नेपाल में नागरिक स्थान की स्थिति को सिविकस मॉनिटर द्वारा 'बाधित' के रूप में दर्जा दिया गया है - एक शोध उपकरण जो 196 देशों में नागरिक समाज और नागरिक स्वतंत्रता की स्थिति पर वास्तविक समय के डेटा के करीब प्रदान करता है।
जैसा कि रिपोर्ट में कहा गया है, डेटा मौलिक स्वतंत्रता के दस्तावेजी उल्लंघनों के माध्यम से उत्पन्न होता है जिसमें मनमाने ढंग से गिरफ्तारियां और विरोध प्रदर्शन के दौरान दण्ड से मुक्ति के साथ अत्यधिक बल का उपयोग, साथ ही उत्पीड़न, हमले और अपराधीकरण सहित पत्रकारों को लगातार निशाना बनाना शामिल है।
रिपोर्ट के अनुसार, 28 जून 2023 को सुप्रीम कोर्ट के एक ऐतिहासिक फैसले ने समलैंगिक जोड़ों के लिए अपनी शादी को कानूनी रूप से पंजीकृत करने और देश में विवाह समानता का रास्ता साफ कर दिया। हालाँकि नेपाल का नागरिक संहिता वर्तमान में विवाह को एक पुरुष और एक महिला के बीच का वर्णन करता है, अदालत ने सरकार को आदेश दिया कि वह कानून में संशोधन के लिए कानून तैयार करते समय तुरंत समलैंगिक विवाह का पंजीकरण शुरू करे।
अगस्त 2023 में, संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों ने नेपाल के संक्रमणकालीन न्याय कानून में संशोधन करने वाले एक विधेयक की आलोचना की, जिससे 1996-2006 के संघर्ष के दौरान किए गए गंभीर अपराधों के लिए जिम्मेदार लोगों को जिम्मेदार ठहराना असंभव हो जाएगा। संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों ने कहा कि यह विधेयक सरकार के अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्वों के साथ-साथ नेपाल के सर्वोच्च न्यायालय के फैसलों का भी उल्लंघन है।
हाल के महीनों में, पर्यावरण मानवाधिकार रक्षकों के बीच भय के माहौल को उजागर करने वाली एक रिपोर्ट प्रकाशित हुई थी। रिपोर्ट में कहा गया है कि पत्रकारों के खिलाफ उत्पीड़न, धमकियां और हमले जारी हैं, जबकि नई साइबर सुरक्षा नीति इंटरनेट स्वतंत्रता के लिए चिंता पैदा करती है।
पर्यावरण मानवाधिकार रक्षकों के बीच भय का माहौल बना हुआ है
जून 2023 में इनफॉर्मल सेक्टर सर्विस सेंटर फॉर ह्यूमन राइट्स एंड सोशल जस्टिस (आईएनएसईसी) द्वारा प्रकाशित एक अध्ययन में कहा गया है कि पर्यावरण की सुरक्षा के लिए काम करने वाले नेपाली सरकारी सुरक्षा तंत्र की कमी के कारण असुरक्षित महसूस करते रहते हैं।
अध्ययन के शोधकर्ताओं ने सुदुरपश्चिम, लुम्बिनी और मधेश प्रांतों में 51 उत्तरदाताओं का साक्षात्कार लिया और पाया कि पर्यावरण की रक्षा के लिए काम करने वाले अधिकांश कार्यकर्ता "पर्यावरण मानवाधिकार रक्षकों" (ईएचआरडी) के रूप में पहचान नहीं करते हैं और ईएचआरडी की भूमिका से अवगत नहीं हैं। जैसा कि संयुक्त राष्ट्र द्वारा रेखांकित किया गया है।
रेत खनन और लकड़ी व्यापार जैसे निष्कर्षण उद्योग हाल के दशकों में नेपाल में प्रमुख पर्यावरणीय चुनौतियों के रूप में उभरे हैं, जिसका मुख्य कारण सरकार की ढीली निगरानी और प्रवर्तन है।
रिपोर्ट इस बात पर प्रकाश डालती है कि नेपाल के पास यह परिभाषित करने के लिए विशिष्ट कानून नहीं है कि ईएचआरडी कौन हैं, उनके कार्य या उन्हें सुरक्षा के किन उपायों की आवश्यकता है। इससे उनकी त्वरित न्याय तक पहुंच और कानून प्रवर्तन में मदद में बाधा आती है। रिपोर्ट में कहा गया है कि मौजूदा ईएचआरडी नेटवर्क और गठबंधन महत्वहीन हैं और सुरक्षा सहित विषयों पर सदस्यों के बीच चर्चा सीमित है।
"इसके अलावा, महिला ईएचआरडी को उनके काम के कारण घरेलू हिंसा और यौन उत्पीड़न का अनुभव होने की अधिक संभावना पाई गई, खासकर सामुदायिक जंगलों में"।
पत्रकारों के ख़िलाफ़ नज़रबंदी, उत्पीड़न, धमकियाँ और हमले
