यूक्रेन 2023 में संयुक्त राष्ट्र पर हावी होगा..सुधारों,आर्थिक मुद्दों को प्रभावित करेगा

संयुक्त राष्ट्र, (आईएएनएस)| सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य द्वारा पड़ोसी देश पर हमला करने के साथ दशकों में अपनी महत्वपूर्ण चुनौती पर संयुक्त राष्ट्र का पक्षाघात 2023 में प्रमुख कारक होगा और यह इसे सुधारने पर भी ध्यान केंद्रित करेगा।

यूक्रेन युद्ध द्वितीय विश्व युद्ध के बाद बनाए गए संयुक्त राष्ट्र और साथ ही अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों दोनों को बदलने के आह्वान के लिए उत्प्रेरक के रूप में उभरा है, और उस दिशा में अगले साल नए सिरे से प्रयास किए जाएंगे, भले ही बदलाव न हों।

जैसा कि परिषद की कार्यप्रणाली से लंबे समय से सुलग रहा मोहभंग अब उबलने को तैयार नजर आ रहा है, महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने कहा: सुरक्षा परिषद के विस्तार की संभावना अब गंभीरता से विचाराधीन है। उच्च-स्तरीय सप्ताह के उद्घाटन के दौरान 70 से अधिक देशों के वर्तमान महासभा सत्र के नेताओं ने सुधारों की मांग की और इसे इस महीने भारत द्वारा बुलाई गई परिषद में सुधारित बहुपक्षवाद के लिए नई दिशा पर बहस में प्रबल किया गया।

जबकि परिषद सुधार 2023 में संयुक्त राष्ट्र में विभिन्न एजेंडे में आगे बढ़ेगा, वास्तविक रूप से यह इसे प्राप्त करने के करीब नहीं होगा, हालांकि बातचीत के रास्ते को अपनाने के करीब पहुंच सकता है, जो प्रगति की मुख्य बाधा है। यूक्रेन युद्ध और दुनिया भर में भोजन प्लेटों, पेट्रोल पंपों और बिजली मीटरों पर इसकी क्रूर अभिव्यक्तियां, साथ ही साथ मुद्रास्फीति और मंदी के खतरे, संयुक्त राष्ट्र में- और सार्वभौमिक रूप से हावी रहेंगे। गुटेरेस ने कहा कि उन्हें युद्ध का जल्दी अंत नहीं दिखता, लेकिन शायद 2023 के अंत में सब कुछ ठीक हो।

संयुक्त राष्ट्र युद्ध के रंगमंच के बाहर सबसे गंभीर परिणाम, आसन्न अकाल, को इस वर्ष अपनी एक सफलता के माध्यम से सुधारने की कोशिश कर रहा है: काला सागर समझौता जिसमें रूस, यूक्रेन और तुर्की शामिल हैं, खाद्यान्न को दो देशों से बाहर शेष विश्व में ले जाने की अनुमति देता है। और यह इसे कृषि और ऊर्जा के लिए दोहराने की कोशिश करेगा।

आर्थिक संकट के कगार पर धकेल दिया गया- और कुछ मामलों में इसके ऊपर- युद्ध के कारण जिसने कोविड-19 महामारी के सुस्त प्रभाव को और बढ़ा दिया, कई देश ऐसे संकट का सामना कर रहे हैं जो संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय सहायता और वित्तीय संस्थानों में प्रतिध्वनित होगा। युद्ध ने ही संयुक्त राष्ट्र में पश्चिम और रूस और उसके सहयोगियों के बीच ध्रुवीकरण को कई स्तरों तक बढ़ा दिया है।

संख्यात्मक रूप से एक विशाल बहुमत, 143 देश, रूस के आक्रमण की निंदा करने में शामिल हो गए, इसके खिलाफ मतदान में केवल चार मास्को में शामिल हुए, जबकि भारत सहित 35 देशों ने भाग नहीं लिया। लेकिन परिषद में रूस का वीटो बल गुणक है, और अपने असहज सहयोगी स्थायी सदस्य चीन के साथ, जो मास्को के खिलाफ कुछ मतों में साथ रहा।

चीन और रूस को संयुक्त राष्ट्र में पश्चिम के प्रति संतुलन बनाते हुए देखा जा सकता है, लेकिन बीजिंग वैश्विक अर्थव्यवस्था में अधिक एकीकृत होने के कारण यह एक असहज गठबंधन है। बीजिंग मॉस्को के यूक्रेन पर आक्रमण के बारे में असहज है क्योंकि इसके लिए संभावित आर्थिक परिणाम हैं, जैसा कि रूस के महत्वपूर्ण वोटों पर इसके बहिष्कार में देखा गया है।

चीन कई वर्षों से चुपचाप विकासशील देशों, विशेष रूप से अफ्रीका और प्रशांत क्षेत्र में अपना प्रभाव बना रहा है, जो संयुक्त राष्ट्र के एजेंडे में हेरफेर करने में मदद करता है और संयुक्त राष्ट्र से संबंधित संगठनों में प्रमुख नेतृत्व के पदों पर कब्जा करने की कोशिश करता है।

