गरीब देश चीन की ओबीओआर पहल को अपनाना जारी रख सकते हैं

जनता से रिश्ता वेबडेस्क। चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) को 2013 में प्रीमियर शी जिनपिंग की नई वैश्विक आउटरीच के रूप में विकासशील देशों के लिए बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी के विकास का समर्थन करने के लिए लॉन्च किया गया था। कम से कम 149 देश इस पहल में शामिल हुए हैं और श्रीलंका और अफ्रीका से लेकर मध्य-पूर्व तक बंदरगाहों, सड़कों और अन्य बुनियादी ढांचे के विकास में अरबों डॉलर खर्च किए गए हैं।

फिर भी यह विवादों के घेरे में बना हुआ है। भारत बीआरआई में शामिल नहीं हुआ है क्योंकि पाकिस्तान के लिए बनाए जा रहे राजमार्ग कश्मीर के कुछ हिस्सों से होकर गुजरते हैं। जबकि अफ्रीका और अन्य जगहों पर कई गरीब देशों ने चीन को त्वरित, रियायती ऋण देने और इन परियोजनाओं को तेजी से निष्पादित करने की क्षमता की प्रशंसा की, दूसरी तरफ पर्याप्त विश्लेषक हैं जो चीन को एक नव-उपनिवेशक के रूप में देखते हैं।

हाल के सप्ताहों में, BRI चीन के ग्वादर गहरे समुद्री बंदरगाह के निर्माण के खिलाफ पाकिस्तान के बलूचिस्तान प्रांत में स्थानीय समुदायों द्वारा व्यापक विरोध के लिए चर्चा में रहा है। चीन के बीआरआई के एक प्रमुख लाभार्थी पाकिस्तान ने चीन पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (सीपीईसी) नामक 60 अरब डॉलर से अधिक की दर्जनों परियोजनाओं के लिए हस्ताक्षर किए हैं।

सितंबर से विरोध प्रदर्शन, मुख्य रूप से बच्चों के नेतृत्व में, चीन के खिलाफ नगरपालिका प्रशासन पर कब्जा करने और शहर में सड़कों और प्रवेश द्वारों पर चेक-पॉइंट चलाने के खिलाफ हैं। वे ग्वादर तट से संचालित होने वाले चीनी ट्रॉलरों के खिलाफ भी निर्देशित हैं, जो स्थानीय मछली पकड़ने वाले समुदायों को नुकसान पहुंचा रहे हैं।

BRI, एक नया-औपनिवेशिक उपकरण?

पश्चिम बीआरआई को चीन द्वारा विकासशील दुनिया पर अपना प्रभाव बढ़ाने के प्रयास के रूप में देखता है। फोर्ब्स ने हाल के एक लेख में बीआरआई को "माफिया जैसा उद्यम" बताया है। कार्यप्रणाली अफ्रीका या मध्य एशिया में गरीब देशों से संपर्क करना है जो उच्च ऋण की स्थिति में हैं। चीनी कंपनियों के एक स्पेक्ट्रम के माध्यम से तेजी से कार्यान्वयन के साथ-साथ आसान शर्तों पर ऋण का त्वरित अनुदान प्रारंभिक धक्का प्रदान करता है। हालाँकि, जब मेजबान देश पुनर्भुगतान में चूक करता है, तो परियोजना का स्वामित्व चीनियों के पास चला जाता है।

फोर्ब्स का अनुमान है कि पिछले एक दशक में अफ्रीका और अन्य जगहों की परियोजनाओं में एक ट्रिलियन डॉलर से अधिक का निवेश किया गया है। उद्धृत उदाहरण अक्सर श्रीलंका का है। 2017 में, यह देश के दक्षिण में हंबनटोटा बंदरगाह के निर्माण के लिए ऋण चुकाने में असमर्थ था, जिसने सरकार को 99 वर्षों के लिए चीन-श्रीलंका संयुक्त उद्यम को बंदरगाह संचालित करने के लिए पट्टा सौंपने के लिए मजबूर किया।

