आवास योजनाओं के तहत 6.6 लाख लाभार्थियों की पहचान नहीं : सीएजी

शहरी गरीबों के लिए आवास की आवश्यकता का आकलन करने के लिए एक सर्वेक्षण प्रभावी नहीं था, जिसके परिणामस्वरूप 20.35 लाख के बजाय केवल 13.72 लाख लाभार्थियों की पहचान की गई। हाल ही में पेश नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) की रिपोर्ट में कहा गया है कि सर्वेक्षण भी कट-ऑफ तारीख के भीतर पूरा नहीं हुआ था, जबकि बाद में 49 प्रतिशत लाभार्थियों को जोड़ा गया था।

2,472 परियोजनाओं के लिए 5.17 लाख स्वीकृत लाभार्थियों में से केवल 3.43 लाख स्वीकृत स्वीकृत आवास भागीदारी (एएचपी) और लाभार्थी नेतृत्व निर्माण (बीएलसी) कार्यक्षेत्र से जुड़े थे। चूंकि विशिष्ट पहचान संख्या का उपयोग करते हुए एक सत्यापन अंतर था, कुछ लाभार्थियों ने समान/विभिन्न कार्यक्षेत्रों के तहत कई लाभ प्राप्त किए।

एएचपी के तहत वास्तविक लाभ केवल 12 प्रतिशत लाभार्थियों को दिया गया था, जबकि 44 प्रतिशत संभावित लाभार्थी सूची का हिस्सा भी नहीं थे, जिसने अपात्र लोगों को लाभ की अनुमति दी। निर्मित घरों के संयुक्त निरीक्षण से पता चला कि 41 प्रतिशत उच्च लागत वाले थे। , 30 वर्गमीटर से अधिक के कालीन क्षेत्र वाली बहुमंजिला इमारतें और प्रति यूनिट निर्धारित 5 लाख रुपये की सीमा के भीतर नहीं आती हैं।

एएचपी परियोजनाओं को फंड की कमी का सामना करना पड़ा क्योंकि केंद्र सरकार ने राज्य सरकार द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा न करने और लाभार्थी योगदान और 8,360.78 करोड़ रुपये के यूएलबी शेयर के संग्रह में कमी के कारण 1,003.55 करोड़ रुपये रोक दिए। इससे एएचपी परियोजनाओं को रद्द कर दिया गया और पूर्ण घरों के लिए नागरिक बुनियादी ढांचे की कमी हुई।

एएचपी के तहत कर्नाटक स्लम डेवलपमेंट बोर्ड (केएसडीबी) द्वारा लिए गए घरों में से केवल 14 प्रतिशत घरों का निर्माण किया गया था और बाकी को व्यक्तिगत रूप से लिया गया था। इन परियोजनाओं में पानी की आपूर्ति, भूमिगत जल निकासी, सड़क, बिजली आदि नहीं है।

लाभार्थियों को परियोजनाओं से जोड़ने में कमी के कारण केंद्र सरकार ने बीएलसी परियोजनाओं के तहत 569.56 करोड़ रुपये की पहली किस्त रोक दी। प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण भुगतान के लिए, 62,648 बीएलसी लाभार्थियों में से 12,757 को 172.64 करोड़ रुपये के भुगतान के लिए आधार के माध्यम से सत्यापन नहीं किया गया था। ऑडिट में 111 मामलों में 1.30 करोड़ रुपये के दोहरे भुगतान का खुलासा हुआ।

क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी योजना (सीएलएसएस) के तहत अनिवार्य निगरानी में चूक के परिणामस्वरूप 471 लाभार्थियों को बीएलसी और एएचपी के तहत भी लाभ प्राप्त हुआ। मार्च 2021 तक, एएचपी और बीएलसी के तहत लाभार्थियों के केवल 38 प्रतिशत (5,17,531 आवासीय इकाइयों) के लिए परियोजनाएं शुरू की गई थीं। स्वीकृत 5,17,531 आवासीय इकाइयों (डीयू) के मुकाबले केवल 17 प्रतिशत ही पूरे हुए थे, 63 प्रतिशत को शुरू किया जाना बाकी था और शेष 20 प्रतिशत चल रहे थे। 2022 तक 'सभी के लिए आवास' के लक्ष्य को प्राप्त करने की संभावना बहुत कम है।

K2 ऐप को अभी पूरी तरह से लागू किया जाना है

खजाने 2 परियोजना को K2 एप्लिकेशन में सभी नियोजित प्रक्रियाओं को लागू करना बाकी है, जो अभी तक अपने सभी इच्छित उद्देश्यों और परिणामों को प्राप्त करने के लिए एक दशक से अधिक समय के बाद भी प्राप्त नहीं हुआ है, क्योंकि इच्छित मॉड्यूल या तो पूरे नहीं हुए थे या उपयोग में नहीं लाए गए थे। सीएजी की रिपोर्ट में कहा गया है। परियोजना को 2015 से 2021 तक क्रमिक रूप से शुरू किया गया था, जिससे K1 से K2 में परिवर्तन प्रभावित हुआ और K2 की क्षमता सीमित हो गई। यद्यपि वित्तीय संहिताओं के पुनरीक्षण को एक प्रारंभिक गतिविधि के रूप में परिकल्पित किया गया था, इसे पूरा नहीं किया गया था। अनुदान सहायता बिलों पर आहरित निधियों को ट्रैक करने की सुविधा नहीं थी क्योंकि उपयोगिता प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने की निगरानी का कोई प्रावधान नहीं था।

इसमें कहा गया है कि सभी मॉड्यूल को चालू करने में देरी के कारण "लाइव जाओ" घोषित नहीं किया जा सकता है, और संचालन और रखरखाव एक साथ समझौते को संशोधित किए बिना किया गया था। राज्य सरकार के पास K2 पर पर्याप्त रणनीतिक नियंत्रण नहीं था और परियोजना को सिस्टम इंटीग्रेटर, TCS के स्वामित्व वाले वर्क-फ्लो इंजन के आसपास लागू किया गया था। परियोजना सहमत विकास मॉडल और समयसीमा से भटक गई है।