जैसा कि भारत ने कई साल पहले काउंटरवेट डिप्लोमेसी विकसित करने के लिए किया था, अमेरिका ने हाल ही में अपनी अफ्रीका समिट डिप्लोमेसी शुरू की है। जबकि भू-राजनीतिक मामले संयुक्त राष्ट्र की धारणा पर हावी हैं, वास्तव में इसका विकास और पर्यावरण के लिए बहुत व्यापक एजेंडा है, दोनों को भविष्य के संकटों को दूर करने में रणनीतिक महत्व माना जाता है।

गुटेरेस के प्रवक्ता स्टीफन दुजारिक ने आकलन दिया: पिछले साल हमने जो चुनौती देखी है और वास्तव में कोविड के प्रकोप के साथ शुरू हुई है, वह यह है कि इसने हमारे प्रयासों, सदस्य देशों के (यूएन के) सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने के प्रयासों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है और हम शिक्षा, स्वास्थ्य, मानवाधिकार, जलवायु सहित कई क्षेत्रों में पीछे की ओर चले गए हैं। हम उम्मीद करते हैं कि अगले साल फिर से प्रतिबद्धताएं होंगी, कि अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों में बदलाव होंगे, जो महासचिव बहुत स्पष्ट रहे हैं कि पश्चिमी देशों का पक्ष लें, अमीर देशों का पक्ष लें, विकासशील देशों की वित्तपोषण तक पहुंच को सीमित करें जो कि उनके लोगों को एसडीजी हासिल करने में मदद करने के लिए आवश्यक है।

इस परि²श्य में, भारत खुद को संयुक्त राष्ट्र में ग्लोबल साउथ की आवाज के रूप में बदल रहा है, जैसा कि भारत के स्थायी प्रतिनिधि रुचिरा कंबोज ने हाल ही में कहा था। गुटनिरपेक्षता के विद्वेषपूर्ण विवादों से दूर हटकर, यह नया पुनरावृत्ति आर्थिक मुद्दों पर अधिक केंद्रित है। गुटेरेस ने जलवायु परिवर्तन से लड़ने को संयुक्त राष्ट्र की सर्वोच्च प्राथमिकता बना दिया था, लेकिन एजेंडे को दो कारणों से झटका लगा है। सबसे पहले, महामारी के कारण आर्थिक तनाव और ऊर्जा संकट ने कार्बन-गहन ऊर्जा उत्पादन से दूर जाने के लिए संसाधनों पर दबाव डाला है। दूसरा, युद्ध और उसके नतीजों से जलवायु मुद्दे से ध्यान हटा दिया गया है।

गुटेरेस ने जलवायु परिवर्तन पर फिर से ध्यान केंद्रित करने के लिए सितंबर 2023 में जलवायु महत्वाकांक्षा शिखर सम्मेलन की घोषणा की है। आतंकवाद से लड़ना भारत के एजेंडे में प्रमुख है- और जिसे कई देश अपने लिए भी महत्वपूर्ण मानते हैं। लेकिन वास्तव में, संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद पर एक व्यापक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन को अपनाने में सक्षम नहीं हो पाया है जो 2000 से काम कर रहा है क्योंकि सदस्य देश आतंकवादी और आतंकवाद की परिभाषाओं पर भी सहमत नहीं हैं।

चीन से उम्मीद की जा सकती है कि वह पाकिस्तानी आतंकवादियों को प्रतिबंधों से बचाना जारी रखेगा, भले ही वह आतंकवाद का शिकार होने का विरोध करता हो। सीरिया, ईरान और उत्तर कोरिया जैसे कुछ दीर्घकालिक हॉटस्पॉट्स के लिए यूक्रेन की तुलना में कम उम्मीद है क्योंकि बड़ी शक्ति प्रतिद्वंद्विता उनमें अंतर्निहित है।

और अफ्रीका में संघर्ष हैं- सीधे तौर पर इथियोपिया और इरिट्रिया जैसे देश शामिल हैं, और मुख्य रूप से दक्षिण सूडान; माली; कांगो, बुर्किना फासो और मध्य अफ्रीकी गणराज्य जैसे कुछ बाहरी भागीदारी के साथ आंतरिक हैं। अफ्रीका, वास्तव में परिषद का बहुत सारा काम अपने हाथ में लेता है जहां अधिकांश शांति सैनिक तैनात हैं। शांति सैनिकों की सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र के लिए एक प्रमुख चिंता बनी रहेगी।

2023 में दो अलग-अलग देशों के संयुक्त राष्ट्र में नए सिरे से ध्यान आकर्षित करने की संभावना है: बेंजामिन नेतन्याहू के प्रधानमंत्रित्व काल में अधिक राष्ट्रवादी गठबंधन के साथ इजराइल ने सत्ता संभाली और फिलिस्तीनियों के साथ तनाव बढ़ा, लेकिन संयुक्त राष्ट्र का बहुत कम प्रभाव होने के कारण, और हैती जहां एक विफल राष्ट्र में व्यवस्था लाने के लिए फिर से किसी प्रकार की अंतर्राष्ट्रीय कार्रवाई शुरू की जा सकती है।

--आईएएनएस