तमिलनाडु: अधिग्रहण के दौरान ओएसआर भूमि मालिकों के लिए कोई सरकारी मुआवजा नहीं

भूमि प्रशासन द्वारा निर्धारित नए दिशानिर्देशों के अनुसार, एक भूखंड के मालिक, खुली जगह आरक्षण (ओएसआर) भूमि जैसे पार्क या अनुमोदित लेआउट में सड़क के रूप में, मुआवजे के लिए पात्र नहीं होंगे, अगर सरकार इसे बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए अधिग्रहित करती है। विभाग।

यह निर्णय तब लिया गया जब यह सामने आया कि हाउसिंग लेआउट के अनुमोदन के बाद, प्रमोटर पंजीकृत उपहार विलेखों के माध्यम से स्थानीय निकायों को खुली जगह आरक्षण (ओएसआर) भूमि को बताए या सौंपे बिना लेआउट में भूखंडों को बेच रहे थे। भूमि प्रशासन विभाग ने कहा, इसके परिणामस्वरूप ओएसआर भूमि के अधिग्रहण के लिए मुआवजे का भुगतान करने में भ्रम पैदा हुआ।

दिशानिर्देशों के अनुसार, OSR भूमि की बिक्री शून्य हो जाएगी क्योंकि ऐसी भूमि पहले से ही स्थानीय निकाय के पक्ष में पंजीकृत है और सरकार के पास निहित है। पंजीकरण विभाग के माध्यम से दस्तावेज़ को रद्द या रद्द करने के लिए स्थानीय निकाय द्वारा आवश्यक कार्रवाई की जानी है।

हालांकि यह स्पष्ट नहीं है कि ओएसआर भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजे का भुगतान करके राज्य के खजाने ने कितना खर्च किया, एक पूर्व जिला राजस्व अधिकारी (डीआरओ) ने श्रीपेरंबदूर के पास 5.1 एकड़ के अधिग्रहण पर प्रकाश डाला। "यह नेमिली पंचायत की OSR भूमि थी; NHAI ने धोखाधड़ी से स्वामित्व का दावा करने वाले कई लोगों को मुआवजे के रूप में लगभग ₹300 करोड़ का भुगतान किया। अब इसकी जांच की जा रही है।"

अधिग्रहण के दौरान केवल सामान्य सुविधाएं जैसे स्कूल, अस्पताल, सामुदायिक हॉल, पुस्तकालय (लेआउट प्रमोटर से संबंधित और बिक्री योग्य लेकिन केवल उनके निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली) को निजी संपत्ति के रूप में माना जाएगा।

अन्ना विश्वविद्यालय में शहरी इंजीनियरिंग के पूर्व प्रोफेसर केपी सुब्रमण्यम ने कहा कि भूमि अधिग्रहण अधिनियम की एक विशेषता यह थी कि मुआवजे के भुगतान के बिना किसी भी भूमि का अधिग्रहण नहीं किया जा सकता था। नियोजन कानून और नियम केवल उपयोग को विनियमित कर सकते हैं और स्वामित्व को पूर्ववत नहीं कर सकते।

जैसे, एक लेआउट में 10% भूमि सार्वजनिक उद्देश्य के लिए आरक्षित की जा सकती है, लेकिन अधिकारी मालिक को इसे मुफ्त में देने का निर्देश नहीं दे सकते। मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै खंडपीठ ने हाल के एक फैसले में फैसला सुनाया कि भूमि मालिक को ओएसआर भूमि सौंपने की आवश्यकता नहीं है; यह पर्याप्त है यदि मालिक इस आशय का हलफनामा दाखिल करता है कि ओएसआर भूमि का उपयोग किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं किया जाएगा।

किसी भी लेआउट में, सड़क नेटवर्क और ओएसआर के लिए निर्धारित क्षेत्र दो अलग-अलग संस्थाएं हैं। मालिक/प्रवर्तक का दायित्व है कि जब उसकी भूमि को आवासीय स्थलों में विभाजित किया जाता है, तो भूखंडों तक पहुंच प्रदान करने वाली सड़कें बनाएं। एक बार जब भूखंड खरीदारों को बेच दिए जाते हैं, तो वे सड़कों के मालिक बन जाते हैं और मूल भूमि के मालिक का कोई अधिकार नहीं रह जाता है। ऐसी निजी सड़कों को टीएन जिला नगर पालिका अधिनियम, 1920/नगर निगम अधिनियमों के अनुसार बहुसंख्यक भूखंड मालिकों की मांग पर ही सार्वजनिक घोषित किया जा सकता है।

शहरी स्थानीय निकाय प्लॉट मालिकों को सड़कें सौंपने का निर्देश नहीं दे सकते। इसका तात्पर्य है कि सड़कें निजी रह सकती हैं। इसलिए, उपहार विलेख के रूप में सौंपने का प्रावधान अदालतों की जांच में खड़ा नहीं हो सकता है, क्योंकि नियम मातृ कृत्यों के विपरीत नहीं हो सकते हैं, उन्होंने कहा।

मुआवजा मामला

अन्ना विश्वविद्यालय में शहरी इंजीनियरिंग के एक पूर्व प्रोफेसर ने कहा कि भूमि अधिग्रहण अधिनियम की एक विशेषता यह थी कि मुआवजे के भुगतान के बिना कोई भूमि अधिग्रहण नहीं की जा सकती थी।