलाफ कोई सुरक्षा उपाय बताता है, जिससे घुसपैठ के दुरुपयोग की संभावना अधिक हो जाती है। सरकार ने स्वयं को आवश्यक समझी जाने वाली किसी भी जानकारी, दस्तावेज़ या रिकॉर्ड को तलब करने की शक्ति भी दे दी है।

इस साल की शुरुआत में डेटा संरक्षण विधेयक की अपनी आलोचना में, मैंने उल्लेख किया था कि मोदी सरकार के पास कानून में सबसे अस्पष्ट आधारों की पहचान करने की अद्भुत क्षमता है, जिसका उपयोग वह आसानी से हमारी स्वतंत्रता को बाधित करने के लिए करती है। उस बिल के तहत हमारे असुरक्षित डेटा की तरह, टेलीकॉम बिल में प्रावधान है कि किसी भी संदेश को सामान्य अस्पष्ट आधारों पर इंटरसेप्ट, मॉनिटर या ब्लॉक किया जा सकता है: राज्य की सुरक्षा, अन्य देशों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था या अपराधों को भड़काने की रोकथाम। "राष्ट्रीय सुरक्षा" को कहीं भी परिभाषित नहीं किया गया है; इस शब्द के अंतर्गत कुछ भी शामिल किया जा सकता है। दूरसंचार और इंटरनेट सेवाओं को समान आधार पर निलंबित किया जा सकता है। यह अवरोधन कथित तौर पर प्रक्रियाओं और सुरक्षा उपायों के अधीन है, लेकिन यहां एक समस्या है: इन्हें बाद की तारीख में केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित किया जाना है। यदि प्रक्रिया और सुरक्षा उपाय नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए थे, तो सरकार को उन्हें विधेयक का हिस्सा बनाने से किसने रोका?

विधेयक में "संदेश" की परिभाषा जानबूझकर अस्पष्ट है। इसमें दूरसंचार के माध्यम से भेजे गए संकेत, सिग्नल, लेखन, पाठ, छवि, ध्वनि, वीडियो, डेटा स्ट्रीम, खुफिया या जानकारी शामिल है। यह इतना विशाल है कि भारत की सीमा के भीतर प्रत्येक ओटीटी सेवा-यहां तक कि ऐप्स भी

CREDIT NEWS: newindianexpress