आलोचकों का कहना है कि बंदरगाह का स्थान संदिग्ध था और यह पर्याप्त यातायात उत्पन्न नहीं कर सका। अन्य लोग हंबनटोटा पोर्ट को महिंदा राजपक्षे सरकार द्वारा चीनियों को अंधाधुंध सौंपने के हिस्से के रूप में देखते हैं जिसने श्रीलंका को कर्ज के जाल में धकेल दिया; और अंततः कमी की एक लहर में बदल गया जिसने इस साल की शुरुआत में सरकार को गिरा दिया।

आइए नाइजीरिया को लें। इसने 2006 से चीनी निवेश को अपनाया है, और इसके जीर्ण-शीर्ण बुनियादी ढांचे में सुधार करने में काफी लाभ हुआ है। लेकिन रेलवे लाइनों और हवाईअड्डों के निर्माण की कीमत चुकानी पड़ी है। ऋण शर्तों में पारदर्शिता की कमी ने चीनी कंपनियों का पक्ष लिया है, जबकि स्थानीय नाइजीरियाई कंपनियां प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हैं और बाहर हो गई हैं।

डिप्लोमैट, जिसने अपने 22 नवंबर, 2022 के अंक में नाइजीरिया में इस BRI साझेदारी का पता लगाया है, नोट करता है कि: "नाइजीरिया की कमजोर संस्थागत क्षमता के परिणामस्वरूप BRI परियोजनाएं गोपनीयता, भ्रष्टाचार और घरेलू कानूनों की घोर अवहेलना में फंस गई हैं।"

सर्वेक्षण चीन का समर्थन करते हैं

दूसरा पहलू यह है कि अधिकांश गरीब राष्ट्र, विशेष रूप से अफ्रीका में, मानते हैं कि चीन एक विश्वसनीय भागीदार है और बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) ने इन देशों में बुनियादी ढांचे के विकास में योगदान दिया है। ऐडडाटा द्वारा 140 देशों में 7,000 नेताओं के सार्वजनिक पदों पर किए गए एक सर्वेक्षण में पाया गया: "चीन सहायता प्राप्तकर्ताओं के इस बात से सहमत होने की अधिक संभावना थी कि उनके देश ने सरकार की जवाबदेही, भौतिक सुरक्षा और सामाजिक समावेशन पर प्रगति की है।"

श्रीलंका के वित्त पर करीब से नज़र डालने से पता चलता है कि चीन से इसकी उधारी अंतरराष्ट्रीय ऋण के कुल पोर्टफोलियो का लगभग 10% है। इसके अलावा, सबसे बड़ा वित्तीय बोझ चीन से उधार लेना नहीं है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय संप्रभु बांड (आईएसबी) चुकाने की जरूरत है, जो देश के बाहरी ऋण का लगभग 35% है।

सर्वेक्षण ने हालांकि इस धारणा की पुष्टि की कि चीनी अपने व्यवहार में अपारदर्शी हैं और निर्माण स्थलों पर मानवाधिकारों की चिंताओं के लिए बहुत कम सम्मान रखते हैं। भारत के लिए, बीआरआई बहस अकादमिक रहेगी। यह देखते हुए कि चीन की परियोजनाओं ने कश्मीर पर अतिक्रमण कर लिया है, भारत से शायद ही चीनी कार्यक्रम में शामिल होने की उम्मीद की जा सकती है।

हालांकि विकासशील दुनिया के लिए, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) फास्ट-ट्रैकिंग इन्फ्रास्ट्रक्चर के लिए एक वास्तविक विकल्प है। यह शीघ्र मंजूरी और आसान शर्तों की गारंटी देता है; और शायद अपने पश्चिमी समकक्षों की तुलना में मेजबान देशों के आंतरिक मामलों में चीनी दखल कम है। रूस के यूक्रेन में सैन्य रूप से फंसने और उच्च आर्थिक कीमत चुकाने के साथ, चीन का महत्व बढ़ना तय है।

बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव की अधिकांश आलोचना पश्चिमी चीन-विरोधी थिंक टैंकों को भी दी जा सकती है जो एस