राज्यपाल के पास लंबित बिलों के ढेर के साथ, तेलंगाना SC के दरवाजे पर दस्तक दे रहा

हैदराबाद: इस साल के अंत में तेलंगाना में विधानसभा चुनाव होने हैं और राज्यपाल तमिलिसाई साउंडराजन की ओर से राज्य विधानमंडल द्वारा पारित कुछ विधेयकों को मंजूरी देने में देरी से शासन में बाधा उत्पन्न होने की संभावना है, सत्तारूढ़ भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस) सर्वोच्च न्यायालय की ओर देख रही है। कोर्ट इसके बचाव में आएगा।

बीआरएस नेता लोगों की चुनी हुई सरकार को कमजोर करते हुए एक समानांतर व्यवस्था चलाने के लिए राज्यपाल को निशाना बना रहे हैं।

लंबित बिलों पर गतिरोध और बीआरएस सरकार द्वारा पिछले महीने सुप्रीम कोर्ट में दायर याचिका ने सरकार और राज्यपाल के बीच दरार को एक अभूतपूर्व मोड़ दे दिया है।

बीआरएस को स्पष्ट रूप से उम्मीद थी कि पिछले महीने राज्य विधानमंडल के बजट सत्र के दौरान हुए संघर्ष विराम के साथ, सुंदरराजन विधेयकों को मंजूरी देकर इसका प्रतिफल देंगे, जिनमें से कुछ पिछले साल सितंबर से लंबित हैं।

लेकिन राजभवन से कोई सकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं मिलने पर, बीआरएस ने विशेष अनुमति याचिका (एसएलपी) दायर करके मामले को सर्वोच्च न्यायालय में ले जाने का फैसला किया।

सरकार ने शीर्ष अदालत से गुहार लगाई कि राज्यपाल को 10 लंबित विधेयकों को मंजूरी देकर अपने संवैधानिक दायित्व को पूरा करने का निर्देश दिया जाए।

एसएलपी में कहा गया है कि इनमें से सात विधेयक पिछले साल सितंबर से राजभवन में लंबित हैं जबकि अन्य तीन को विधानसभा का बजट सत्र समाप्त होने के बाद 13 फरवरी को राज्यपाल के पास भेजा गया था.

याचिका में सुप्रीम कोर्ट से राज्यपाल द्वारा की गई देरी को 'अवैध', 'अनियमित' और 'असंवैधानिक' घोषित करने की गुहार लगाई गई थी।

एसएलपी ने कहा: “तेलंगाना राज्य अपने असाधारण अधिकार क्षेत्र के तहत इस अदालत के समक्ष जाने के लिए विवश है, जैसा कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत प्रदान किया गया है, राज्य के राज्यपाल के इनकार के कारण बनाए गए एक बहुत ही संवैधानिक गतिरोध के मद्देनजर। तेलंगाना सरकार राज्य विधानमंडल द्वारा पारित कई विधेयकों पर कार्रवाई करेगी। ये विधेयक 14 सितंबर, 2022 से राज्यपाल की सहमति के लिए आज तक लंबित हैं।”

याचिका में कहा गया है: "यह सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया गया है कि संविधान को राज्य के विधायी कार्यों के मामले में स्थिर नहीं रखा जा सकता है और विधेयकों को बिना किसी वैध कारण के लंबित रखने के कारण, अराजक स्थितियों में परिणाम होता है, इससे कम कुछ नहीं अराजकता पैदा करना और सभी संयम में, माननीय राज्यपाल को संवैधानिक योजना के तहत विचार किए गए विधेयकों को स्वीकार करने के संवैधानिक जनादेश के निर्वहन में कार्य करना चाहिए था।

"विधेयक को स्वीकृति देने के अलावा किसी अन्य कदम का सहारा लेने का कोई न्यायोचित कारण नहीं है क्योंकि सभी विधेयक विधायी क्षमता या अन्यथा के रूप में संवैधानिक जनादेश के अनुरूप हैं।"

राज्य सरकार ने समशेर सिंह बनाम पंजाब राज्य मामले का उल्लेख किया जहां शीर्ष अदालत ने कहा था कि संविधान में "राज्यपाल को मंत्रिपरिषद की सलाह के खिलाफ जाने की अनुमति देकर एक समानांतर प्रशासन" के प्रावधान की परिकल्पना नहीं की गई थी।

इसने यह भी कहा कि अनुच्छेद 200 राज्यपाल को कोई स्वतंत्र विवेक प्रदान नहीं करता जैसा कि संविधान सभा की चर्चा से स्पष्ट है।

राज्य सरकार ने आगे तर्क दिया कि यह मामला अभूतपूर्व महत्व रखता है और किसी भी तरह की देरी से बहुत अप्रिय स्थिति पैदा हो सकती है, अंततः शासन को प्रभावित कर सकती है और परिणामस्वरूप आम जनता को भारी असुविधा हो सकती है।

राज्य विधानसभा ने 12 और 13 सितंबर को हुए सत्र के दौरान सात विधेयकों को पारित किया था। राज्यपाल ने केवल जीएसटी (संशोधन) विधेयक पारित किया था।

राजभवन के पास लंबित बिल हैं - आजमाबाद औद्योगिक क्षेत्र (पट्टे की समाप्ति और विनियमन) (संशोधन) विधेयक, 2022; तेलंगाना नगरपालिका कानून (संशोधन) विधेयक, 2022; तेलंगाना लोक रोजगार (सेवानिवृत्ति की आयु का विनियमन) (संशोधन) विधेयक, 2022; यूनिवर्सिटी ऑफ फॉरेस्ट्री तेलंगाना बिल, 2022; तेलंगाना यूनिवर्सिटी कॉमन रिक्रूटमेंट बोर्ड बिल, 2022; तेलंगाना मोटर वाहन कराधान (संशोधन) विधेयक, 2022; तेलंगाना राज्य निजी विश्वविद्यालय (स्थापना और विनियमन) (संशोधन) विधेयक, 2022; प्रोफेसर जयशंकर तेलंगाना राज्य कृषि विश्वविद्यालय (संशोधन) विधेयक, 2023; तेलंगाना पंचायत राज (संशोधन) विधेयक, 2023; और तेलंगाना नगर पालिका (संशोधन) विधेयक, 2023।

नगरपालिका कानून विधेयक लंबित होने के कारण, सरकार पार्टी नेताओं द्वारा नागरिक निकायों के अध्यक्षों के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाने से चिंतित है।

कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि राज्य सरकार तब तक कुछ नहीं कर सकती जब तक कि राज्यपाल उसे विधेयक वापस नहीं कर देते। यदि विधेयक लौटाए जाते हैं, तो राज्य सरकार के पास उन्हें अनुमोदन के लिए फिर से भेजने की शक्तियाँ होती हैं, जिसे राज्यपाल द्वारा अस्वीकार नहीं किया जा सकता है।

जैसा कि सुप्रीम कोर्ट में एसएलपी मुख्य सचिव शांति कुमारी के नाम पर दायर है, राज्यपाल ने उन पर बंदूक तान दी।

साउंडराजन, जिन्होंने बीआरएस सरकार को निशाना बनाने के लिए टेलीविजन चैनलों में बहस में भाग लेकर विवाद खड़ा किया, ने मुख्य सचिव पर निशाना साधने के लिए ट्विटर का सहारा लिया।