सरकार ने लोकतांत्रिक मापदंडों पर भारत की खराब रैंकिंग वाले वैश्विक सूचकांकों पर संदेह जताया

दिल्ली। सरकार ने मंगलवार को कुछ अध्ययनों पर गंभीर संदेह जताया है, जिसमें संकेत दिया गया है कि हाल के वर्षो में लोकतंत्र, स्वतंत्रता, नागरिक स्वतंत्रता और राजनीतिक संस्कृति जैसे कई वैश्विक-आधारित सूचकांकों में भारत की रैंकिंग में गिरावट आई है। फ्रीडम इन द वल्र्ड इंडेक्स, वी-डीईएम इंडेक्स और ईआईयू डेमोक्रेसी इंडेक्स जैसे सूचकांकों ने भारत को 1970 के दशक के आपातकाल के दौरान उसी स्तर पर रखा है।

इसके अलावा, भारत को उत्तरी साइप्रस जैसे देशों से नीचे रखा गया है। सरकार ने इन्हें 'धारणा आधारित सूचकांक' करार दिया है। अपने बचाव में सरकार ने कहा है कि मुट्ठीभर पश्चिमी संस्थानों के एकाधिकार को तोड़ने के लिए स्वतंत्र भारतीय थिंक टैंक को दुनिया के लिए समान धारणा आधारित सूचकांक तैयार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। सरकार ने कहा है कि इन धारणा आधारित सूचकांकों में उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली में गंभीर त्रुटियां हैं। सबसे पहले, ये सूचकांक मुख्य रूप से अज्ञात 'विशेषज्ञों' के एक छोटे समूह की राय पर आधारित हैं।

यह 'भारत वैश्विक धारणा सूचकांकों पर खराब प्रदर्शन क्यों करता है' शीर्षक से एक वर्किं ग पेपर लेकर आया है, जो प्रधानमंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद (पीएमईएसी) द्वारा तैयार वर्किं ग पेपर श्रृंखला का हिस्सा है, जिसमें इसने तीन सूचकांक द्वारा उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली पर सवाल उठाए हैं। पेपर तीन सूचकांकों द्वारा उपयोग की जाने वाली कार्यप्रणाली का बिंदुवार विश्लेषण है। उत्तरी साइप्रस जैसे देशों के नीचे रखे जाने पर वर्किं ग पेपर कहता है : "द फ्रीडम इन द वल्र्ड रिपोर्ट ने उत्तरी साइप्रस के क्षेत्र को 77 का स्कोर दिया है जो इसे एक स्वतंत्र लोकतंत्र बनाता है। यह केवल तुर्की द्वारा मान्यता प्राप्त क्षेत्र है। इस बीच, थिंक टैंक 1990 के दशक की शुरुआत से जम्मू और कश्मीर को एक अलग क्षेत्र के रूप में मानता रहा है और अब इसे 'स्वतंत्र नहीं' की श्रेणी में रखता है।"

ट्वीटों की एक श्रृंखला में पीएमईएसी ने मंगलवार को कहा, "सूचकांक द्वारा उपयोग किए जाने वाले प्रश्न व्यक्तिपरक हैं और इस तरह से लिखे गए हैं कि किसी देश के लिए भी वस्तुनिष्ठ उत्तर देना असंभव है, अकेले ही देशों की तुलना करें .. ऐसे प्रश्न हैं जिन्हें पूछा जाना चाहिए, लेकिन उन्हें बाहर रखा गया है।" पीएमईएसी ने ट्वीट किया, "इन सूचकांकों द्वारा इस्तेमाल किए गए कुछ प्रश्न सभी देशों में लोकतंत्र का उचित उपाय नहीं हैं। पीएमईएसी ने आगे कहा, चूंकि ये सूचकांक विश्व शासन संकेतकों में इनपुट हैं, इसलिए विश्व बैंक को इन संस्थानों से अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करनी चाहिए। इसने कहा, "इस बीच, स्वतंत्र भारतीय थिंक टैंक को मुट्ठी भर पश्चिमी संस्थानों के एकाधिकार को तोड़ने के लिए दुनिया के लिए समान धारणा-आधारित सूचकांक बनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।"

आगे कहा गया है, "इस पेपर में पहला इंडेक्स फ्रीडम इन द वल्र्ड इंडेक्स है जो 1973 से फ्रीडम हाउस द्वारा प्रकाशित किया गया है। सिविल लिबर्टीज पर भारत का स्कोर 2018 तक 42 पर सपाट था, लेकिन 2022 तक तेजी से गिरकर 33 हो गया, राजनीतिक अधिकारों के लिए यह 35 से गिरा इस प्रकार, भारत का कुल स्कोर गिरकर 66 हो गया, जो भारत को 'आंशिक रूप से मुक्त' श्रेणी में रखता है - वही स्थिति जो आपातकाल के दौरान थी। सूचकांक के प्रकाशन के बाद से केवल दो पिछले उदाहरण जिनमें भारत को आंशिक रूप से स्वतंत्र माना गया था, आपातकाल के समय और फिर 1991-96 के दौरान थे जो आर्थिक उदारीकरण के वर्ष थे। स्पष्ट रूप से, यह बहुत ही मनमाना लगता है, क्योंकि आपातकाल की अवधि, जो कि विभिन्न गतिविधियों के स्पष्ट रूप से कटौती की अवधि थी, आर्थिक उदारीकरण की अवधि या मौजूदा समय के समान थी, जैसा कि पीएमईएसी वर्किं ग पेपर ने नोट किया है।

वर्किं ग पेपर ने दूसरे इंडेक्स पर कहा, "इस पेपर में हम जिस दूसरे इंडेक्स को देखते हैं, वह इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट (एकव) डेमोक्रेसी इंडेक्स है। यह इंडेक्स एकव द्वारा प्रकाशित किया जाता है, जो फर्म की रिसर्च और कंसल्टिंग शाखा है जो प्रकाशित करती है। द इकोनॉमिस्ट पत्रिका। भारत को 'त्रुटिपूर्ण लोकतंत्र' की श्रेणी में रखा गया है और इसकी रैंक 2014 में 27 से 2020 में तेजी से गिरकर 53 हो गई और फिर 2021 में थोड़ा सुधार कर 46 हो गई। रैंक में गिरावट स्कोर में गिरावट के कारण हुई है। मुख्य रूप से श्रेणियों में- नागरिक स्वतंत्रता और राजनीतिक संस्कृति। सबसे अधिक गिरावट नागरिक स्वतंत्रता श्रेणी में हुई है, जिसके लिए स्कोर 2014 में 9.41 से घटकर 2020 में 5.59 हो गया। इसी समय अवधि में, राजनीतिक संस्कृति के लिए भारत का स्कोर 6.25 से गिर गया। भारत की रैंक फिर 2021 में मामूली रूप से 46 तक पहुंच गई, मुख्य रूप से इस आधार पर कि सरकार ने कृषि क्षेत्र के सुधारों को वापस ले लिया, जिससे श्रेणियों पर स्कोर में सुधार हुआ - नागरिक स्वतंत्रता, सरकार का कामकाज और राजनीतिक भागीदारी।"

ईआईयू ने अपनी कार्यप्रणाली में उल्लेख किया है कि वे न केवल विशेषज्ञों की राय पर भरोसा करते हैं, बल्कि जनमत सर्वेक्षणों से कुछ सवालों के जवाब भी लेते हैं, मुख्य रूप से विश्व मूल्य सर्वेक्षण (डब्ल्यूवीएस) से।