रिपोर्ट के मुताबिक, पत्रकारों के खिलाफ उत्पीड़न और धमकियों की लगातार खबरें आ रही हैं।
फेडरेशन ऑफ नेपाली जर्नलिस्ट्स (एफएनजे) के अनुसार, 21 जून 2023 को, Swasthayalive.com के संपादक सुनील सपकोटा पर काठमांडू के उपनगर अनामनगर में एक समूह द्वारा हमला किया गया था। एक हमलावर की पहचान हरि गिरी के रूप में की गई, जो अप्रैल 2021 में प्रकाशित एक लेख का विषय था, जब सपकोटा नागरिक डेली के साथ काम कर रहा था। लेख में दावा किया गया है कि गिरि ने सार्वजनिक भूमि के दो टुकड़ों को धोखाधड़ी से अपने नाम पर पंजीकृत किया था, जिनमें से एक को वह बेचने में कामयाब रहा, नेपाल के सर्वेक्षण विभाग और आयोग और प्राधिकरण के दुरुपयोग की जांच के लिए आयोग की रिपोर्टों से आरोपों की पुष्टि हुई। जमीन पर गिरि का कार्य निरस्त कर दिया गया है।
27 जून 2023 को, एबीसी टेलीविजन पोखरा की रिपोर्टर और एफएनजे वर्किंग कमेटी की सदस्य गीता राणा के साथ एक वृत्तचित्र के लिए केंद्रीय भिरकोट नगर पालिका के अधिकारी की रिकॉर्डिंग के दौरान दुर्व्यवहार किया गया और कुछ समय के लिए हिरासत में लिया गया। एफएनजे ने बताया कि नगर पालिका के मुख्य प्रशासनिक अधिकारी और पुलिस ने राणा का सामना करने के लिए आगे बढ़े, पत्रकार को मौखिक दुर्व्यवहार का शिकार बनाया और उसके उपकरणों से सभी तस्वीरें और वीडियो हटा दिए। एक घंटे तक कार्यालय में कैद रहने के बाद राणा वहां से निकलने में कामयाब रहे।
फोटो जर्नलिस्ट और एक्टिविस्ट आरके आदिप्त गिरी को 8 अगस्त को सोशल मीडिया पर उनके आलोचनात्मक पोस्ट के लिए निशाना बनाया गया है। गंडकी प्रांत के पर्वत में पुलिस द्वारा गिरफ्तारी वारंट जारी किया गया था। गिरि तीन साल से अधिक समय से 'कालीगंडकी नदी बचाओ' नाम से एक अभियान चला रहे थे। उन्होंने पर्वत में नदी और प्राकृतिक संसाधनों के अतिक्रमण में शामिल अधिकारियों और पत्रकारों की गतिविधियों को देखा था। उनके खिलाफ एक शिकायत दर्ज की गई थी जिसमें मांग की गई थी कि उन्हें इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन अधिनियम धारा 47 के तहत गिरफ्तार किया जाए और उन्हें धमकियों का भी सामना करना पड़ा।
स्वतंत्र पत्रकार कृष्ण प्रसाद सुबेदी को मानव तस्करी के बारे में प्रकाशित एक रिपोर्ट के बाद एक भर्ती एजेंसी ने हिरासत में लिया था। सुबेदी पांच साल से अधिक समय से नेपाली मीडिया के लिए नेपाल में मानव तस्करी पर समाचार और लेख लिख रहे हैं। वह एंटीकरप्शन नेपाल नाम से एक आधिकारिक फेसबुक अकाउंट भी चलाता है जहां वह अपने लेख और समाचार साझा करता है। 15 अगस्त 2023 को, सुबेदी ने नेपाल में एक भर्ती एजेंसी द्वारा मानव तस्करी के बारे में एक लेख साझा किया। इसके बाद उन्हें 30 अगस्त को नौ घंटे तक हिरासत में रखा गया था. एजेंसी के कर्मचारियों और बोर्ड के सदस्यों ने उनकी डायरी, मोबाइल फोन और प्रेस पहचान पत्र जब्त कर लिया। इसके अलावा, उन्होंने उससे यह कहते हुए कागजात पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर किया कि वह भर्ती एजेंसी पर कोई समाचार नहीं लिखेगा। बाद में उन्होंने पुलिस और राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग में शिकायत दर्ज कराई।
21 सितंबर 2023 को, फ्रीडम फोरम ने बताया कि राष्ट्रीय समाचार समिति (आरएसएस) और सागरमथ टेलीविजन के रिपोर्टर शंकर पहाड़ी को राजस्व जांच विभाग द्वारा कर चोरी के लिए एक स्थानीय व्यवसायी के गोदाम को सील करने के बारे में एक रिपोर्ट प्रकाशित करने के बाद मौत की धमकी मिल रही थी। कारोबारी और रिश्तेदारों ने दी थी पहाड़ी को गोली मारने की धमकी. उन्होंने अपने सोशल मीडिया पेजों पर पहाड़ी के बारे में अपमानजनक और भ्रामक पोस्ट भी पोस्ट कीं।
