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नए पोर्ट्स बिल का विरोध किया
चेन्नई: केंद्र सरकार के संशोधित मसौदे भारतीय बंदरगाह विधेयक 2022 से कम से कम तीन अध्यायों को पूरी तरह से हटाने की मांग करते हुए, मुख्यमंत्री एम के स्टालिन ने समुद्री राज्य विकास परिषद (एमएसडीसी) को छोटे बंदरगाहों के लिए एक नियामक निकाय बनाने के प्रयास का विरोध किया क्योंकि यह राशि होगी राज्यों की शक्तियों का अतिक्रमण।
गुरुवार को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी को लिखे एक पत्र में, स्टालिन ने न्यूनतम सरकार और अधिकतम शासन के साथ व्यापार करने में आसानी को बढ़ाकर गैर-प्रमुख बंदरगाहों के निरंतर विकास को सुनिश्चित करने के लिए अपनी तरह के हस्तक्षेप की मांग की।
उन्होंने कहा कि एमएसडीसी अब एक सलाहकार निकाय है और इसे स्थायी कर्मचारियों के साथ एक नियामक निकाय में परिवर्तित करना निश्चित रूप से राज्यों की शक्तियों का अतिक्रमण करेगा और छोटे बंदरगाहों के भविष्य के विकास को रोक सकता है।
यह कहते हुए कि विधेयक के इरादे का दीर्घकालिक प्रभाव उस क्षेत्र को केंद्रीकृत और विनियमित करना था जो वर्तमान में राज्य सरकारों द्वारा प्रशासित किया जा रहा था, उन्होंने कहा: 'मुझे डर है कि संशोधित मसौदा विधेयक अभी भी बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय और घरेलू अनुभव की अनदेखी कर रहा है कि बंदरगाहों स्थानीय और क्षेत्रीय सरकारों द्वारा सर्वोत्तम रूप से प्रबंधित किया जाता है।'
भारत के बंदरगाह क्षेत्र के विकास प्रक्षेपवक्र ने स्पष्ट रूप से दिखाया कि राज्य सरकारों द्वारा प्रबंधित गैर-प्रमुख बंदरगाह केंद्र सरकार के तहत प्रमुख बंदरगाहों की तुलना में तेजी से बढ़े थे क्योंकि समुद्री राज्यों ने निजी निवेश और व्यापार-अनुकूल नीतियों के माध्यम से गैर-प्रमुख बंदरगाहों के विकास की सुविधा प्रदान की थी। , उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि कई राज्यों, विशेष रूप से गुजरात, तमिलनाडु और आंध्र प्रदेश ने छोटे बंदरगाहों के इस तरह के सुविधाजनक विकास का बीड़ा उठाया है और राज्य-विशिष्ट पहलों के माध्यम से समुद्री कार्गो हैंडलिंग की बढ़ती हिस्सेदारी में योगदान दिया है, जिसे मसौदा विधेयक द्वारा दबा दिया जाएगा।
गैर-प्रमुख बंदरगाहों पर एक केंद्रीकृत नियामक व्यवस्था लागू करना और पांच सचिवों और भारत सरकार के एक संयुक्त सचिव के साथ-साथ तटीय केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासकों के साथ एमएसडीसी की प्रस्तावित संरचना, सदस्यों के रूप में दो चीजें थीं जो स्टालिन को आपत्तिजनक लगीं।
समुद्री राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में बंदरगाहों के प्रभारी सचिवों को बाहर करना अनुचित था और एमएसडीसी, जीएसटी परिषद की तरह, केवल एक सलाहकार निकाय के रूप में जारी रहना चाहिए जिसमें संघ और राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों के मंत्रियों को सदस्य के रूप में शामिल किया गया हो, जिसमें केवल विशेष आमंत्रित अधिकारी हों। उन्होंने कहा।
मुख्यमंत्री ने मसौदा विधेयक में केंद्रीकृत प्रावधानों के बीच अध्याय V राज्य समुद्री बोर्डों के गठन, कार्यों और शक्तियों को निर्धारित करने का उल्लेख किया था। 'उन्हें नियंत्रित करने वाले पहले से ही राज्य विधान हैं। प्रस्तावित विधेयक के अनुसार, यदि इन अधिनियमों में किसी संशोधन की आवश्यकता है, तो वे केवल केंद्र या एमएसडीसी की सिफारिशों के आधार पर राज्य विधानमंडलों द्वारा किए जा सकते हैं। यह विधायी प्रक्रिया को बेकार कर देगा, 'उन्होंने कहा।
इसी तरह, राज्य समुद्री बोर्डों के आदेशों के खिलाफ अपीलीय शक्तियां अब संबंधित राज्य सरकारों के पास थीं, जबकि मसौदा विधेयक इसे सौंप देगा, प्रमुख बंदरगाहों के लिए केंद्र सरकार द्वारा गठित अपीलीय न्यायाधिकरण को जाएगा, जो कि शक्तियों को प्रभावित करेगा। राज्यों को अपने दम पर विवादों से निपटने के लिए, उन्होंने कहा।
इसलिए, स्टालिन ने MSDC से संबंधित मसौदा विधेयक के अध्याय II और III को हटाने का अनुरोध किया ताकि MSDC को एक शीर्ष सलाहकार निकाय और राज्य समुद्री बोर्डों से संबंधित अध्याय V बने रहने दिया जा सके।
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