एक अवैध अक्रमा सक्रमा योजना: राजस्व अधिकारियों द्वारा संचालित

भारी जुर्माना लगाकर 'बी' खाता संपत्ति के मालिकों को राहत देने का प्रयास कई वर्षों से मुकदमेबाजी में फंसा हुआ है। श्रेय: डीएच फोटो

अंतहीन मुकदमेबाजी में उलझी अक्रमा सक्रमा योजना के कार्यान्वयन से पहले ही, बीबीएमपी संपत्ति मालिकों के लिए - जिनके पास वैधानिक मंजूरी नहीं है - कानून के डर के बिना 'ए' खाता प्रमाण पत्र प्राप्त करने के लिए एक लाल कालीन फेंक रहा है। चूंकि राजस्व अधिकारी अवैध आवेदनों पर कार्रवाई करने के लिए बीबीएमपी की आंतरिक प्रणाली में खुले तौर पर कई खामियों का इस्तेमाल करते हैं, इसलिए नागरिक निकाय को कुल 5,000 करोड़ रुपये के राजस्व का नुकसान हो सकता है, जो एक रूढ़िवादी अनुमान है।

कोडिगेहल्ली स्थित एक अपार्टमेंट के लिए 'ए' खाता प्रमाणपत्र जारी करने के लिए 5 लाख रुपये की रिश्वत मांगने के आरोप में लोकायुक्त ने शुक्रवार को महादेवपुरा के एक राजस्व निरीक्षक को गिरफ्तार किया। यह सिर्फ एक बार का मामला है.

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कानून के अनुसार, 'ए' खाता (रजिस्ट्री) केवल उस लेआउट या साइट के लिए जारी की जा सकती है जिसने सभी वैधानिक मंजूरी प्राप्त कर ली है, चाहे वह डीसी रूपांतरण हो या स्वीकृत योजना। ये स्वीकृतियाँ कानूनी रूप से विभिन्न राज्य एजेंसियों द्वारा एक निश्चित राशि के सुधार शुल्क या अन्य प्रकार के शुल्क एकत्र करने के बाद जारी की जाती हैं। दूसरी ओर, बीबीएमपी ने उन इमारतों और राजस्व स्थलों के लिए 'बी' खाता प्रमाणपत्र जारी करना शुरू कर दिया है, जिन्होंने मुख्य रूप से संपत्ति कर इकट्ठा करने के उद्देश्य से अनिवार्य अनुमोदन प्राप्त नहीं किया है।

न तो कर्नाटक नगर निगम (केएमसी) अधिनियम, 1976 और न ही बीबीएमपी अधिनियम 2020 नागरिक निकाय को उन संपत्तियों के लिए 'ए' खाता प्रमाणपत्र जारी करने का अधिकार देता है जिनके पास अधिभोग प्रमाणपत्र सहित वैधानिक मंजूरी नहीं है। भारी जुर्माना लगाकर 'बी' खाता संपत्ति मालिकों को राहत देने का प्रयास कई वर्षों से मुकदमेबाजी में फंसा हुआ है। उनमें से एक विवादास्पद अक्रमा सक्रमा योजना है।

'अधिकारियों के लिए राजस्व'

लंबे समय से चली आ रही मुकदमेबाजी और खाता-संबंधित अनुप्रयोगों के प्रसंस्करण के लिए उपयोग किए जाने वाले बीबीएमपी के आंतरिक सॉफ्टवेयर में कई खामियां अधिकारियों के लिए अवैध राजस्व स्रोत बन गई हैं। इतना कि कुछ कनिष्ठ राजस्व अधिकारी और निरीक्षक महँगे उपहार भेजते हैं और यहाँ तक कि उन प्रमुख क्षेत्रों में रहने के लिए उच्च अधिकारियों के लिए घर भी बनाते हैं जहाँ बहुत अधिक 'बी' खाता संपत्तियाँ हैं।

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अवैध रूप से 'ए' खाता प्रमाण पत्र जारी करने का एक तरीका सॉफ्टवेयर में कोड का उपयोग है जो सरकार द्वारा वित्त पोषित आश्रय योजना या बैंगलोर विकास प्राधिकरण (बीडीए) द्वारा अनुमोदित लेआउट के तहत बनाए गए घरों के लिए है। बीबीएमपी के सूत्रों ने कहा कि इन कोडों का दुरुपयोग उन संपत्तियों को 'ए' खाता जारी करने के लिए किया जाता है जिनके पास कोई वैधानिक मंजूरी नहीं है। बाहरी क्षेत्रों में दूसरा आम दुरुपयोग संपत्ति के लेनदेन को उस समय से करना है जब क्षेत्र पंचायत सीमा के अंतर्गत था।

एक आंतरिक जांच, जो वर्तमान में चल रही है, में पाया गया कि भ्रष्ट राजस्व अधिकारियों ने 45,133 से अधिक संपत्तियों को 'ए' खाता प्रमाण पत्र जारी किए जो 'बी' खाते के लिए पात्र थे। इसके अलावा, इन अधिकारियों ने टैरिफ संरचना के आधार पर इन संपत्ति मालिकों से 580 करोड़ रुपये का सुधार शुल्क एकत्र किया, जो वास्तविक संपत्ति रिकॉर्ड वाली संपत्तियों के लिए है।

वर्तमान में, बीबीएमपी उन इमारतों के लिए 'ए' खाता प्रमाणपत्र जारी करने के लिए 200 रुपये प्रति वर्ग मीटर (कोर जोन) और 250 रुपये प्रति वर्ग मीटर (बाहरी क्षेत्र) शुल्क लेता है, जिन्होंने सभी वैधानिक मंजूरी प्राप्त कर ली है। न तो सरकार और न ही बीबीएमपी ने वैधानिक मंजूरी के बिना संपत्तियों के लिए टैरिफ तय किया है क्योंकि मामला विभिन्न अदालतों में लंबित है। यदि लागू किया जाता है, तो शुल्क नियमित संपत्तियों द्वारा भुगतान की जाने वाली राशि से दो या तीन गुना अधिक होने की संभावना है।

पूर्व पार्षद एन. “समिति ने जो खुलासा किया है वह कुल अनियमितताओं का सिर्फ एक-चौथाई है। मुझे संदेह है कि बीबीएमपी ने 2.5 लाख से अधिक संपत्तियों को अवैध रूप से 'ए' खाता प्रमाणपत्र जारी किया है। उनमें से कुछ को उन संपत्तियों के लिए 'ए' खाता मिला है जो प्रत्येक पांच से दस एकड़ में फैली हुई हैं, ”उन्होंने कहा।

कुछ पार्षदों का मानना था कि अगर सरकार ने उन संपत्तियों के लिए 'ए' खाता प्राप्त करने की प्रक्रिया को नियमित कर दिया होता, जिनके पास वैधानिक मंजूरी नहीं है, तो बीबीएमपी ने 20,000 करोड़ रुपये से अधिक की कमाई की होती। “आंध्र प्रदेश सहित कई राज्यों ने ऐसी योजनाएं शुरू की हैं। लंबी मुकदमेबाजी से संपत्ति मालिकों को कोई मदद नहीं मिली है,'' उन्होंने कहा।

अवैध खाते जारी किये गये

जोन क्रमांक

बोम्मनहल्ली - 6413

दशरहल्ली - 3,927

पूर्व - 6,136

महादेवपुरा - 12,334

आरआर नगर - 3,422

दक्षिण - 2,157

पश्चिम - 4,623

येलहंका 6,121

कुल 45,133