नई साइबर सुरक्षा नीति इंटरनेट स्वतंत्रता के लिए चिंताएं बढ़ाती है
अनुच्छेद 19 के अनुसार, अगस्त 2023 की शुरुआत में, नेपाल की कैबिनेट ने एक नई राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा नीति को मंजूरी दी। जबकि 2021 में पहले के ड्राफ्ट संस्करण को सीमित सार्वजनिक परामर्श के लिए साझा किया गया था, हाल ही में स्वीकृत नीति में नए प्रावधान पेश किए गए हैं जो इंटरनेट स्वतंत्रता के लिए गंभीर चिंता पैदा करते हैं।
हितधारकों ने बताया कि पहले की सिफारिशों के बावजूद, नई नीति महत्वपूर्ण क्षेत्रों में अस्पष्ट बनी हुई है और मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा को स्वीकार करने में विफल है।
अनुच्छेद 19 में कहा गया है कि इसके विशेष रूप से संबंधित प्रावधानों में "रणनीति 11.25" था जो एक सरकारी स्वामित्व वाले इंट्रानेट और एक राष्ट्रीय इंटरनेट गेटवे की स्थापना का प्रस्ताव करता है। जबकि वर्तमान नीति कोई और परिभाषा नहीं देती है, अगर नेपाल का राष्ट्रीय इंटरनेट गेटवे इस क्षेत्र के अन्य गेटवे पर आधारित है, तो इसका मतलब होगा कि सरकार द्वारा नियुक्त ऑपरेटर के माध्यम से देश के अंदर और बाहर सभी इंटरनेट ट्रैफ़िक का नियंत्रण केंद्रीकृत करना, संभावित रूप से बाहर निकलते समय निगरानी और सेंसरशिप क्षमताओं को सुपरचार्ज करना। डेटा गोपनीयता और सुरक्षा और दूरसंचार कंपनियों के लिए आपराधिक दंड के जोखिम के बारे में बहुत गंभीर प्रश्न खुले हैं।
शिक्षक शिक्षा सुधार विधेयक का विरोध करते हैं
22 सितंबर 2023 को, हजारों शिक्षकों ने संसद में शिक्षा सुधार विधेयक के खिलाफ राजधानी काठमांडू में विरोध प्रदर्शन किया।
शिक्षक उन प्रावधानों का विरोध करते हैं जो सरकार द्वारा संचालित स्कूलों को स्थानीय नियंत्रण में स्थानांतरित कर देंगे, उनका कहना है कि इससे उनकी स्थिति कम हो जाएगी, और इससे कई अस्थायी शिक्षक पद समाप्त हो जाएंगे। यह कानून शिक्षकों को राजनीतिक संबद्धता वाले समूहों में शामिल होने पर भी प्रतिबंध लगाएगा।
शिक्षकों ने संसद भवन से प्रमुख सरकारी मंत्रालयों तक जाने वाली मुख्य सड़क को अवरुद्ध कर दिया, जिससे राजधानी के मध्य में यातायात बाधित हो गया। दंगा भड़काने के लिए तैयार सैकड़ों पुलिसकर्मियों ने संसद की ओर जाने वाली सड़क को कंटीले तारों वाले बैरिकेड्स से अवरुद्ध कर दिया।
विरोध के कारण देश भर में लाखों छात्रों वाले लगभग 29,000 पब्लिक स्कूलों को बंद कर दिया गया था। निजी स्कूल खुले रहे.
चिकित्सा कर्मियों पर हमले के खिलाफ डॉक्टरों का विरोध प्रदर्शन
डॉक्टरों ने सितंबर 2023 में चिकित्सा कर्मियों पर हुए हमलों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया। विभिन्न चिकित्सा संस्थानों के डॉक्टरों ने 26 सितंबर 2023 को मणिपाल अस्पताल, पोखरा में डॉक्टरों पर हुए हालिया हमले के खिलाफ शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन किया।
यह हमला पोखरा स्थित अस्पताल में इलाज के दौरान 57 वर्षीय महिला की मौत के बाद हुआ। घटना के बाद लुमजंग के स्थानीय रिश्तेदारों ने डॉक्टरों और मेडिकल स्टाफ के साथ मारपीट की थी। हालांकि आरोपियों की अभी तक पहचान नहीं हो पाई है, पुलिस ने आगे की जांच के लिए एक व्यक्ति को हिरासत में ले लिया है।
प्रदर्शनकारी डॉक्टरों ने स्वास्थ्य कर्मियों और स्वास्थ्य संगठनों की सुरक्षा अधिनियम (प्रथम संशोधन) 2022 को तत्काल लागू करने की मांग की।
मणिपाल अस्पताल के डॉक्टरों ने भी आरोपियों पर आरोप तय होने तक अस्पताल में सेवाएं बंद करने की घोषणा की है। ---